【正文】 “ 社會(huì)人 ” 轉(zhuǎn)變，新興的多種所有制成分的 “ 無(wú)主管 ” 企業(yè)增多 。外來(lái)人員、流動(dòng)人員比例增加 。下崗失業(yè)人員增多 。老齡人口增多 。貧困人群增多。社會(huì)組織形態(tài)的全面轉(zhuǎn)變帶來(lái)了政府與公共關(guān)系模式的深刻變化，迫切要求政府轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理方式。所以，各部門(mén)要研究這些新情況，既要研究強(qiáng)勢(shì)群體，也要研究弱勢(shì)群體，這都是我們服務(wù)的對(duì)象。各部門(mén)要在此次行評(píng)基礎(chǔ)上，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)， 把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)民主評(píng)議的意見(jiàn)，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作。評(píng)議過(guò)程中，我們要堅(jiān)持把知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾，讓群眾掌握評(píng)判的 “ 尺子 ” ，請(qǐng)群眾為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問(wèn)診把脈，這樣才能真正找準(zhǔn)存在問(wèn)題和努力方向。要努力為群眾做好事、辦實(shí)事，解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 再次要圍繞塑造良好形象加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。政風(fēng)行風(fēng)是個(gè)部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)問(wèn)題，風(fēng)氣問(wèn)題，最根本的其實(shí)是個(gè)素質(zhì)問(wèn)題，形象問(wèn)題。中共中央前不久印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù) 防腐敗體系20xx— 20xx 年工作規(guī)劃》，再一次明確提出 “ 落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度 ” ，要求有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決群眾的合理訴求。改革開(kāi)放 30 年來(lái)，隨著人們生活水平不斷提高，外來(lái)文化不斷影響，人們的價(jià)值觀都在發(fā)生深刻變化。人們生活水平從糊口到溫飽再到小康，中西方文化交流、交鋒再到交融，人們的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)追求多元、多樣、多變，人們行為和訴求更具獨(dú)立性、差異性和選擇性，對(duì)我們的部門(mén)和行業(yè)履行職能提出了更高的要求。去年行評(píng)雖然解決了不少問(wèn)題，一些不正之風(fēng)得到了有效整治，但風(fēng)氣是動(dòng)態(tài)的、是不斷變 化的，是 “ 易碎品 ” ，稍一放松，就有可能反彈和回潮。各部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，從教育、制度、監(jiān)督等方面積極探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范從政行為。 二是要抓好落實(shí)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好民主評(píng)議的組織工作。 各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施意見(jiàn)要求，認(rèn)真建立各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真檢查各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況，堅(jiān)決防止 “ 行評(píng)一陣風(fēng)、評(píng)后就放松 ” 的傾向，要以民主評(píng)議工作的實(shí)際成效取信于民。 (一 )要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 管行業(yè)必須管行風(fēng) ” 的原則，建立健全工作責(zé) 任制，明確職責(zé)分工。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體事務(wù)專(zhuān)人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)評(píng)議工作的不斷深入。 (二 )要加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性，為行評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，讓行評(píng)工作真正成為一座群眾與政府溝通的橋梁，一個(gè)民主監(jiān)督的有效載體。讓參評(píng)單位的每一個(gè)干部職工，都知情，都參與，被觸動(dòng)、受教育、強(qiáng)素質(zhì)。 (三 )要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組和各行業(yè)、各參評(píng)單位的行評(píng)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭職能，加大協(xié)調(diào)力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的整體合力，特別在制定工作方案、選聘行風(fēng)監(jiān)督員、落實(shí)整改措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保行評(píng)工作順利推進(jìn)。注重測(cè)評(píng)體系的科學(xué)性，突出針對(duì)性、客觀性、科學(xué)性和社會(huì)性。各主管部門(mén)是本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同部署、同檢查、同考核，真正做到 “ 兩手抓、兩手硬 ” 。 (四 )要高度重視，把好 “ 自評(píng)關(guān) ” 。通過(guò)走訪(fǎng)群眾、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，我們首先要有從 諫如流的態(tài)度，從正面的角度揣摩、理解群眾提出的意見(jiàn)和建議，正確對(duì)待批評(píng)，做到 “ 聞過(guò)則喜，聞?wù)咦憬?” 。各部門(mén)一定要積極主動(dòng)地參與，認(rèn)真反思不足，敢于查找問(wèn)題，真心實(shí)意組織開(kāi)展好自查自糾，要評(píng)出正氣，評(píng)出方向，評(píng)出干勁，評(píng)出斗志。這是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效的前提與基礎(chǔ)。 (五 )要逐條整改，務(wù)求實(shí)效。整改是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須貫穿評(píng)議工作的始終。評(píng)議是手段，解決問(wèn)題才是目的，所以，著眼于實(shí)際問(wèn)題的解決才是關(guān)鍵。評(píng)議活動(dòng)中，各被評(píng)部門(mén)要認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，制定詳細(xì)的切實(shí)可行的整改計(jì)劃，逐條 整改。整改中要重視兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是抓好具體問(wèn)題的整改。二是抓好整改成效的監(jiān)督檢查。各單位要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督促和跟蹤，確保整改工作順利進(jìn)行。 (六 )要舉一反三，完善機(jī)制。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要取得更大的成效，走上規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道，必須用健全的制度作保證。對(duì)行評(píng)督查員、人民群眾反映的問(wèn)題，各被評(píng)部門(mén)不僅要就事論事，還要就事論理。要從大事著眼，從小事做起，深層次分析原因，多考慮一些治本之策，制定一些管得住、做得到、行得通的規(guī)章制度。當(dāng)然，有一套制度，并不等于政風(fēng)行風(fēng)就好了，關(guān)鍵還是抓落實(shí)，抓執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?？傊?，要立足于當(dāng)前，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作。 (七 )要不斷改進(jìn)，創(chuàng)新工作。行風(fēng)評(píng)議是 一個(gè)常評(píng)常新的課題。各部門(mén)要按照行評(píng)實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入進(jìn)行探索，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新評(píng)議辦法，努力形成各具特色的行評(píng)工作新格局?，F(xiàn)有的一些行之有效做法，要繼續(xù)總結(jié)完善，在抓規(guī)范、促落實(shí)上下功夫。要注重簡(jiǎn)化程序，使評(píng)議活動(dòng)更加貼近群眾，更加符合實(shí)際，更加便于操作。要堅(jiān)持公開(kāi)透明，強(qiáng)化民主監(jiān)督，不斷拓展群眾參與行風(fēng)評(píng)議的方式和渠道，使廣大群眾能夠隨時(shí)了解和監(jiān)督評(píng)議工作。 同志們，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，全區(qū)上下必須常抓不懈。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下， *區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必將達(dá)到預(yù)期效果，取得明顯實(shí)效 ! 看過(guò)區(qū)紀(jì)委書(shū)記工作會(huì)議講話(huà)稿的人還看了：