【正文】 決拆除攔河壩等障礙物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關建設部門要按照屬地管理負責和 “ 誰設障、誰清障 ” 的原則，對河道內的的阻水物及重要堤防上的違章建筑抓緊組織清除，嚴禁在河灘內堆放柴草 。對因施工造成的壩埝、道節(jié)要限 7 月 10 日前徹底清除，確保行洪暢通。遇在建工程有特殊情況暫時不能清除的，由水務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主單位簽定責任狀，一旦遇 有情況，必須在第一時間徹底清除。對于人為設障影響排瀝安全的，要嚴肅追究責任。要嚴格治理河道污染。環(huán)保部門要加大沿河排污企業(yè)查處力度，堅決防止污水排入河道。二是扎實做好防風暴潮工作。我市雖然已經連續(xù)十多年沒有發(fā)生過洪水，但 199 202 2024 年也多次遭受了不同程度地風暴潮災害襲擊，給沿海區(qū)域造成了巨大財產損失。風暴潮發(fā)生的不確定性、災害嚴重性不斷增加。當前，隨著綜合大港、渤海新區(qū)的建設與發(fā)展，我市經濟建設的主戰(zhàn)場正向沿海區(qū)域集中。一旦沿海區(qū)域出現(xiàn)問題，必將影響到全市的工作部署。對此，南排河鎮(zhèn)、水產局、 水務局、海洋局等有關部門一定要有一個清醒地認識，認真總結近年來抗擊風暴潮的經驗和做法，落實好預警預報措施和防御風暴潮應急方案，準備好充足的防潮物料、搶險隊伍和救生船只、救生設施，確保早預警，早預防，做到萬無一失。三是認真做好城區(qū)防洪工作。城區(qū)防洪是防汛工作的重中之重。隨著城市建成區(qū)的逐年擴大，城區(qū)人口不斷增加和各項基礎設施的迅速發(fā)展，城區(qū)防洪任務越來越重要，一要防御外來洪水，二要防御本地暴雨造成的內澇。但是，對我市來說，城區(qū)防洪還是一個薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)的排水標準還較低，稍降大雨，就有積水。城管部門一定要抓好城 區(qū)排水工作，加快排水管網建設，確保收得進 。搞好排水管網清淤疏浚工作，確保流得走 。做好排水泵站檢修試車，加強人員值班和電力保障，確保泵得出。同時，市教育局要對全市各學校的教室、校舍安全情況進行拉網式排查，對查找出的問題要采取有效整改措施，確保學校安全度汛。 (二 )立足 “ 三有 ” ，抓好防汛應急管理能力建設。在防汛抗災工作中，確保人民生命財產安全是最大的事情，也是第一位的事情。各單位一定要切實提高防汛應急管理能力，確保反應及時、準確。具體來講，要做到 “ 三有 ” 。一要有完善的應急預案。建立一套周密完善、操作性強的應 急預案，是變被動抗災為主動防范的關鍵。各單位要在汛前檢查的基礎上，結合本地本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點工程的實際情況，進一步修訂完善主要行洪河道的防洪預案、險工險段應急搶險預案、城區(qū)防汛預案、防御風暴潮預案等，增強預案針對性和可操作性，確保執(zhí)行過程中有據可依、有責可擔，使防汛應急響應工作更規(guī)范、更嚴謹、更便于操作。千萬不能只是讓預案寫在本子上、掛在口頭上、躺在文件柜里，一定要加強學習掌握和演練，讓領導同志和有關人員都能把預案看得懂、記得住、用得好。遇有災害性天氣或汛情，要及時預測預報，及時進行會商，超前決策和部署。 二要有能打硬仗的抗洪搶險隊伍。前段時間，我們對防汛預備隊、常備隊、搶險隊人員進行了調整充實，市防汛辦要認真登記造冊，加強培訓演習，提高實戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立人員精干的防汛抗旱應急隊伍，隨時待命，確保在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。三要有必要的物資儲備。按照分級負責的原則，堅持專門儲備、部門代儲與群眾號料相結合的辦法，加大力度，認真落實抗洪搶險所需物資，確保完成儲備任務。防汛物料儲備，一是要足額，數量充足 。二是要有用，品種規(guī)格對路。數量不足，不能滿足搶險需要。品種規(guī)格不對路，除險加固用不上， 等于沒有，還會貽誤戰(zhàn)機釀成大禍。要按照不同工程部位可能出現(xiàn)的不同險情，儲備適用的搶險物料，以應搶險急需。市防汛抗旱指揮部辦公室要加強對各單位物資準備情況的督查落實。 (三 )堅持防汛抗旱兩手抓，抓好水資源綜合利用。水資源短缺是我市的基本市情，今年以來，我市降水較多，沒有形成大的旱情。但從長遠看，總的趨勢仍然是干旱缺水與洪澇災害并存。特別是隨著經濟社會的快速發(fā)展，水資源供需矛盾會日益突出。解決 “ 水 ” 的問題，將是我們一項長期而緊迫的任務。我們在全面做好防汛安全的同時，必須加強抗旱準備工作，做到防汛抗旱并舉，節(jié) 流開源并重。在節(jié)流上，要調整用水結構，實行量水發(fā)展。發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型城市，逐步建立節(jié)水防污型社會。農業(yè)是用水大戶，發(fā)展節(jié)水灌溉要圍繞農業(yè)結構調整，圍繞促進農業(yè)的集約化、產業(yè)化來進行。要把有限的水資源用于支持發(fā)展設施農業(yè)、高效農業(yè)和其它經濟作物，限制高耗水、低效益的作物。在開源上，按照雨洪資源化管理的指導思想，把 “ 防汛抗洪 ” 與 “ 抗旱蓄水 ” 統(tǒng)籌考慮，一體實施。汛期既是防汛抗洪的關鍵時期，也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要千方百計把蓄、泄、滯、引、補等環(huán)節(jié)有機結合起來，疏通河、渠、坑、庫 等蓄水工程，充分利用地上水、增加地表水和土壤水、補充地下水，做到“ 引得來、蓄得住、用得好 ” ，抓好水系水網建設，提高抗御旱災的能力，實現(xiàn)水資源綜合高效利用。 三、責任重于泰山，要不折不扣履行好防汛職責 水火無情，人命關天，防汛工作責任重大，各單位一定要加強組織領導，嚴格落實責任，統(tǒng)一指揮調度，確保防汛抗旱工作有力有序有效進行。 (一 )嚴格落實責任。按照分級管理、分級負責的要求，嚴格落實以行政首長負責制為核心的 “ 五種防汛責任制 ”( 行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制、崗位責任制 )。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府是防汛抗旱的組織主體，也是責任主體，主要領導是防汛抗旱第一責任人，對本轄區(qū)內防汛抗洪工作負總責，一旦發(fā)生險情，要靠前指揮，現(xiàn)場處置 。分管負責同志是直接責任人，要經常深入實際，調查研究，及時解決重大問題。要加強組織領導，層層落實責任制，包村、包河、包堤段責任領導和有關人員要迅速上崗到位，從汛前檢查、汛情監(jiān)測、河道清障、維修加固到組織協(xié)調、抗洪搶險、救災安置等一包到底，每一個環(huán)節(jié)都要明確具體人員，落實責任目標，確保工作有人抓、問題有人管，出了問題要追究有關人員的責任。要落實行政責任人、技術責任人、崗位責任 人 “ 三位一體 ” 的責任體系，發(fā)揮行政領導調度指揮、水務人員熟悉工程情況、工程技術人員熟悉抗洪搶險業(yè)務的優(yōu)勢，共同提高科學防控能力。 (二 )密切協(xié)調配合。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到城市與農村、上游與下游、生產與生活、發(fā)展經濟與保護環(huán)境等各個方面。各單位要在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一組織領導下，各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作，根據雨情、汛情、災情發(fā)展變化情況，加強聯(lián)系溝通，共同做好防汛抗旱工作。水務部門要組織指導防汛抗旱工程建設管理 。做好水情測報預報 。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視天氣和雨汛、海潮的變化 ，加強災害性天氣監(jiān)測預報 。城管部門、黃驊鎮(zhèn)負責做好城區(qū)防汛工作，確保排水暢通和汛期安全 。住建部門要做好汛期危房清查，確保群眾生命安全 。民政部門要做好災情調查和救災工作 。環(huán)保部門做好沿河排污企業(yè)的治理，防止河道污染 。財政、發(fā)改、供銷、工信、商務等部門要保證防汛資金和物資的調配供應 。公安、交通、農業(yè)、林業(yè)、電力、通訊、衛(wèi)生、教育、工商等部門要在做好本行業(yè)防洪的同時，積極為防汛抗旱提供服務和保障 。新聞單位要正確把握輿論導向，加大防汛抗旱宣傳力度，采取多種形式普及公眾防災知識，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力 ，逐步形成全社會參與防汛抗旱的良好局面。 (三 )嚴肅工作紀律。防汛如戰(zhàn)場，雨情如軍情，調度是命令。各單位都要樹立 “ 一盤棋 ” 的思想，堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，一切以防汛抗旱責任為重，凡是指揮部做出的決定，必須堅決執(zhí)行，不講條件、不講理由，決不允許推諉扯皮，做到政令暢通，令行禁止。對失職瀆職或不服從指揮調度，造成重大損失的，要堅決追究責任、嚴肅處理。市防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格執(zhí)行汛期 24 小時干部值班和領導帶班制度，堅決杜絕脫崗、空崗、漏班現(xiàn)象發(fā)生。汛期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和市防指成員需外出的， 必須向市防汛抗旱指揮部領導請假。 同志們，防汛是人命關天的大事，容不得半點含糊和松懈。各單位務必高度重視，在思想上要一絲不茍，在責任上要一環(huán)不漏，在措施上要一抓到底，在指揮上要一著不失，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為保障人民群眾生命財產安全，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻 ! 看過 2024 年防汛抗旱工作會議上的市領導講話的人還看了：