【導(dǎo)讀】項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段，設(shè)計(jì)階段，施工階段，動(dòng)用前的準(zhǔn)備階段和保修期。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過(guò)管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目立項(xiàng)是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。工程項(xiàng)目管理的工作僅限于在項(xiàng)目實(shí)施期的工作，建設(shè)工程管理則涉及項(xiàng)目全壽命期。業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目管理的投資目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。廠建可以投入生產(chǎn)，道路建成可以通車，辦公樓可以啟用，旅館可以開(kāi)業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。投資目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)直接按既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面。它們之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)、矩陣組織結(jié)構(gòu)。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的模式，一般用于大的組織系統(tǒng)。務(wù)的項(xiàng)目管理職能分工，職能分工表可用于企業(yè)管理?！百M(fèi)率招標(biāo)”實(shí)質(zhì)上是開(kāi)口合同，對(duì)業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。

　　

【正文】 制度 ： 特種作業(yè)證 6 年，每 3 年復(fù)審，連續(xù) 10 年以上可復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至 6 年 七 、專項(xiàng)施工方案專家論證制度 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果， 經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督， 包括 基坑支護(hù)與降水工程；土方開(kāi)挖工程；模板工程；起重吊裝工程；拆除、爆破工程； ★★★ P214 施工起重機(jī)械 、整體提升腳手架、模板等自身式設(shè)施 使用登記制度 ： 驗(yàn)收 30 日內(nèi)登記。 ★★★ ★★★ 安全檢查內(nèi)容 ： 查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理 ★★★ 安全隱患處理 ：定整改計(jì)劃、定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。 程序：登記 — 整改 — 復(fù)查 — 銷案 危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制 （一） ★ 第一類危險(xiǎn)源 是根本危害 ： 可能發(fā)生意外釋放的 能量 （能源或者能量載體）或 危險(xiǎn)物 。 1— 3 條； 控制措施：消除危險(xiǎn)源、限制能源、隔離危險(xiǎn)物質(zhì)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急救援等。 （二） 第二類危險(xiǎn)源 ：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷。 控制措施：提高可靠性、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境， ★★★ 最重要是加強(qiáng)安全教育 。 危險(xiǎn)源識(shí)別方法 ： 頭腦風(fēng)爆法和德?tīng)柗品ā?安全檢查表法：只能做定性評(píng)價(jià) P218★風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表 ： I— 可忽略風(fēng)險(xiǎn)；Ⅱ — 可容許風(fēng)險(xiǎn)；Ⅲ — 中度風(fēng)險(xiǎn)；Ⅳ重大風(fēng)險(xiǎn)；Ⅴ — 不容許風(fēng)險(xiǎn) ； （ 1）施工安全技術(shù)措施必須在 開(kāi)工前制定 （ 2）施工安全技術(shù)措施要有全面性 （ 3）施工安全技術(shù)措施要有針對(duì)性 （ 4）施工安全技術(shù)措施應(yīng)力求全面、具體、可靠 （ 5） 施工安全技術(shù)措施 必須包括應(yīng)急預(yù)案 （ 6）施工安全技術(shù)措施要有可行性和可操作性 P222 ★★★ 安全技術(shù)交底的 內(nèi)容 ： 作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn) 預(yù)防措施 注意的安全事項(xiàng) 安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)生事故后采取避難和急救措施 ★★★ ★ ★★ 安全技術(shù)交底的要求 ：每年必考 ： 項(xiàng)目經(jīng)理部必須 實(shí)行逐 級(jí)安全技術(shù)交底制度 技術(shù)交底內(nèi)容針對(duì)分部分項(xiàng)工程中的 危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題 優(yōu)先 采用新的安全技術(shù)交底 向 工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)交底：工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施 保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄 。 ★★★ 安全檢查目的 ： 清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件、提高員工安全生產(chǎn)意識(shí) 一、 安全檢查 類型 ： 全面安全檢查 、 經(jīng)常性安全檢查 、 專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查 、 季節(jié)性的安 23 全檢查 、 節(jié)假日檢查 、 要害部門重點(diǎn)安全檢查 安全檢查的主要內(nèi)容 ： 查思想 、 查制 度 、 查管理 、 查隱患 、 查整改 、 查事故處理 ★★★ P225 安全隱患 ：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、組織管理上的不安因素 （深入每個(gè)內(nèi)容，必考） P227 安全事故隱患治理原則 ： （?？迹?★★★ 例如：道路上由一個(gè)坑，既要設(shè)防護(hù)欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。 多道防線。 （一個(gè)地方出現(xiàn)隱患，所有地方全面檢查） P228 安全隱患的處理方法 ：當(dāng)場(chǎng)指正， 限期整改 ，預(yù)防 隱患發(fā)生 ； 做好記錄，及時(shí)整改，消除安全隱患 ； 分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施 ； 跟蹤驗(yàn)證 。 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 ： 綜合應(yīng)急預(yù)案 （每年至少一次） ， 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （每年至少一次） ， 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 （每半年至少一次） ★★★ 必考 P233 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故 預(yù)案的管理 包括 應(yīng)急預(yù)案 的 評(píng)審、備案、實(shí)施和懲罰 。 一、職業(yè)傷害事故的分類 職業(yè)健康安全事故 分兩大類型，即 職業(yè)傷害事故 與 職業(yè)病 。 (一 )按照事故發(fā)生的原因分類 在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見(jiàn)的 7 類：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)。 P235 ★★ ★安事故后果嚴(yán)重程度分類： 輕傷事故 ：休息 1— 105 個(gè)工作日 重傷事故 ：視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等感官受到嚴(yán)重?fù)p傷，引起長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)力重大損傷。 105 工作日以上 死亡事故 ：死亡 1— 2 人 重大傷亡事故 ：死亡 3 人以上 特大傷亡事故 ：死亡 10人以上 事故處理的原則（“四不放過(guò)”原則） ★★★ 建設(shè)工程安全事故處理 事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)與 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 1） 特別重大事故、重大事故 逐級(jí) 上報(bào)至國(guó)務(wù)院 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門； 2） 較大事故 逐級(jí) 上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門； 3） 一般事故 上報(bào)至設(shè) 市、 區(qū)的市級(jí)人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告可以適當(dāng)延長(zhǎng)；但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò) 60 日。 24 重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng) 自收到事故調(diào)查報(bào)告值日起 15日內(nèi)作出批復(fù) ；特別重大事故， 30 日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò) 30 日。 P239 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施 ：應(yīng)確立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù) 責(zé)任人 、標(biāo)牌 （ 1）沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋， 市區(qū)主要路段 和其他設(shè)計(jì)市容景觀路段的工地 設(shè)置圍擋的 高度不低于 ，其他工地圍擋高度 不低于 ，圍擋材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。 （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有“ 五牌一圖 ”，即 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。 ★★★ 加 環(huán)境保護(hù)牌 六牌一圖 P242 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書 的建設(shè)工程項(xiàng)目，可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項(xiàng)目，以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設(shè)工程項(xiàng)目 ， 環(huán)保部門 可以舉行聽(tīng)證會(huì) ，提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，并公開(kāi) 聽(tīng)證結(jié)果，說(shuō)明對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或不采納的理由。 二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的措施 對(duì)于 施工場(chǎng)界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問(wèn)題 ，而對(duì)于 周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題 。 （二） 2.（ 4）施工現(xiàn)場(chǎng) 100 人以上 的臨時(shí)食堂，污水排放是可設(shè)置簡(jiǎn)易有效的 隔油池 。 ★建筑施工場(chǎng)界 噪聲限值表 ： 土石方（挖機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)） 75—— 55，打樁 85—— 禁止施工，結(jié)構(gòu)（砼攪拌機(jī)、電鋸、振動(dòng)棒） 70—— 55，裝修（吊車、升降機(jī)） 65—— 55。 ★★★ 必考 P244 凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，須嚴(yán)格控制 作業(yè)時(shí)間， 一般晚 10 點(diǎn)到次日 6 點(diǎn)之間停 止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí)， 提前 15天到相關(guān)部門備案 ， 盡量采取降低噪聲措施，并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。 ★★ 2020 年真題 四 .2 固體廢物的處理和處置 （ 1）回收利用；（ 2）減量化處理；（ 3）焚燒（ 4）穩(wěn)定和固化；（ 5）填埋 2020 年真題 P246 施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 ： 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； 初步設(shè)計(jì)及 概算 應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn) 手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； 有相應(yīng)資金或 資金 來(lái)源已經(jīng) 落實(shí) ； 有 招標(biāo) 所需的 設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 按照我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》，以下項(xiàng)目 宜采用招標(biāo) 的方式確定承包人： 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； 公共 全部或者部分使用有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； 國(guó)資 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目 。 外資 P247 對(duì)于有些特殊項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確有更加有利。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的， 經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo) ： 25 項(xiàng)目技 術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求 ，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 受自然地域環(huán)境限制的； 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)， 適宜招標(biāo) 但不宜公開(kāi)招標(biāo)的； 擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo) 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為 甲、乙兩級(jí) 。其中 乙級(jí) 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)） 3000 萬(wàn)元以下 的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 可以跨省、自治區(qū)、直轄市 承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 P248 招標(biāo)公告 應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的 名稱和地址；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間；投 標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止 ，最短不得少于 5 個(gè)工作日。 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15日前發(fā)出； ★★ 所有澄清文件必須以 書面 形式進(jìn)行 ； 所澄清文件必須直接通知 所有招標(biāo)文件收受人 。 ★★★ P249 招標(biāo)人應(yīng)將 標(biāo)前會(huì)議 會(huì)議紀(jì)要用書面通知的形式 發(fā)給 每一個(gè) 投標(biāo)人 。 P250 無(wú)論是會(huì)議紀(jì)要還是對(duì)個(gè)別投標(biāo)人的問(wèn)題的解答，都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個(gè)獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人，以保證招標(biāo)的公平和公正 。 但對(duì)問(wèn)題 的答復(fù)不需要說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源 。 會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件 形成招標(biāo)文件的 補(bǔ)充文件 ，都是招標(biāo)文件的有效組成部分 。 當(dāng)補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí)， 以 補(bǔ)充文件為準(zhǔn) 。 ★★ 評(píng)標(biāo) 分為 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告 等過(guò)程。 詳細(xì)評(píng)審 是評(píng)標(biāo)的 核心 ，是對(duì)標(biāo)書進(jìn)行 實(shí)質(zhì)性審查 ，包括 技術(shù)評(píng)審 （ 技術(shù) ） 和商務(wù)評(píng)審 （ 價(jià)格 ） 。 ★★★ 評(píng)標(biāo)方法 可以采用 評(píng)議法、綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法 等 評(píng)標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在 1 至 3 人， 并標(biāo)明排列順序。 投標(biāo)人須知 ： 工程概況 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)文件的組成 招 標(biāo)文件的組成 報(bào)價(jià)的原則 招標(biāo)時(shí)間 P251 對(duì)于單價(jià)合同，盡管是以實(shí)測(cè)工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量， 當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。 P252 施工方案 是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和前提 應(yīng)由投標(biāo)人的 技術(shù)負(fù)責(zé)人 主持制定。 常用的 投標(biāo)策略 ： 以 信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期、改進(jìn)設(shè)計(jì)、現(xiàn)金或特殊的施工方案 取勝。 P253 招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日期就是提交投標(biāo)書的最后期限 。 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)書需要按要求簽章（企業(yè)公章及企業(yè)法人名章） 建設(shè)工程施工合同的付款分 為四個(gè)階段進(jìn)行，即 預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金 。 承包人應(yīng)力爭(zhēng)以維修保函來(lái)代替業(yè)主扣留的保留金。與保留金相比 ，維修保函對(duì)承包人有利，主要是因?yàn)榭商崆叭』乇豢哿舻默F(xiàn)金，而且保函是有時(shí)效的，期滿將自動(dòng)作廢。 在簽訂合同前，承包人應(yīng)對(duì)合同的 合法性、完備性 、合同雙方的 責(zé) 任、 權(quán) 益以及合同 風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行評(píng)審、認(rèn)定和評(píng)價(jià)。 在合同談判階段雙方談判的結(jié)果一般以《 合同補(bǔ)遺 》的形式，有時(shí)也可以《 合同談判紀(jì)要 》形式，形成書面文件。 26 勘察合同，設(shè)計(jì)合同，施工承包合同 屬于 建設(shè)工程合同 ， 工程監(jiān)理合同、咨詢合同 等屬于 委托合同 。 ★★ ★ 各施工合同示范文本 一般都由以下 3 部分組成： （ 1） 協(xié)議書；（ 2）通用條款；（ 3）專用條款 解釋合同文件優(yōu)先順序 的規(guī)定一般在 合同通用條款內(nèi) ，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況 在專用條款內(nèi)進(jìn)行調(diào)整 。 以下是合同通用條款規(guī)定的 優(yōu)先順序 ： （ 1）協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議）； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)書及其附件； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件； （ 7）圖紙； （ 8）工程量清單； （ 9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。 P260 發(fā)包人收到竣工報(bào)告后 28 天內(nèi)組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后 14 天 內(nèi)給予認(rèn) 可或提出維修意見(jiàn) 。 發(fā)包方收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后 28 天內(nèi)不組織驗(yàn)收，視為報(bào)告已認(rèn)可，從第 29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。P261 試車有： 單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車、聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車、投料試車 。 單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車 ： 由 承包人組織試車 ，并在試車前 48 小時(shí) 以書面形式通知工程師。 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車 ： 由 發(fā)包人組織試車 ，并在 試 車前 48 小時(shí) 以書面形式通知承包人。 投料試車 ： 在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 ★★★ 考 2 分 （ 7）質(zhì)量保修 質(zhì)量保修的主要內(nèi)容 ： 工程 質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責(zé)任、質(zhì)量保修金的支付方法 。 ★★ （ 8）材料設(shè)備供應(yīng) ： 誰(shuí)提供質(zhì)量誰(shuí)負(fù)責(zé)到底，不因