【正文】 檔和電子檔案管 理試點單位要在今年完成試點工作，并總結(jié)經(jīng)驗。 四是加強數(shù)字檔案資源的共享建設。加大檔案信息資源的共享力度，是充分發(fā)揮檔案價值的重要手段。各級檔案部門要在完善電子目錄的基礎上，以 “ 存量數(shù)字化和增量電子化 ” 戰(zhàn)略為依托，逐步實現(xiàn)檔案資源的數(shù)據(jù)化。對于掃描的檔案，要充分利用 OCR 技術實現(xiàn)文本化，提高檢索效率，為檔案數(shù)據(jù)挖掘打下基礎。要將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，方便人民群眾利用。要通過創(chuàng)新，積極探索云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術在檔案數(shù)據(jù)資源的收集、管理、分析等方面的應用，打破檔案信息孤島，逐步解決檔案數(shù)字化率 偏低，信息共享差的問題。 (五 )加強檔案安全建設 國家檔案局去年下發(fā)了《關于進一步加強檔案安全工作的意見》，是新形勢下檔案安全體系建設的實施指南，全省各級檔案部門要認真抓好貫徹落實。 一是抓好基礎設施建設。繼續(xù)推進中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設。我省 106 個納入中西部縣級綜合檔案館規(guī)劃的項目還有 38 個沒有爭取到中央資金支持，剩下的項目不少是難啃的 “ 硬骨頭 ” 。但時不我待，各級檔案部門要積極向有關地方政府爭取，同時地方政府也要擔起主體責任，資金已下達但尚未開工的項目要盡快開工，對列入規(guī)劃但尚未立項的項目要盡快完成前期準備工作，爭取早日立項，千萬不要錯過這個難得的建館機遇。要積極與地方發(fā)改部門溝通，要嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金，嚴格按照行業(yè)標準規(guī)范做好項目設計，嚴格按照基建項目程序 搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠占或挪用新建成檔案館的情況。國家和省里都將會同發(fā)改部門適時組織對建設進度和新建館投入使用情況進行督導檢查。要繼續(xù)推進市州檔案館建設，已經(jīng)啟動新館建設的市州要加快進度，其他條件不達標的市級綜合檔案館，也要積極向地方政府反映，爭取盡快立項新建。積極爭取盡快啟用省公共文檔服務中心。 二是抓好檔案信息安全管理。今年，國家檔案局將對檔案行業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站進行普查，省局也將根據(jù)國家相應要求對省內(nèi)各級檔案部門開展信息安全的普查。在新建、改建、擴建檔案信息系統(tǒng)時，應當同步開展信息規(guī)劃和建 設，按照等級保護二級的要求加強局域網(wǎng)、政務外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)的安全防護，按照分級保護的要求加強政務內(nèi)網(wǎng)應用系統(tǒng)的安全防護。規(guī)范檔案數(shù)據(jù)的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。今年，省局將組織一次全省檔案數(shù)據(jù)異地備份至江蘇省檔案館。有條件的省直單位也應開展電子檔案和室藏檔案數(shù)字化副本的異地異質(zhì)備份工作。 三是抓好檔案數(shù)字化過程的監(jiān)管。各地各單位要按照《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，以 “ 安全第一、預防為主 ” 為原則，采取科學有效的安全管理措施，應用確保檔案安全的技術手段，建立 權(quán)責明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過程的崗位責任制，對檔案數(shù)字化全過程實行嚴格監(jiān)督和管理，確保檔案實體與信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化服務機構(gòu)所用的設備進行檢查，以確保其設備中無信息留存。要加強對服務外包企業(yè)的管理，特別是保密資質(zhì)的審核，避免檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當擴散。 四是抓好檔案實體的安全管理。嚴格按照國家有關標準和規(guī)范開展檔案館和機關、企事業(yè)單位檔案庫房的升級改造，配備先進實用的安全設施設 備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分應用各種技術手段，對紙質(zhì)檔案、電子檔案等進行綜合性保護，通過對傳統(tǒng)檔案數(shù)字化、異地備份等方式保護檔案實體。各級檔案部門及各單位一把手要對檔案安全負總責，各部門各單位要安排在編人員從事檔案工作。建立檔案安全應急管理制度，并適時開展應急演練。制定完善的庫房管理制度并嚴格執(zhí)行，對于人員出入庫及檔案出入庫都要嚴格登記。各級檔案部門要嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，加強對擬公開檔案和擬上網(wǎng)政府公開信息的審核，對上網(wǎng)文件、檔案進行嚴格審查，確保檔案安全開放。已入庫檔案，絕 不出館。檔案室不得已需要原件借出利用的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。 (六 )加強檔案干部隊伍建設 一是以黨建總攬，抓思想引領。黨的十八屆六中全會確立了在全黨的核心地位，釋放了全面從嚴治黨的最強音。各級檔案部門要把六中全會精神貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié)，著力提高檔案部門黨的建設工作水平，以推進黨的建設統(tǒng)領檔案事業(yè)發(fā)展全局。要全面落實黨建工作責任，各級檔案部門領導班子要切實把黨的建設擺在重要突出位置，認真履行管黨治黨主體責任，堅持黨建工作與檔案業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加強馬克思主義基本原理學習教育，認真學習系列重要講話，以馬克思主義中國化的最新理論成果認識和解決檔案工作實際問題，不斷提高做 好新形勢下檔案工作的能力。要加強對黨忠誠教育，引導大家深刻認識檔案工作的本質(zhì)屬性和根本要求，增強 “ 四個意識 ” ，堅定 “ 四個自信 ” ，做到 “ 四個服從 ” ，自覺涵養(yǎng)對黨絕對忠誠的政治品格，確保在檔案工作中始終站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向。要嚴明黨的紀律規(guī)矩，認真學習、深刻認識遵紀守規(guī)的極端重要性和違規(guī)違紀的巨大危害性，引導大家時刻繃緊紀律這根弦。要進一步建立完善，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，維護黨的紀律規(guī)矩的嚴肅性和威懾力，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，把大家的智慧和力量凝聚到推動檔案事業(yè)發(fā)展上來。 二是以人才立檔，抓專 業(yè)人才培養(yǎng)。國家最新頒布的《職業(yè)大典》，首次將 “ 檔案業(yè)務人員 ” 更名為 “ 檔案專業(yè)人員 ” ，體現(xiàn)了國家對檔案專業(yè)化的強調(diào)和考量。國家檔案局啟動了全國檔案專家信息庫這一重大人才工程，全省檔案工作者要積極申報。今后，我省也要通過各類專家?guī)斓慕ㄔO，大力培養(yǎng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的大師級、工匠型人才。繼續(xù)推進檔案干部培訓，國家檔案局要出臺《檔案人員教育培訓規(guī)定》，并編制檔案培訓教材目錄指南，我們也將舉辦全省檔案局長培訓班、業(yè)務骨干培訓班等 9 期培訓班，預計培訓 1100 人。側(cè)重提高教育培訓的針對性和時效性，開展精準化的在職教育培訓 。加強檔案科技的規(guī)范管理，國家檔案局正在研究制定《檔案科技項目管理辦法》，并修訂《國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎勵辦法》，通過規(guī)范檔案科技工作，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。省檔案局今年將試點歷史檔案的眾包著錄模式，并組織一次全省檔案科研成果評獎。要按照省職改辦的要求完成檔案專業(yè)職稱評審工作改革。 三是以實干興檔，抓作風求實效。目前，做好檔案工作的有利條件越來越多，但在新形勢下，檔案干部隊伍也同樣面臨精神懈怠、能力不足等風險。所以，首先就要抓作風。要堅持領導干部帶頭，特別是檔案局長館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的 “ 主心骨 ” ，既要 “ 在其位，謀其政 ” ，更要 “ 盡其心，盡其責 ” ，把檔案事業(yè)發(fā)展的重擔挑起來，自覺干在實處、走在前列。要著力培養(yǎng)一批干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔當、作風扎實的好干部，堅持主動作為，面對繁重的工作任務，實干就是一種最有力的擔當。要堅持崗位成才，檔案人才是從實踐中鍛煉出來的，特別是一些專門人才，不僅需要長時間的經(jīng)驗積累，更需要技藝和精神的傳承。要加大檔案系統(tǒng)干部任用和交流力度，為檔案干部學習培訓、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，進一步激發(fā)干部隊伍活力。 同志們，在新的歷史條件下，檔案工作大有可為。讓我們高 舉中國特色社會主義偉大旗幟， 圍繞省委、省政府的決策部署，扎實工作，開拓進取，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。 下一頁更多精彩 “領導在全省檔案工作會上的講話 ”