【正文】 育行為。 具體指標(biāo)是：人口自然增長(zhǎng)率控制在 5‰ 以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到 95%以上，無出生統(tǒng)計(jì)誤差，無多胎生育，節(jié)育措施及時(shí)率達(dá) 96%以上，性別比控制在 100： 110 以內(nèi)，定點(diǎn)分娩率達(dá)到 90%以上， “ 三查 ” 率達(dá)到 100%，全員人口 信息采集錄入率達(dá)到 100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到 80%。 為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要突出重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)地做好以下幾個(gè)方面的工作： 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。 一是堅(jiān)持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo) “ 親自抓、負(fù)總責(zé) ” 的綜合決策機(jī)制。繼續(xù)把人口計(jì)生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計(jì)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)黨委、政府每周都要召開一次計(jì)生專題會(huì)議，交流人口計(jì)生工作情況，解決人口計(jì)生工作的具體問題。二是堅(jiān)持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)政策內(nèi)懷孕婦女的隨訪服務(wù)，達(dá)到定點(diǎn)分娩、手 術(shù)及時(shí)的效果。三是堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作的考評(píng)機(jī)制，要將人口計(jì)生工作納入村組及干部年終考核的重要內(nèi)容，按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，嚴(yán)格實(shí)行 “ 一票否決 ” 。 進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。 一是要加大宣傳教育的力度，要采取多種形式宣傳中央《決定》精神，宣傳各級(jí)計(jì)劃生育政策法律法規(guī)，宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性、長(zhǎng)期性、堅(jiān)巨性和復(fù)雜性，營(yíng)造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎(jiǎng)勵(lì)少生。對(duì)那些違紀(jì)違法超生的對(duì)象要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，同時(shí)對(duì)那些執(zhí)行了計(jì)劃生育基本國(guó)策的對(duì)象，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。三是落實(shí)責(zé)任。如何保證穩(wěn)定低 生育水平工作的正常開展，各村各單位一定要強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。 進(jìn)一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。 去年，我鄉(xiāng)實(shí)際性別比超過了 120 以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全鄉(xiāng)平均值，這不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來抓。一是各村各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào) “ 兩非 ” 案件線索，計(jì)生辦對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的 “ 兩非 ” 案件要積極主動(dòng)配合市 “ 兩非 ” 查處辦進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。二是進(jìn)一步強(qiáng)化干部職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)干部包村村干部包對(duì)象責(zé)任制。三是圍繞 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 和 “ 關(guān)愛女孩行動(dòng) ” ，開展 形式多樣的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造尊重女性，關(guān)愛女孩的良好氛圍，讓生育文明走進(jìn)千家萬戶。 進(jìn)一步做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。 今年市縣要求對(duì)本年度超生的對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到 60%以上， 20**年以前超生的對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到 80%以上，并要建立健全臺(tái)帳，做為重要內(nèi)容進(jìn)行考核。所以希望各相關(guān)責(zé)任人做好三方面工作：第一，要積極配合鄉(xiāng)上搞好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第二，要做耐心細(xì)致的思想工作。第三，要把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，特別是對(duì)少數(shù) “ 釘子戶 ” 堅(jiān)決依法強(qiáng)制征收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。 狠抓流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作。 流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作是我們目前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)縣計(jì)生會(huì)議通報(bào)，全縣超生對(duì)象中流動(dòng)人口占到 80%以上。我們也在具體工作中發(fā)現(xiàn)，流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象 “ 三查 ” 率低、捎寄假證明、違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給我鄉(xiāng)計(jì)生工作帶來了一定的隱患。今年，我們將嚴(yán)格執(zhí)行隔寄返鄉(xiāng) “ 三查 ” ，對(duì)縣境內(nèi)的要實(shí)行全縣統(tǒng)一的指紋識(shí)別系統(tǒng)，防止假證明、頂替 “ 三查 ” 現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)存在問題的計(jì)劃生育對(duì)象，堅(jiān)決不給辦理各項(xiàng)手續(xù)。 進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。 一是要規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)。不斷完善 帳、表、卡、冊(cè)、等基礎(chǔ)資料，要完善鄉(xiāng)村兩級(jí)育婦卡，規(guī)范各類報(bào)表，提高全員人口信息系統(tǒng)質(zhì)量，力求人口計(jì)生信息完善、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。二是要切實(shí)加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和經(jīng)常性的工作督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提高出生統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。三是狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎政策，對(duì)未在出生三個(gè)月內(nèi)采取措施的對(duì)象，除對(duì)本人處罰外，要追究包村干部責(zé)任，決不能放任自流。 為了確保我鄉(xiāng)全年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)，我們必須著力提高計(jì)劃生育工作的組織程度和領(lǐng)導(dǎo)水 平。 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為計(jì)劃生育工作提供強(qiáng)有力的組織保證。各村、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性。要把計(jì)劃生育工作列入本村、本單位的重要議事日程，持之以恒，常抓不懈，始終堅(jiān)持一把手親自抓，包村干部負(fù)責(zé)抓，共同負(fù)責(zé)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要充分發(fā)揮村干部的宣傳、引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要全面形成以村黨支部、村委會(huì)、包村干部 “ 三位一體 ” 的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。 二要上下聯(lián)動(dòng)，真正形成計(jì)劃生育齊抓共管的工作格局。各村要積極配合工作站、計(jì)生辦工作，在證件辦理、低保評(píng)選、優(yōu)惠政策兌現(xiàn) 等方面形成互相監(jiān)督、互相制約體制，狠抓外出人口流出信息，及時(shí)掌握動(dòng)向，真正形成計(jì)劃生育工作齊抓共管格局。 三要嚴(yán)格考核，堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育一票否決。各村、各單位要根據(jù)每年簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書要求，強(qiáng)化超前管理意識(shí)，狠抓措施落實(shí)，確保計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。對(duì)行政村出現(xiàn)多胎和政策外二胎的，一經(jīng)核實(shí)，全年工作 “ 一票否決 ” ，同時(shí)取消村及村干部評(píng)先樹優(yōu)資格。 第三、高度重視，快速啟動(dòng)，扎實(shí)做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作 當(dāng)前正值農(nóng)閑期間，是做好計(jì)劃生育工作的有利時(shí)機(jī)。會(huì)議結(jié)束后，各村、各單位要抓緊時(shí)間，一著不讓，立足全年，抓好當(dāng)前，力爭(zhēng)贏得開局工作的主動(dòng)權(quán)。一是抓好今年計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，把全年計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是抓好今年人口計(jì)劃的落實(shí)。實(shí)行按政策生育，確保計(jì)劃生育指標(biāo)的完成。三是抓好本年度第二季度 “ 三查 ” 工作，迎接四月份開始的市縣兩級(jí)半年考評(píng)。 同志們，今年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作任務(wù)重，壓力大，檢查多，考核多。希望各村、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，跨越發(fā)展 ，不斷提高我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平，為服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) ! 看過全鄉(xiāng)計(jì)生工作大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了：