【導(dǎo)讀】項目的實施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段，設(shè)計階段，施工階段，動用前的準(zhǔn)備階段和保修期。項目實施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。項目立項是項目決策的標(biāo)志。工程項目管理的工作僅限于在項目實施期的工作，建設(shè)工程管理則涉及項目全壽命期。業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項目管理的目標(biāo)包括項目管理的投資目標(biāo)，進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。廠建可以投入生產(chǎn)，道路建成可以通車，辦公樓可以啟用，旅館可以開業(yè)的時間目標(biāo)等。投資目標(biāo)，進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)直接按既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面。它們之間的關(guān)系是對立統(tǒng)一關(guān)系。結(jié)構(gòu)、線性組織結(jié)構(gòu)、矩陣組織結(jié)構(gòu)。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種較新型的模式，一般用于大的組織系統(tǒng)。務(wù)的項目管理職能分工，職能分工表可用于企業(yè)管理?！百M率招標(biāo)”實質(zhì)上是開口合同，對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。

　　

【正文】 制度 ： 特種作業(yè)證 6 年，每 3 年復(fù)審，連續(xù) 10 年以上可復(fù)審時間可延長至 6 年 七 、專項施工方案專家論證制度 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和 施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果， 經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督， 包括 基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；拆除、爆破工程； ★★★ P214 施工起重機械 、整體提升腳手架、模板等自身式設(shè)施 使用登記制度 ： 驗收 30 日內(nèi)登記。 ★★★ ★★★ 安全檢查內(nèi)容 ： 查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理 ★★★ 安全隱患處理 ：定整改計劃、定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期。 程序：登記 — 整改 — 復(fù)查 — 銷案 危險源的識別和風(fēng)險控制 （一） ★ 第一類危險源 是根本危害 ： 可能發(fā)生意外釋放的 能量 （能源或者能量載體）或 危險物 。 1— 3 條； 控制措施：消除危險源、限制能源、隔離危險物質(zhì)、個體防護、應(yīng)急救援等。 （二） 第二類危險源 ：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷。 控制措施：提高可靠性、增加安全系數(shù)、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)、改善作業(yè)環(huán)境， ★★★ 最重要是加強安全教育 。 危險源識別方法 ： 頭腦風(fēng)爆法和德爾菲法。 安全檢查表法：只能做定性評價 P218★風(fēng)險等級評估表 ： I— 可忽略風(fēng)險；Ⅱ — 可容許風(fēng)險；Ⅲ — 中度風(fēng)險；Ⅳ重大風(fēng)險；Ⅴ — 不容許風(fēng)險 ； （ 1）施工安全技術(shù)措施必須在 開工前制定 （ 2）施工安全技術(shù)措施要有全面性 （ 3）施工安全技術(shù)措施要有針對性 （ 4）施工安全技術(shù)措施應(yīng)力求全面、具體、可靠 （ 5） 施工安全技術(shù)措施 必須包括應(yīng)急預(yù)案 （ 6）施工安全技術(shù)措施要有可行性和可操作性 P222 ★★★ 安全技術(shù)交底的 內(nèi)容 ： 作業(yè)特點和危險點 預(yù)防措施 注意的安全事項 安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)生事故后采取避難和急救措施 ★★★ ★ ★★ 安全技術(shù)交底的要求 ：每年必考 ： 項目經(jīng)理部必須 實行逐 級安全技術(shù)交底制度 技術(shù)交底內(nèi)容針對分部分項工程中的 危險因素和存在問題 優(yōu)先 采用新的安全技術(shù)交底 向 工長、班組長交底：工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施 保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄 。 ★★★ 安全檢查目的 ： 清除隱患、防止事故、改善勞動條件、提高員工安全生產(chǎn)意識 一、 安全檢查 類型 ： 全面安全檢查 、 經(jīng)常性安全檢查 、 專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查 、 季節(jié)性的安 23 全檢查 、 節(jié)假日檢查 、 要害部門重點安全檢查 安全檢查的主要內(nèi)容 ： 查思想 、 查制 度 、 查管理 、 查隱患 、 查整改 、 查事故處理 ★★★ P225 安全隱患 ：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、組織管理上的不安因素 （深入每個內(nèi)容，必考） P227 安全事故隱患治理原則 ： （?？迹?★★★ 例如：道路上由一個坑，既要設(shè)防護欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。 多道防線。 （一個地方出現(xiàn)隱患，所有地方全面檢查） P228 安全隱患的處理方法 ：當(dāng)場指正， 限期整改 ，預(yù)防 隱患發(fā)生 ； 做好記錄，及時整改，消除安全隱患 ； 分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施 ； 跟蹤驗證 。 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 ： 綜合應(yīng)急預(yù)案 （每年至少一次） ， 專項應(yīng)急預(yù)案 （每年至少一次） ， 現(xiàn)場處置方案 （每半年至少一次） ★★★ 必考 P233 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故 預(yù)案的管理 包括 應(yīng)急預(yù)案 的 評審、備案、實施和懲罰 。 一、職業(yè)傷害事故的分類 職業(yè)健康安全事故 分兩大類型，即 職業(yè)傷害事故 與 職業(yè)病 。 (一 )按照事故發(fā)生的原因分類 在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的 7 類：高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)。 P235 ★★ ★安事故后果嚴(yán)重程度分類： 輕傷事故 ：休息 1— 105 個工作日 重傷事故 ：視覺、聽覺等感官受到嚴(yán)重損傷，引起長期存在功能障礙或勞動力重大損傷。 105 工作日以上 死亡事故 ：死亡 1— 2 人 重大傷亡事故 ：死亡 3 人以上 特大傷亡事故 ：死亡 10人以上 事故處理的原則（“四不放過”原則） ★★★ 建設(shè)工程安全事故處理 事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)與 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 1） 特別重大事故、重大事故 逐級 上報至國務(wù)院 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門； 2） 較大事故 逐級 上報至省、自治區(qū)、直轄市 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門； 3） 一般事故 上報至設(shè) 市、 區(qū)的市級人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告可以適當(dāng)延長；但延長期限最長不超過 60 日。 24 重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng) 自收到事故調(diào)查報告值日起 15日內(nèi)作出批復(fù) ；特別重大事故， 30 日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長時間最長不得超過 30 日。 P239 建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施 ：應(yīng)確立項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工負 責(zé)任人 、標(biāo)牌 （ 1）沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋， 市區(qū)主要路段 和其他設(shè)計市容景觀路段的工地 設(shè)置圍擋的 高度不低于 ，其他工地圍擋高度 不低于 ，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。 （ 2）施工現(xiàn)場必須設(shè)有“ 五牌一圖 ”，即 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。 ★★★ 加 環(huán)境保護牌 六牌一圖 P242 對環(huán)境可能造成重大影響、 應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書 的建設(shè)工程項目，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項目 ， 環(huán)保部門 可以舉行聽證會 ，提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開 聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。 二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護的措施 對于 施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題 ，而對于 周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護問題 。 （二） 2.（ 4）施工現(xiàn)場 100 人以上 的臨時食堂，污水排放是可設(shè)置簡易有效的 隔油池 。 ★建筑施工場界 噪聲限值表 ： 土石方（挖機、推土機、裝載機） 75—— 55，打樁 85—— 禁止施工，結(jié)構(gòu)（砼攪拌機、電鋸、振動棒） 70—— 55，裝修（吊車、升降機） 65—— 55。 ★★★ 必考 P244 凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時，須嚴(yán)格控制 作業(yè)時間， 一般晚 10 點到次日 6 點之間停 止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時， 提前 15天到相關(guān)部門備案 ， 盡量采取降低噪聲措施，并會同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯⒋逦瘯虍?dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)，出安民告示，求得群眾諒解。 ★★ 2020 年真題 四 .2 固體廢物的處理和處置 （ 1）回收利用；（ 2）減量化處理；（ 3）焚燒（ 4）穩(wěn)定和固化；（ 5）填埋 2020 年真題 P246 施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 ： 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； 初步設(shè)計及 概算 應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn) 手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； 有相應(yīng)資金或 資金 來源已經(jīng) 落實 ； 有 招標(biāo) 所需的 設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 按照我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》，以下項目 宜采用招標(biāo) 的方式確定承包人： 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 公共 全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目； 國資 使用國際組織或者外國政府資金的項目 。 外資 P247 對于有些特殊項目，采用邀請招標(biāo)方式確有更加有利。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的， 經(jīng)批準(zhǔn)可進行邀請招標(biāo) ： 25 項目技 術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求 ，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 受自然地域環(huán)境限制的； 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)， 適宜招標(biāo) 但不宜公開招標(biāo)的； 擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo) 工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格分為 甲、乙兩級 。其中 乙級 工程招標(biāo)代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費） 3000 萬元以下 的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 工程招標(biāo)代理機構(gòu) 可以跨省、自治區(qū)、直轄市 承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 P248 招標(biāo)公告 應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的 名稱和地址；招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間；投 標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。 自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止 ，最短不得少于 5 個工作日。 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求 提交投標(biāo)文件截止時間至少 15日前發(fā)出； ★★ 所有澄清文件必須以 書面 形式進行 ； 所澄清文件必須直接通知 所有招標(biāo)文件收受人 。 ★★★ P249 招標(biāo)人應(yīng)將 標(biāo)前會議 會議紀(jì)要用書面通知的形式 發(fā)給 每一個 投標(biāo)人 。 P250 無論是會議紀(jì)要還是對個別投標(biāo)人的問題的解答，都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人，以保證招標(biāo)的公平和公正 。 但對問題 的答復(fù)不需要說明問題來源 。 會議紀(jì)要和答復(fù)函件 形成招標(biāo)文件的 補充文件 ，都是招標(biāo)文件的有效組成部分 。 當(dāng)補充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時， 以 補充文件為準(zhǔn) 。 ★★ 評標(biāo) 分為 評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、詳細評審、編寫評標(biāo)報告 等過程。 詳細評審 是評標(biāo)的 核心 ，是對標(biāo)書進行 實質(zhì)性審查 ，包括 技術(shù)評審 （ 技術(shù) ） 和商務(wù)評審 （ 價格 ） 。 ★★★ 評標(biāo)方法 可以采用 評議法、綜合評分法或評標(biāo)價法 等 評標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在 1 至 3 人， 并標(biāo)明排列順序。 投標(biāo)人須知 ： 工程概況 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)文件的組成 招 標(biāo)文件的組成 報價的原則 招標(biāo)時間 P251 對于單價合同，盡管是以實測工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細核算工程量， 當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。 P252 施工方案 是報價的基礎(chǔ)和前提 應(yīng)由投標(biāo)人的 技術(shù)負責(zé)人 主持制定。 常用的 投標(biāo)策略 ： 以 信譽、低價、縮短工期、改進設(shè)計、現(xiàn)金或特殊的施工方案 取勝。 P253 招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日期就是提交投標(biāo)書的最后期限 。 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)書需要按要求簽章（企業(yè)公章及企業(yè)法人名章） 建設(shè)工程施工合同的付款分 為四個階段進行，即 預(yù)付款、工程進度款、最終付款和退還保留金 。 承包人應(yīng)力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的保留金。與保留金相比 ，維修保函對承包人有利，主要是因為可提前取回被扣留的現(xiàn)金，而且保函是有時效的，期滿將自動作廢。 在簽訂合同前，承包人應(yīng)對合同的 合法性、完備性 、合同雙方的 責(zé) 任、 權(quán) 益以及合同 風(fēng)險 進行評審、認定和評價。 在合同談判階段雙方談判的結(jié)果一般以《 合同補遺 》的形式，有時也可以《 合同談判紀(jì)要 》形式，形成書面文件。 26 勘察合同，設(shè)計合同，施工承包合同 屬于 建設(shè)工程合同 ， 工程監(jiān)理合同、咨詢合同 等屬于 委托合同 。 ★★ ★ 各施工合同示范文本 一般都由以下 3 部分組成： （ 1） 協(xié)議書；（ 2）通用條款；（ 3）專用條款 解釋合同文件優(yōu)先順序 的規(guī)定一般在 合同通用條款內(nèi) ，可以根據(jù)項目的具體情況 在專用條款內(nèi)進行調(diào)整 。 以下是合同通用條款規(guī)定的 優(yōu)先順序 ： （ 1）協(xié)議書（包括補充協(xié)議）； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)書及其附件； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件； （ 7）圖紙； （ 8）工程量清單； （ 9）工程報價單或預(yù)算書等。 P260 發(fā)包人收到竣工報告后 28 天內(nèi)組織驗收，并在驗收后 14 天 內(nèi)給予認 可或提出維修意見 。 發(fā)包方收到竣工驗收報告后 28 天內(nèi)不組織驗收，視為報告已認可，從第 29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。P261 試車有： 單機無負荷試車、聯(lián)動無負荷試車、投料試車 。 單機無負荷試車 ： 由 承包人組織試車 ，并在試車前 48 小時 以書面形式通知工程師。 聯(lián)動無負荷試車 ： 由 發(fā)包人組織試車 ，并在 試 車前 48 小時 以書面形式通知承包人。 投料試車 ： 在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責(zé)。 ★★★ 考 2 分 （ 7）質(zhì)量保修 質(zhì)量保修的主要內(nèi)容 ： 工程 質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容、質(zhì)量保修期、質(zhì)量保修責(zé)任、質(zhì)量保修金的支付方法 。 ★★ （ 8）材料設(shè)備供應(yīng) ： 誰提供質(zhì)量誰負責(zé)到底，不因