【正文】 振奮精神，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、真抓實(shí)干，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十一次黨代會勝利召開，為仙桃綠色崛起、建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證 ! 2024 年市領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿【篇三】：市委農(nóng)村工作會議上的講話 同志們： 商丘作為農(nóng)業(yè)大市，對 “ 三農(nóng) ” 工作高度重視。這次會議召開之前，市委會專門聽取了中央、省委農(nóng)村工作會議精神以 及我市的貫徹落實(shí)意見，對我市進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了專題研究。剛才，家明同志對我市 20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié)，對 2024 年工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很好，這是市委、市政府研究的意見，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好 “ 三農(nóng) ” 工作的責(zé)任感 過去的一年， 省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)重壓力，戰(zhàn)勝了較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害， “ 三農(nóng) ” 工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢，取得了較好的成績。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食總產(chǎn) 108 億斤，較上年雖然略有減少，但仍然保持在高位運(yùn)行。糧食減產(chǎn)除了自然災(zāi)害的因素以外，也是我們主動調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果，這是一種積極的變化。肉、蛋、奶的產(chǎn)量保持了平穩(wěn)良好的增長勢頭，牛肉、羊肉產(chǎn)量位居全省前列，蔬菜、瓜果和水產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。二是農(nóng)民收入持續(xù)增加。 20**年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長 %，連續(xù)九年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬建設(shè)工程持續(xù)推進(jìn)，全市已建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田 406 萬畝，水利設(shè)施不斷完善，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)全面提升，農(nóng)機(jī)裝備能力位居全省 前列。四是農(nóng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、文化、衛(wèi)生、社保等各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，尤其是我市的脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著的成效， 萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，受到了全省表彰。五是農(nóng)村改革持續(xù)推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)頒證、供銷社綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)等方面不斷深化，農(nóng)村改革釋放的紅利不斷顯現(xiàn)。六是農(nóng)村人居環(huán)境條件改善。農(nóng)村道路、電力、文化廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善， “ 美麗商丘 middot。整潔村鎮(zhèn) ” 建設(shè)效果明顯，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件逐步改善，農(nóng)村群眾的安全感 、幸福感有所提高。總體來講，過去一年農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，農(nóng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，起到了壓艙石的作用，這是全市廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向全市工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線的干部群眾，表示衷心的感謝 ! 在看到成績的同時(shí)，也要看到我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢面臨著新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：農(nóng)產(chǎn)品供給過剩和短缺并存，大眾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量充足，尤其是玉米過剩，而品牌農(nóng)產(chǎn)品較少 。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，加工能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、增值比例低 。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠天 吃飯的狀況還沒有得到根本改善 。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，面源污染嚴(yán)重 。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距依然較大。特別是農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻，受經(jīng)濟(jì)下行影響，外出務(wù)工收入減少，玉米價(jià)格持續(xù)低走，種糧收入降低，房地產(chǎn)市場不景氣也造成農(nóng)民收入下降，與全國、全省平均水平有較大差距，在黃淮四市位次也不靠前，大家要高度關(guān)注這個(gè)問題。雖然我們面臨的問題很多，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持政策前所未有。黨的以來，中央推出了一系列有關(guān)農(nóng)村改革的具體措施。尤其是今年出臺的中央一號文件，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體意見和措施，政策含金量更高，是我們農(nóng)業(yè)大市、糧食大市解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車的良好機(jī)遇，我們一定要抓實(shí)抓牢，努力走在全省前列。二是改革開放進(jìn)入紅利釋放期。隨著以農(nóng)村土地 “ 三權(quán)分置 ” 為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營等農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深入推進(jìn)，有助于農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的條件更加成熟。三是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其是農(nóng)業(yè)設(shè)施不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和科技水平不斷提高，農(nóng)民收入不斷增加。這些機(jī)遇 和有利條件，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)，我們要落實(shí)好、利用好。 “ 三農(nóng) ” 工作是全黨工作的重中之重，中央、省委歷來高度重視。 20**年 12 月 19 日 mdash。20 日，中央農(nóng)村工作會議召開，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。剛剛出臺的今年中央一號文件，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼當(dāng)前農(nóng)業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，明確了糧食安全新概念，提出了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體意見和措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民 增收、農(nóng)村增綠。今年 1 月 11 日 mdash。12 日，省委農(nóng)村工作會議召開，強(qiáng)調(diào)貫徹中央和省委決策部署，在新發(fā)展理念下做好 “ 三農(nóng) ” 工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)增長、農(nóng)村事業(yè)的蓬勃發(fā)展、農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。這是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新定位，是農(nóng)業(yè)政策的重大變革，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，具有里程碑的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓實(shí)抓牢。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階 2024 年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議及市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，推動農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐。概況來講就是要圍繞 “ 增加農(nóng)民收入、保障有效供給 ” 這一中心 ，抓住 “ 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益 ” 、 “ 深化農(nóng)村配套改革，增強(qiáng)發(fā)展活力 ” 兩個(gè)重點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)快速健康發(fā)展。 具體來講，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。 (一 )大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要把握方向，就是以保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入為方向。保證糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條紅線，我市作為國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)，在保證國家糧食安全問題上負(fù)有重要責(zé)任。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，不僅指糧食生產(chǎn)，也包括肉蛋奶和蔬菜瓜果，在省委農(nóng)村工作會議上，陳潤兒省長多次強(qiáng)調(diào)，保障糧食安全我們要有大食物觀。油脂吃的多， 主糧就吃的少 。水果吃的多，主糧就吃的少了 。肉制品吃的多，主糧吃的就少，所以一定要樹立大食物觀。同時(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有利于改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最根本的方向是要促進(jìn)農(nóng)民增收，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的，我們一定要把握好。二要突出重點(diǎn)，就是把調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)加工能力，調(diào)大經(jīng)營規(guī)模，調(diào)長產(chǎn)業(yè)鏈條作為重點(diǎn)。具體講是穩(wěn)夏調(diào)秋，穩(wěn)定小麥面積，調(diào)減玉米面積。從調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)來講，重點(diǎn)是發(fā)展 “ 四優(yōu) ” ，即：優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥 ，小麥作為基本口糧，品種、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化，推動小麥由普通產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，不斷滿足高端消費(fèi)者的市場需求。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生，國內(nèi)市場花生供不應(yīng)求，具有巨大的市場空間，種植花生具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，一畝地凈收益可以達(dá)到 2024 塊錢左右。同時(shí)，花生可與馬鈴薯交替種植，能夠?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)，民權(quán)、寧陵等縣都有種植花生的習(xí)慣，一定要持續(xù)抓緊抓好。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜，我市飼料資源充足，秸稈產(chǎn)量很大，發(fā)展優(yōu)質(zhì)草畜具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，省里發(fā)文要重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉牛生產(chǎn)，我市也有這方面的基礎(chǔ)，科迪乳業(yè)、民權(quán)、寧陵肉牛養(yǎng)殖勢頭不錯(cuò)， 可以實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)、多層次的加工增值，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果，發(fā)揮我市寧陵酥梨、虞城蘋果等瓜果優(yōu)勢，提高瓜果品質(zhì)和品相，進(jìn)一步提升增值空間。三要統(tǒng)籌推進(jìn)，做到布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。布局區(qū)域化，就是怎么種、種什么，都要因地制宜，合理布局，不能盲目 。經(jīng)營規(guī)?；?，就是種植、養(yǎng)殖都要講究規(guī)模，注重效益 。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，就是農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌都要有標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相和品牌 。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，就是把農(nóng)業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高競爭力，通過產(chǎn)業(yè)拉動農(nóng)民收入的增 長。四要?jiǎng)?chuàng)新體系，就是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、農(nóng)村金融體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系等。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，就是大力發(fā)展農(nóng)村合作基金組織，尤其是要鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村去，實(shí)行工商資本、農(nóng)業(yè)資本、金融資本的有效整合。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，就是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支持體系，著力解決農(nóng)技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 問題。健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，重點(diǎn)是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)全覆蓋。創(chuàng)新農(nóng)村金融保險(xiǎn)體系，就是加大金融保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)的支持， 防范和減少農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系，就是運(yùn)用好現(xiàn)代物流、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，解決信息化入村入戶問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對接，實(shí)現(xiàn)既 “ 種得好 ” 又 “ 賣得好 ” ，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。 (二 )千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵指標(biāo)?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出： “ 實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。 ” 《河南省貧困退出實(shí)施辦法》也提出： “ 貧困縣農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于 全省平均水平，教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平。 ” 我市農(nóng)村居民人均可支配收入低于全國、全省平均水平，且絕對差持續(xù)拉大，雖然增量在全省第七位，但在黃淮四市倒數(shù)第一，一定程度上影響了我市全面建成小康社會的進(jìn)程，對此，我們務(wù)必高度重視?，F(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的途徑主要有：一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，一方面，用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈，增加農(nóng)民在多環(huán)節(jié)的受益 。另一方面，用三產(chǎn)服務(wù)思維拓展農(nóng)業(yè)功能，利用 “ 旅游 +” 、 “ 生態(tài) +” 等經(jīng)營模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè) 與休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、文化資源、生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展，在市場經(jīng)營中鼓足農(nóng)民的 “ 錢袋子 ” 。二是擴(kuò)大就業(yè)，增加工資性收入。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，提高勞動技能，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，增加農(nóng)民收入。三是落實(shí)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品的覆蓋范圍，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。四要深化改革，增加財(cái)產(chǎn)性收入。以深化農(nóng)村 “ 三權(quán) ” 改革為重點(diǎn)，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，變資源為資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金 ，讓農(nóng)民享受改革紅利。在農(nóng)村土地確權(quán)的基礎(chǔ)上，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。 (三 )著力深化農(nóng)村配套改革。重點(diǎn)把握五個(gè)方面：一是深化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度改革。價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度改革涉及生產(chǎn)、加工流通等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)，進(jìn)程中還會出現(xiàn)一些陣痛和風(fēng)險(xiǎn)，短時(shí)間農(nóng)民經(jīng)營性收入可能會受到一定損失。比如，國家去年取消了玉米臨時(shí)收儲，今后還要研究完善小麥最低收購價(jià)政策。我們要提早加強(qiáng)這方面的研究，做好相應(yīng)的對策。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。這是整個(gè)農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作，也 是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度保障，目的是賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。目前國家相繼出臺了完善農(nóng)村土地 “ 三權(quán)分置 ” 辦法的意見、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見等，我們要抓好學(xué)習(xí)貫徹，抓緊研究制定我市的實(shí)施方案。三是健全財(cái)政投入支農(nóng)使用機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新使用方式、提高支農(nóng)效能。四是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。今年中央、省委提出了很多有針對性的金融政策措施，如支持金融機(jī)構(gòu)增加縣域網(wǎng)點(diǎn)、下放審批權(quán)限，推進(jìn) “ 兩權(quán) ” 抵押貸款試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品 提標(biāo)等，含金量很高，對破解當(dāng)前農(nóng)村貸款難、貸款貴問題必將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。對此，我們要認(rèn)真研究，確保各項(xiàng)金融惠農(nóng)政策落到實(shí)處。五是建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機(jī)制。中央、省委提出盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，允許村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地，采取入股、聯(lián)營等方式，重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確將年度新增建設(shè)用地指標(biāo)確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，這是一個(gè)創(chuàng)新突破，我們要很好地研究，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，用足用好政策，解決土地瓶頸制約。 (四 )補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)建設(shè)，特別是加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田、重大水利工程以及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食綜合產(chǎn)能。二是加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力建設(shè)。要著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)開展 “ 美麗商丘 middot。整潔村鎮(zhèn) ” 活動，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化美化和亮化，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民群眾享受到改革發(fā)展帶來的紅利，有更多的幸福感和獲得感。要合理解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)遺留問題，這項(xiàng)工作是省委明確要求的，各縣 (區(qū) )一定要按照整改方案的要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施 ，完成好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)遺留問題整改任務(wù)。三是推進(jìn)綠色生態(tài)。改變傳統(tǒng)的“ 大