【正文】 加 強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障 。深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委具體規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅持不懈糾正 “ 四風(fēng) ” 和不落實問題 。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大對違紀(jì)違法黨員干部審查力度，有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等突出問題，強(qiáng)化師德師風(fēng)問題治理，保持懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢 。健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn) “ 五權(quán) ” 工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里 。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提高履職能力，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。 (一 )加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善反腐敗體制機(jī)制 黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的系統(tǒng) 工程。黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨委負(fù)主體責(zé)任。各級黨委 (黨組 )主要負(fù)責(zé)同志一定要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性 。一定要充分認(rèn)識中央反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心 。一定要充分認(rèn)識遵紀(jì)守法的極端重要性。在思想上警醒起來，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，在實踐中行動起來，要知所循、知所守、知所懼，做廉潔自律的表率，管好班子，帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要堅持兩手抓、兩手都要硬，切實履行 “ 一崗雙責(zé) ” 。要看 好自己的門，管好自己的人，看好自己的 “ 一畝三分地 ” ，種好自己的 “ 責(zé)任田 ” ，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。 第一，要進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。鞏固懲防體系建設(shè)成果，研究、落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20**mdash。20**年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好任務(wù)分解，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全考核結(jié)果運用機(jī)制，保證各項工作落到實處。 第二，要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步完善預(yù)警體系和科技防腐平臺，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行《 “ 一把手 ”“ 五個不 直接管 ” 制度》 (不得直接管人事、財務(wù)、采購、行政審批和工程 )、《 “ 三重一大 ” 事項集體討論民主決策制度》、《 “ 一把手 ” 重大事項報告制度》、《 “ 一把手 ” 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度》、《 “ 一把手 ” 向紀(jì)委述廉評議制度》和《 “ 一把手 ”違反五項監(jiān)督制度責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 “ 一把手 ” 的監(jiān)督，在抓規(guī)范、抓鞏固、抓提高上下工夫、求實效。 第三，要強(qiáng)化對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對干部人事變動、招生考試、財務(wù)管理、基建項目和大宗物資采購等關(guān)鍵崗位、重點工作的監(jiān)督，分解重要權(quán)力，完善各項控權(quán)保 障制度。 第四，要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的管理與教育，深入開展群眾路線教育活動、 “ 四師一滿意 ” 主題教育活動和廉政文化進(jìn)校園活動，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，樹立廉政典型，營造知廉、崇廉、尚廉的校園文化氛圍 。進(jìn)一步落實廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風(fēng)險告知和任前廉政談話等制度，形成風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。 (二 )嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅決糾正 “ 四風(fēng) ” 和不落實問題 黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠的是鐵的紀(jì)律。干部出問題，都是因為紀(jì)律的突破。遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)， 有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對干部的要求，以身作則，率先垂范地執(zhí)行黨的紀(jì)律 。要擺正 “ 公私 ” 關(guān)系，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，自覺抵制 “ 四風(fēng) ” 和不落實問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)對問題整改與工作落實等方面的監(jiān)督，確保教育實踐活動取得實效。 教育 “ 三亂 ” 是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，也是行風(fēng)建設(shè)必須破解的重點難題，具有很強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性。這一問題，嚴(yán)重破壞了立德樹人的環(huán)境，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長，嚴(yán)重?fù)p害了教育的社會形象，嚴(yán)重破壞了教育的社會聲譽。我們必須充分認(rèn)識到此項工作的重要性和長期性，認(rèn)識到糾正行業(yè)不正之風(fēng)不是一蹴而就、一勞永逸的，而是必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓的一項工作。我們要從小處做起，從預(yù)防 “ 微腐敗 ” 做起，大家都要在這個問題上 “ 簽字背書 ”。 要 “ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭，克服 “ 好人主義 ” ，絕不能裝糊涂 。要 “ 一案雙查 ” ，責(zé)任倒追，用嚴(yán)格的紀(jì)律 、嚴(yán)厲的手段，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。 有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，在全市教育系統(tǒng)開展 “ 糾風(fēng)治亂專項整治行動 ” ，認(rèn)真貫徹《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂補課、亂收費等不正之風(fēng)的意見》，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。深化教輔材料散亂治理，強(qiáng)化師德師風(fēng)突出問題治理，以零容忍的態(tài)度治理行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。嚴(yán)禁中小學(xué)校違規(guī)組織或與校外機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補課 。嚴(yán)禁違規(guī)征訂教輔資料 。嚴(yán)禁校外機(jī)構(gòu)利用學(xué)校場地舉辦有償補課 。嚴(yán)禁在職教師組織或參與有償補課 。堅決制止教師 “ 課上不講，課 下講 ” 的行為。 堅決治理違規(guī)招生問題。要鞏固 20**年 “ 小升初 ” 取得的成果，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于中小學(xué)校的招生政策，對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規(guī)招生等行為，嚴(yán)肅追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 繼續(xù)做好考試監(jiān)督工作。要把嚴(yán)肅各類考試的考風(fēng)考紀(jì)作為一項系統(tǒng)工程，堅持常抓不懈。紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對招生考試工作中的違紀(jì)行為按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)問責(zé)。 充分發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)的作用。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)正面宣傳工作，積極宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡，加強(qiáng) 對社會輿論的正面引導(dǎo)，積聚有利于教育發(fā)展的正能量，避免負(fù)面信息和虛假信息的影響擴(kuò)大化。 (五 )堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭 腐敗問題得不到及時查處，對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學(xué)生都是嚴(yán)重危害。必須堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。 提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力。要積極暢通和拓寬信訪渠道，通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題，梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪，對來信來訪舉報問題查實的，要依法依紀(jì)處理 。對舉報問題情況不實，誣告亂告的，要在一定范圍通報說明，通過查信辦 案，樹立正氣，培育正能量。 堅持抓早抓小抓典型。抓早抓小，就是要加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理，爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤，防止小問題變成大問題。抓典型，就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等問題。特別是頂風(fēng)違紀(jì)典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開通報曝光，發(fā)揮警示作用。 加大查辦案件工作力度。要做好群眾舉報、上訪案件的查辦、督 辦工作，按照市紀(jì)委的要求，實行 “ 一案雙查 ” ，責(zé)任倒追，嚴(yán)格依紀(jì)依法文明辦案 。深入研究新形勢下教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點、規(guī)律 ,查找制度和監(jiān)管上的漏洞 ,發(fā)揮案件的治本功能。 深入開展全市教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作。按照省教育廳和省檢察院下發(fā)的《在全省教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作方案》要求，與市檢察院密切配合，認(rèn)真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題，下決心解決 “ 小金庫 ” 等資金管理不規(guī)范問題，建立和完善相關(guān)制度，努力形成用制度管人管事管 物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機(jī)制。 (六 )全面履行職責(zé)，加強(qiáng)教育紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè) 紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入貫徹中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求，聚焦中心任務(wù)，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)。 首先，要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持忠誠履職、依法履職、全面履職，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部不履職盡責(zé)的，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。 其次，要進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)和能力。要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān) 察干部的培養(yǎng)、使用，為他們的政治成長創(chuàng)造條件。 再次，要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。按照正人先正己的要求，全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真執(zhí)行中央《八項規(guī)定》和省委、市委的相關(guān)規(guī)定，帶頭糾正 “ 四風(fēng) ” 和不落實問題，為全系統(tǒng)干部做表率。對違紀(jì)違規(guī)行為零容忍，并嚴(yán)肅處理。同時對泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為，將追究黨紀(jì)和法律責(zé)任。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。 同志們，新形勢 下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重、艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為我市教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 看過全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿的人還看了：