【正文】 檔和電子檔案管 理試點(diǎn)單位要在今年完成試點(diǎn)工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 四是加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)。加大檔案信息資源的共享力度，是充分發(fā)揮檔案價(jià)值的重要手段。各級(jí)檔案部門要在完善電子目錄的基礎(chǔ)上，以 “ 存量數(shù)字化和增量電子化 ” 戰(zhàn)略為依托，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)據(jù)化。對(duì)于掃描的檔案，要充分利用 OCR 技術(shù)實(shí)現(xiàn)文本化，提高檢索效率，為檔案數(shù)據(jù)挖掘打下基礎(chǔ)。要將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，方便人民群眾利用。要通過創(chuàng)新，積極探索云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)資源的收集、管理、分析等方面的應(yīng)用，打破檔案信息孤島，逐步解決檔案數(shù)字化率 偏低，信息共享差的問題。 (五 )加強(qiáng)檔案安全建設(shè) 國(guó)家檔案局去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》，是新形勢(shì)下檔案安全體系建設(shè)的實(shí)施指南，全省各級(jí)檔案部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。我省 106 個(gè)納入中西部縣級(jí)綜合檔案館規(guī)劃的項(xiàng)目還有 38 個(gè)沒有爭(zhēng)取到中央資金支持，剩下的項(xiàng)目不少是難啃的 “ 硬骨頭 ” 。但時(shí)不我待，各級(jí)檔案部門要積極向有關(guān)地方政府爭(zhēng)取，同時(shí)地方政府也要擔(dān)起主體責(zé)任，資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工，對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)，千萬不要錯(cuò)過這個(gè)難得的建館機(jī)遇。要積極與地方發(fā)改部門溝通，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序 搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占或挪用新建成檔案館的情況。國(guó)家和省里都將會(huì)同發(fā)改部門適時(shí)組織對(duì)建設(shè)進(jìn)度和新建館投入使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)市州檔案館建設(shè)，已經(jīng)啟動(dòng)新館建設(shè)的市州要加快進(jìn)度，其他條件不達(dá)標(biāo)的市級(jí)綜合檔案館，也要積極向地方政府反映，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)新建。積極爭(zhēng)取盡快啟用省公共文檔服務(wù)中心。 二是抓好檔案信息安全管理。今年，國(guó)家檔案局將對(duì)檔案行業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行普查，省局也將根據(jù)國(guó)家相應(yīng)要求對(duì)省內(nèi)各級(jí)檔案部門開展信息安全的普查。在新建、改建、擴(kuò)建檔案信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步開展信息規(guī)劃和建 設(shè)，按照等級(jí)保護(hù)二級(jí)的要求加強(qiáng)局域網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)，按照分級(jí)保護(hù)的要求加強(qiáng)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護(hù)。規(guī)范檔案數(shù)據(jù)的日常備份工作，選擇可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。今年，省局將組織一次全省檔案數(shù)據(jù)異地備份至江蘇省檔案館。有條件的省直單位也應(yīng)開展電子檔案和室藏檔案數(shù)字化副本的異地異質(zhì)備份工作。 三是抓好檔案數(shù)字化過程的監(jiān)管。各地各單位要按照《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，以 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 為原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保檔案安全的技術(shù)手段，建立 權(quán)責(zé)明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過程的崗位責(zé)任制，對(duì)檔案數(shù)字化全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保檔案實(shí)體與信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對(duì)不能隨意交給外包方，必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)所用的設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保其設(shè)備中無信息留存。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的管理，特別是保密資質(zhì)的審核，避免檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。 四是抓好檔案實(shí)體的安全管理。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檔案館和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案庫(kù)房的升級(jí)改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè) 備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分應(yīng)用各種技術(shù)手段，對(duì)紙質(zhì)檔案、電子檔案等進(jìn)行綜合性保護(hù)，通過對(duì)傳統(tǒng)檔案數(shù)字化、異地備份等方式保護(hù)檔案實(shí)體。各級(jí)檔案部門及各單位一把手要對(duì)檔案安全負(fù)總責(zé)，各部門各單位要安排在編人員從事檔案工作。建立檔案安全應(yīng)急管理制度，并適時(shí)開展應(yīng)急演練。制定完善的庫(kù)房管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于人員出入庫(kù)及檔案出入庫(kù)都要嚴(yán)格登記。各級(jí)檔案部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，加強(qiáng)對(duì)擬公開檔案和擬上網(wǎng)政府公開信息的審核，對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保檔案安全開放。已入庫(kù)檔案，絕 不出館。檔案室不得已需要原件借出利用的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。 (六 )加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè) 一是以黨建總攬，抓思想引領(lǐng)。黨的十八屆六中全會(huì)確立了在全黨的核心地位，釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。各級(jí)檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平，以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與檔案業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加強(qiáng)馬克思主義基本原理學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，以馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果認(rèn)識(shí)和解決檔案工作實(shí)際問題，不斷提高做 好新形勢(shì)下檔案工作的能力。要加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的本質(zhì)屬性和根本要求，增強(qiáng) “ 四個(gè)意識(shí) ” ，堅(jiān)定 “ 四個(gè)自信 ” ，做到 “ 四個(gè)服從 ” ，自覺涵養(yǎng)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，確保在檔案工作中始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻認(rèn)識(shí)遵紀(jì)守規(guī)的極端重要性和違規(guī)違紀(jì)的巨大危害性，引導(dǎo)大家時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。要進(jìn)一步建立完善，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和威懾力，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，把大家的智慧和力量凝聚到推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展上來。 二是以人才立檔，抓專 業(yè)人才培養(yǎng)。國(guó)家最新頒布的《職業(yè)大典》，首次將 “ 檔案業(yè)務(wù)人員 ” 更名為 “ 檔案專業(yè)人員 ” ，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)檔案專業(yè)化的強(qiáng)調(diào)和考量。國(guó)家檔案局啟動(dòng)了全國(guó)檔案專家信息庫(kù)這一重大人才工程，全省檔案工作者要積極申報(bào)。今后，我省也要通過各類專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，大力培養(yǎng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的大師級(jí)、工匠型人才。繼續(xù)推進(jìn)檔案干部培訓(xùn)，國(guó)家檔案局要出臺(tái)《檔案人員教育培訓(xùn)規(guī)定》，并編制檔案培訓(xùn)教材目錄指南，我們也將舉辦全省檔案局長(zhǎng)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班等 9 期培訓(xùn)班，預(yù)計(jì)培訓(xùn) 1100 人。側(cè)重提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，開展精準(zhǔn)化的在職教育培訓(xùn) 。加強(qiáng)檔案科技的規(guī)范管理，國(guó)家檔案局正在研究制定《檔案科技項(xiàng)目管理辦法》，并修訂《國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過規(guī)范檔案科技工作，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。省檔案局今年將試點(diǎn)歷史檔案的眾包著錄模式，并組織一次全省檔案科研成果評(píng)獎(jiǎng)。要按照省職改辦的要求完成檔案專業(yè)職稱評(píng)審工作改革。 三是以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。目前，做好檔案工作的有利條件越來越多，但在新形勢(shì)下，檔案干部隊(duì)伍也同樣面臨精神懈怠、能力不足等風(fēng)險(xiǎn)。所以，首先就要抓作風(fēng)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，特別是檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的 “ 主心骨 ” ，既要 “ 在其位，謀其政 ” ，更要 “ 盡其心，盡其責(zé) ” ，把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來，自覺干在實(shí)處、走在前列。要著力培養(yǎng)一批干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)的好干部，堅(jiān)持主動(dòng)作為，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，實(shí)干就是一種最有力的擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持崗位成才，檔案人才是從實(shí)踐中鍛煉出來的，特別是一些專門人才，不僅需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累，更需要技藝和精神的傳承。要加大檔案系統(tǒng)干部任用和交流力度，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。 同志們，在新的歷史條件下，檔案工作大有可為。讓我們高 舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟， 圍繞省委、省政府的決策部署，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。 下一頁(yè)更多精彩 “領(lǐng)導(dǎo)在全省檔案工作會(huì)上的講話 ”