【導(dǎo)讀】性，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意和授權(quán)修訂本制度。負(fù)責(zé)檢查本制度在本單位的執(zhí)行情況；部門(mén)全面調(diào)查與分析各種等級(jí)的安健環(huán)事故；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行制度中存在的問(wèn)題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理；負(fù)責(zé)審查下級(jí)提交的制度改進(jìn)建議報(bào)告；負(fù)責(zé)收集和保存事故資料和物證、監(jiān)督事故調(diào)查過(guò)程；負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告事故信息；負(fù)責(zé)組織落實(shí)“事故分析報(bào)告”中提出的防范措施并督促檢查；防止事故擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任。事故調(diào)查與分析程序流程圖見(jiàn)附件1。公司員工一旦發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；電廠當(dāng)日生產(chǎn)值班人員負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的事故信息通知。事故發(fā)生4小時(shí)后，應(yīng)有書(shū)面事故經(jīng)過(guò)報(bào)告通過(guò)OA. 公室、工會(huì)應(yīng)參加調(diào)查。責(zé)對(duì)調(diào)查公正性進(jìn)行監(jiān)督。調(diào)查組由安監(jiān)專(zhuān)職、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷人員并派專(zhuān)人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。應(yīng)查明傷亡人員和相關(guān)人員在事故發(fā)。查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。查明與設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保

　　

【正文】 、試驗(yàn)的費(fèi)用；聘請(qǐng)外單位、外系統(tǒng)的專(zhuān)家參加事故調(diào)查的 接待費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用等）也應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)損失中。 4．火災(zāi)事故的經(jīng)濟(jì)損失按照公安部規(guī)定（ 1998年 11 月 16日公安部頒布的（ GA1851998）《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》）計(jì)算。 5．若因發(fā)生事故而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)賠償或罰款，將此類(lèi)費(fèi)用作為直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)。 設(shè)備事故間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法： 事故造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，用戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失和少發(fā)電量損失等作為間接性經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)。 八、事故致因分析 此部分內(nèi)容是事故分析報(bào)告的重點(diǎn)與核心。主要分析在管理方面和設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境等方面存在什么樣的問(wèn)題，致使事故發(fā)生；對(duì)各級(jí)人員（運(yùn)行人 員、點(diǎn)檢、檢修維護(hù)人員、各專(zhuān)業(yè)工程師、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）存在的不當(dāng)之處予以評(píng)議；對(duì)規(guī)程、制度是否健全和執(zhí)行中的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議；對(duì)設(shè)備、設(shè)施、裝置及作業(yè)環(huán)境暴露出來(lái)的問(wèn)題或隱患進(jìn)行評(píng)議。 所有存在的問(wèn)題，都應(yīng)說(shuō)明違反了什么標(biāo)準(zhǔn)、什么規(guī)定。 首先應(yīng)對(duì)事件作全面的過(guò)程分析，從起因，到擴(kuò)大發(fā)展，到最終造成事故。分析的內(nèi)容要注重邏輯性。然后在下面的 4個(gè)標(biāo)題中對(duì)所琥珀能源有限公司 事故調(diào)查與分析制度 25 有的致因因素進(jìn)行歸類(lèi)。 如果事故技術(shù)致因在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定，則應(yīng)列入重大隱患進(jìn)行管控。 事故調(diào)查的內(nèi)容包括： 1．有關(guān)當(dāng)事人是否具備工作能力，是否通過(guò)技術(shù)技能培訓(xùn)，事發(fā) 時(shí)的身體和精神狀態(tài)。 2．調(diào)查運(yùn)行系統(tǒng)執(zhí)行操作規(guī)程的符合性。 3．調(diào)查故障設(shè)備以往的檢修情況。 4．故障原因是否為重復(fù)發(fā)生的。 5．有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否明確，是否傳達(dá)到有關(guān)崗位。 6．有關(guān)設(shè)備標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。 7．生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程是否全面、準(zhǔn)確，是否得到有效執(zhí)行。 8．反事故措施是否落實(shí)。 9．企業(yè)管理、崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)方面存在的問(wèn)題。 10．規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面的問(wèn)題。 11．其他有關(guān)情況。 （一）事故直接原因 1．設(shè)備的不安全狀態(tài)。 2．作業(yè)環(huán)境的不 安全狀態(tài) 3．人員的不安全行為。 4．其他因素。 琥珀能源有限公司 事故調(diào)查與分析制度 26 （二）事故間接原因 造成設(shè)備不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全狀態(tài)、人員不安全行為的深層次原因。 1．設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題。 2．設(shè)備制造質(zhì)量存在的問(wèn)題。 3．施工安裝存在的問(wèn)題。 4．調(diào)試存在的問(wèn)題。 5．人員素質(zhì)存在的問(wèn)題。 6．規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案存在的問(wèn)題。 7．技術(shù)管理存在的問(wèn)題。 8．組織管理存在的問(wèn)題。 9．各類(lèi)技術(shù)措施、方案執(zhí)行的情況。 10．其他因素。 （三）存在的管理問(wèn)題 主要是檢討企業(yè)通過(guò)事故暴露出的在企業(yè)組織、管理、意識(shí)等方面存在的問(wèn) 題。 九、事故責(zé)任分析及考核 /處理意見(jiàn) 1．在事故諸多致因因素中，根據(jù)性質(zhì)區(qū)分主要責(zé)任和次要責(zé)任。 2．事故考核應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，按照事件的性質(zhì)和事故損失后果進(jìn)行衡量。 3．考核的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本單位安全獎(jiǎng)懲管理辦法。 4．考核到部門(mén)、班組和崗位的，應(yīng)寫(xiě)明部門(mén)、班組和崗位的名稱(chēng)，運(yùn)行值應(yīng)寫(xiě)明是第幾值。 琥珀能源有限公司 事故調(diào)查與分析制度 27 十、事故整改與防范措施計(jì)劃 序號(hào) 致因 /暴露問(wèn)題 整改 /防范措施 完成時(shí)間 責(zé)任部門(mén) /人 1 時(shí)間寫(xiě)法示例： 20202031 2 3 1．事故整改計(jì)劃針對(duì)于本次事故的原因分析，每 一致因因素都應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的整改措施計(jì)劃。 2．整改、防范措施應(yīng)具可操作性和實(shí)效性。 3．將整改、防范措施實(shí)施單獨(dú)制作成“事故整改防范措施計(jì)劃”文件，待整改、防范措施實(shí)施后，由責(zé)任人在“完成確認(rèn)”欄內(nèi)手簽字和確認(rèn)時(shí)間，達(dá)到措施計(jì)劃閉環(huán)（見(jiàn)附件 2）。 4．“事故整改防范措施計(jì)劃”文件作為事故調(diào)查分析報(bào)告的附件，全部完成后，歸檔保管。 十一、事故調(diào)查組成員名單 序號(hào) 姓 名 部門(mén) /職務(wù) 調(diào)查組角色 1 2 3 1．事故調(diào)查組成員應(yīng)在調(diào)查組名單上手簽字，簽字頁(yè)面掃描后作為事故調(diào)查分析報(bào)告的 附件。 2．事故調(diào)查組的成員包括：組長(zhǎng)、組員、外聘專(zhuān)家。 琥珀能源有限公司 事故調(diào)查與分析制度 28 十二、附件清單 事故調(diào)查分析報(bào)告應(yīng)包括有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)示意圖、設(shè)備系統(tǒng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、設(shè)備故障狀況照片、過(guò)程數(shù)據(jù)追憶畫(huà)面、錄波圖、故障設(shè)備到貨驗(yàn)收單、安裝驗(yàn)收單、檢修驗(yàn)收單、人員筆錄等原始資料。對(duì)附件或附圖進(jìn)行必要的文字說(shuō)明。 報(bào)告簽發(fā)： 一般設(shè)備事故 、設(shè)備一類(lèi)障礙、設(shè)備二類(lèi)障礙均 由 電廠 總經(jīng)理簽字。 報(bào)告日期： 年 月 日琥珀能源有限公司 事故調(diào)查與分析制度 29 其他要求事項(xiàng) 一、使用范圍 適用于琥珀能源有限公司內(nèi)部各類(lèi)設(shè)備故障事件的分析。 二、報(bào)告格式要求 嚴(yán)格使用統(tǒng)一規(guī)范的 設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告模本。 1．頁(yè)邊距標(biāo)準(zhǔn) 上： ，下： 2cm，左： 2cm，右： 2cm，裝訂線(xiàn)靠左： 1cm。 2．頁(yè)眉與頁(yè)腳標(biāo)準(zhǔn) 頁(yè)眉距邊界“ ”，頁(yè)腳距邊界“ 1cm”。 3．文檔設(shè)定 文檔無(wú)網(wǎng)格。 4．頁(yè)碼設(shè)定 文檔設(shè)置頁(yè)碼，頁(yè)碼位置在“頁(yè)腳右側(cè)”。 5．字體設(shè)置 中文字體為“仿宋”，西文字體為“ New Times Roman”，文檔字號(hào)設(shè)定為“四號(hào)字”，表格內(nèi)字體為“五號(hào)字”。 文檔字體使用半角和中文標(biāo)點(diǎn)，數(shù)字的小數(shù)點(diǎn)使用西文標(biāo)點(diǎn)。 非特別重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容，字體不得加粗。 三、報(bào)告書(shū)寫(xiě)的規(guī)范 1．表格中日期使用樣例： 20202031。 2．文字?jǐn)⑹鲋腥掌谑褂脴永?2020年 12 月 31 日或 12 月 31 日。 3．文字?jǐn)⑹鲋袝r(shí)間使用樣例： 12時(shí) 12分或 12h12m12s12ms。 4．正文部分序號(hào)第一級(jí)為：一、二、三、…… 琥珀能源有限公司 事故調(diào)查與分析制度 30 第二級(jí)為：（一）（二）（三）…… 第三級(jí)為： …… 第四級(jí)為：（ 1）（ 2）（ 3）…… 5．序號(hào)不得使用自動(dòng)編號(hào)和自動(dòng)項(xiàng)目序號(hào)。 四、報(bào)告的存檔 1．各類(lèi)事故調(diào)查分析報(bào)告必須按檔案管理要求存檔保管。 2．各電廠安監(jiān)專(zhuān)職負(fù)責(zé)將事故調(diào)查分析報(bào)告原稿（附有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的書(shū)面版本）制作成 TIF 格式文件。原稿及有關(guān)附件（紙介質(zhì)）和事故調(diào)查分析報(bào)告的 TIF 版本（電子版）定期交檔案部門(mén)留存。 3．安監(jiān)專(zhuān)職保存各類(lèi)事故調(diào)查分析報(bào)告的原稿復(fù)印件。生產(chǎn)和技術(shù)部門(mén)保存各類(lèi)事故調(diào)查分析報(bào)告。 4．各類(lèi)事故調(diào)查分析報(bào)告的保存期限為長(zhǎng)期。