精準(zhǔn)扶貧工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話-資料下載頁
2025-08-28 11:46本頁面
【正文】 值、滾動發(fā)展 ” 。二是加力實施 精準(zhǔn)搬遷，幫助貧困群眾 “ 挪窮窩 ” 。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年 萬戶的搬遷任務(wù)按時高質(zhì)量完成，為 十年搬遷任務(wù)的順利完成奠定決定性基礎(chǔ)。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動搖，力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū)，集中規(guī)模安置，落實 “ 三優(yōu)先 ” ，破解夾心層搬遷問題，探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設(shè)置，規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了 “ 縣為平臺、縣長整合 ” 的階段，需要各縣區(qū)長親自上手，推進整合。搬遷扶貧的任務(wù)越來越重，投入也會逐步加大，縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強，考核的權(quán)重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧 (包括教育扶貧、健康扶貧 、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等 )為重點，一個不多，一個不少，切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學(xué)、技能就業(yè)、拓展提升 “ 四大工程 ” ，實現(xiàn)教育扶貧 “ 六個全覆蓋 ” 目標(biāo)，保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎(chǔ)教育和高等教育機會，徹底阻斷貧困代際傳遞 。通過加快推進健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧 。通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策，逐步實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn) “ 兩線合一 ” ，進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度，確保特殊困難群眾兜底脫貧 ，努力實現(xiàn) “ 能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來 ” 目標(biāo)。四是堅持以社會扶貧為補充，切實解決扶貧開發(fā)多投入和多 途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎(chǔ)上，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性，做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為，努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的 “ 大扶貧格局 ” ，把社會各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐行動。 第四、圍繞解決 “ 誰扶 ” 的問題，扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎(chǔ)工作。說， “ 做 好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。 ” 扶貧到 村到戶，干部到村到戶，最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包抓單位、駐村隊員、 “ 第一書記 ” 、鎮(zhèn)村組織等各方力量，進一步明確細化職責(zé)、制定完善辦法、建立健全機制，真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工 作責(zé)任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領(lǐng)導(dǎo)盯到村、干部盯到戶、責(zé)任盯到人要求，在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準(zhǔn)對子、建好班子的基礎(chǔ)上，積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部 與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換，不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責(zé)任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶，實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶 貧工作職責(zé)。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織 “ 是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) ” ，是永遠不走的 “ 工作隊 ” 。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng)，充分發(fā)揮兩委班子的 “ 主體專責(zé) ” 作用，大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力，從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活 力問題。三要進一步落實 “ 第一書記 ” 工作任務(wù)。按照中省要求， “ 第一書記 ” 的主要任務(wù)有四項，即，加強基層組織，推進精準(zhǔn)扶貧，為民辦事服務(wù)，捉升治理水平。具體講， “ 第一書記 ” 的第一責(zé)任是抓黨建、第一要務(wù)是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標(biāo)是惠民生。要準(zhǔn)確把握、正確面對，特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“ 原有書記 ” 的關(guān)系，合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照 “ 一人駐村、 單位全覆蓋 ” 要求，盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部，做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時，要進一步提高縣級以上機關(guān)單位派駐干 部的比例。全市 1209 個貧困村 萬貧困戶分兩個批次實施，其中首批 (20xx— 20xx)啟動實施 579 個村、覆蓋貧困戶 13 萬戶 。剩余貧困村戶從 2024 年起實行全覆蓋，做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理 細則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障 。另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核， 強化過程監(jiān)管，實行績效問責(zé)，落實激勵政策，確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。 同志們， “ 各級黨委政 府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學(xué)謀劃 ‘ 十三五 ’ 時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到 2024 年如期脫貧。 ” 這是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令，也是我們圓滿完成脫貧任務(wù)的總要求。我們一定要領(lǐng)會中省精神、正視存在問題、在關(guān)鍵階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當(dāng)年任務(wù)的同時，扎實做好各項工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎(chǔ)。
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