4局長在城鄉(xiāng)建設法制工作會講話-資料下載頁
2025-08-18 16:40本頁面
【正文】 和改善民生為重點，規(guī)范公共服務，確保政策的落實。三要規(guī)范執(zhí)法程序。明確執(zhí)法主體，不斷完善行政執(zhí)法程序，確保程序公正。健全行政決定告知制度，在作出行政決定前，依法告知行政相對人依法享有的陳述權、申辯權、聽證權、救濟權等權利。執(zhí)法單位、科室要按照職責權限，編制行政執(zhí)法操作指南或手冊，明確執(zhí)法主體、權限、程序，并向社會公布，接受公眾監(jiān)督。建立健全行政裁量權基準制度，嚴格規(guī)范裁量權的行使。處理違法行為的手段和措施要適當、適度，避免給當事人造成不必要的損害。四要落實行政執(zhí)法責任制。 根據(jù)法律法規(guī)立、改、廢情況及時調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政執(zhí)法職權、崗位、人員和責任，并向社會公布。將行政執(zhí)法責任制的考核情況納入部門目標考核體系。建立行政執(zhí)法責任制 第 11 頁 共 12 頁 信息化管理系統(tǒng)，提高行政執(zhí)法管理信息化水平。繼續(xù)發(fā)揮行政執(zhí)法責任制重點聯(lián)系單位的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推動住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制的深入開展。建立健全行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議、行政訴訟等行政執(zhí)法案卷管理制度，完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則。五要嚴格公正文明執(zhí)法。有效解決執(zhí)法過程中定性不準、適用法律法規(guī)不當，不講程序，隨意執(zhí)法， 野蠻執(zhí)法，侵犯公民合法權利問題。確保違法違規(guī)行為查得了、查得快、查得好，杜絕 “ 冷硬橫推 ” 現(xiàn)象，避免不作為、慢作為。 （四）強化對行政行為的監(jiān)督。一要依法接受人大政協(xié)、上級主管部門、社會監(jiān)督員以及群眾的監(jiān)督。認真聽取各種建議、批評和意見，認真辦理建議、議案、提案。二要高度重視輿論監(jiān)督，特別是網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。及時處理網(wǎng)絡等新聞媒體反映的問題，完善新聞發(fā)布會、情況通報會制度。對社會影響較大的問題，要及時將處理結(jié)果向社會公布。三要強化對重點領域的執(zhí)法監(jiān)督。加強對建筑節(jié)能、工程建設、市政公用事業(yè)等重點領域和行 政審批、招標投標、資質(zhì)資格審查等方面的執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政問責機制。四要推進辦事公開。加大信息公開力度，重點推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置等領域的信息公開，深入推進市政公用事業(yè)領域的辦事公開。加強電子政務建設，充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬辦事公開領域，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效 第 12 頁 共 12 頁 的服務。 （五）做好行政復議應訴工作。一要暢通行政復議渠道，依法受理行政復議案件。進一步細化、完善行政復議程序，全面規(guī)范受理、審查、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，增強行政復議的公信力。深入調(diào)查了解案情，注重運用調(diào)解、和解方式解 決糾紛，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨椋岣咿k案質(zhì)量。二要健全工作機構，充實力量。充實行政復議人員，確保行政復議案件依法由 2 名以上行政復議人員審理。落實重大行政復議決定報上級行政復議機關備案制度，定期報送行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計報表和行政復議案件分析報告。三要完善行政應訴制度，自覺接受司法監(jiān)督。對人民法院受理的行政案件，被訴機關要依法積極應訴，按照規(guī)定向法院提交做出被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關材料，并依法參加庭審活動。自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定，認真研究落實人民法院發(fā)出的司法建議書。 同志們，普法依法行政工作是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會工程。希望大家按照中央、省、市的要求，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實工作，全面完成新的普法依法行政規(guī)劃，努力開創(chuàng)普法依法行政工作新局面，為促進城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
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