精準扶貧工作推進會領導講話-資料下載頁
2025-08-28 11:46本頁面
【正文】 值、滾動發(fā)展 ” 。二是加力實施 精準搬遷，幫助貧困群眾 “ 挪窮窩 ” 。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年 萬戶的搬遷任務按時高質(zhì)量完成，為 十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動搖，力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū)，集中規(guī)模安置，落實 “ 三優(yōu)先 ” ，破解夾心層搬遷問題，探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設置，規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了 “ 縣為平臺、縣長整合 ” 的階段，需要各縣區(qū)長親自上手，推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重，投入也會逐步加大，縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強，考核的權重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧 (包括教育扶貧、健康扶貧 、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等 )為重點，一個不多，一個不少，切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升 “ 四大工程 ” ，實現(xiàn)教育扶貧 “ 六個全覆蓋 ” 目標，保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會，徹底阻斷貧困代際傳遞 。通過加快推進健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧 。通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策，逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準 “ 兩線合一 ” ，進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度，確保特殊困難群眾兜底脫貧 ，努力實現(xiàn) “ 能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來 ” 目標。四是堅持以社會扶貧為補充，切實解決扶貧開發(fā)多投入和多 途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性，做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為，努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的 “ 大扶貧格局 ” ，把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐行動。 第四、圍繞解決 “ 誰扶 ” 的問題，扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說， “ 做 好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎。 ” 扶貧到 村到戶，干部到村到戶，最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領導、包抓單位、駐村隊員、 “ 第一書記 ” 、鎮(zhèn)村組織等各方力量，進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制，真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工 作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求，在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準對子、建好班子的基礎上，積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部 與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換，不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶，實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶 貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織 “ 是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎 ” ，是永遠不走的 “ 工作隊 ” 。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng)，充分發(fā)揮兩委班子的 “ 主體專責 ” 作用，大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力，從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活 力問題。三要進一步落實 “ 第一書記 ” 工作任務。按照中省要求， “ 第一書記 ” 的主要任務有四項，即，加強基層組織，推進精準扶貧，為民辦事服務，捉升治理水平。具體講， “ 第一書記 ” 的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對，特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“ 原有書記 ” 的關系，合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照 “ 一人駐村、 單位全覆蓋 ” 要求，盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部，做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時，要進一步提高縣級以上機關單位派駐干 部的比例。全市 1209 個貧困村 萬貧困戶分兩個批次實施，其中首批 (20xx— 20xx)啟動實施 579 個村、覆蓋貧困戶 13 萬戶 。剩余貧困村戶從 2024 年起實行全覆蓋，做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理 細則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障 。另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核， 強化過程監(jiān)管，實行績效問責，落實激勵政策，確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。 同志們， “ 各級黨委政 府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃 ‘ 十三五 ’ 時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到 2024 年如期脫貧。 ” 這是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令，也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領會中省精神、正視存在問題、在關鍵階段抓住關鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當年任務的同時，扎實做好各項工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
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