【正文】 以解決問題的實際成效取信于民。 三是堅持把邊查邊改、提升整改 質(zhì)量貫穿始終。這次干部作風整治活動必須堅持邊查邊改，邊整邊改。對群眾反映強烈的問題要千方百計立即改，讓群眾立見成效；一時改不了的，要深刻剖析根源，制定整改方案和階段目標，明確整改時限，確保問題 第 19 頁 共 23 頁 有人擔、責任有人負、整改有人管、落實有人抓。整改工作要堅持進度服從質(zhì)量，特別是問題較多、情況復雜的單位，要強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。要本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，是制度方面的問題，要完善相關制度，從制度上把漏洞堵死；是管理 體制方面的問題，能理順的理順，不能理順的及時向上級部門匯報，請上級部門幫助理順；是干部方面的問題，組織要關心愛護干部，幫助其自我教育，自我整改。對個別問題突出、影響較大的問題，特別是涉及班子的問題，該重點指導的要重點指導，干部該調(diào)整的要調(diào)整。通過集中整治活動，真正使干部作風方面存在的突出問題得到有效解決。 四是堅持把依靠群眾、提升全社會滿意度貫穿始終。必須堅持開門抓教育、開門找差距、開門抓整改，切實做到把群眾高興不高興、滿意不滿意作為干部作風整治效果的衡量標準。要堅持開門整治，面向群眾大力宣講省委 、省政府和省局開展集中整治活動的部署安排，充分調(diào)動群眾參與整治的積極性和熱情。要拓寬群眾參與整治的有效途徑，向社會公布整治電話、電子信箱等聯(lián)系方式，利用政風行風熱線、領導信箱、網(wǎng)站、微博等平臺，接受群眾投訴和舉報，廣泛收集干部作風問題的線索和信息。要落實群眾參與的有效機制，特別是窗口單位要采取有效形式，查 第 20 頁 共 23 頁 擺問題向群眾征求意見，整改措施向群眾公開承諾，整改成效接受群眾公開評議。要進一步發(fā)揮新聞媒體輿論引導作用，關注群眾和納稅人的聲音，關注社會各界的聲音，關注矛盾和問題，讓群眾討論和評議，使活動自始至終在群眾討 論中進行，努力在全系統(tǒng)形成人人參與作風建設、人人關心地稅形象、人人促進環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。要加大作風整治的宣傳力度，通過主要媒體、政府網(wǎng)站、內(nèi)部簡報、櫥窗專欄等平臺，反映整治動態(tài)、宣傳正面典型、曝光突出問題、針貶不良習氣，用正面典型來激勵人、鼓舞人，用反面典型來警示人、教育人，營造出濃厚的氛圍。 五是堅持把健全體制機制、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化貫徹始終。改進干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是一項長期的任務，必須一以貫之、常抓不懈。既要在關鍵節(jié)點上集中整治突出問題，堅決剎住影響發(fā)展環(huán)境的不正之風，又要堅持標本兼 治，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力在建章立制、完善體系上下功夫。要對集中整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行認真梳理，對反復出現(xiàn)的問題多從規(guī)律性上找原因，對普遍出現(xiàn)的問題多從制度上找原因。通過從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地健全相關制度，完善工作機制，不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，使各項工作有法可依、有據(jù)可查、有章可循，減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。要認真總結集中整治中的先進典型和經(jīng)驗做法，將其中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，把集 第 21 頁 共 23 頁 中整治的工作成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設、促進 發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度成果。當前，重點要從以下幾方面下功夫：鞏固行政審批改革成果，進一步壓縮非行政許可審批事項，提高行政審批效率；加強納稅服務平臺建設，進一步完善納稅服務體系，提升服務質(zhì)量；進一步提高依法行政水平，完善行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制，規(guī)范行政執(zhí)法行為；進一步規(guī)范中介組織及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為和中介服務市場，嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為；加強風險崗位廉能管理，特別是對涉及 “ 征管查，減免罰，人財物 ” 的領導崗位和工作崗位，進一步完善權力制約和監(jiān)督機制，重點加以防范；完善預決算管 理，規(guī)范 “ 三公 ” 經(jīng)費支出；充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、納稅服務、舉報投訴等多種功能的網(wǎng)上綜合服務平臺。要通過這些努力，不斷完善有利于改進作風、提升效能的制度體系和工作機制。 六是堅持把加強組織領導、突出明察暗訪貫徹始終。這次集中整治是今年覆蓋全系統(tǒng)、貫穿全年度的一項重要工作，各地各單位要把集中整治活動擺上重要議事日程，加強領導，周密部署，做到集中整治與日常工作 “ 兩手抓、兩不誤 ” 。要健全組織領導機構和辦事機構，實行 “ 一把手 ” 負責制，各單位主要負責人是集中整治活動第一責任人，主要領 導要親自抓，一級抓一級、層層抓落實。各級黨組是集中整治的責任主體。各相關職能部門要 第 22 頁 共 23 頁 各負其責、齊抓共管，形成有效合力。集中整治活動辦公室負責活動的具體組織實施、綜合指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為和問題；人事部門和機關黨委要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督；辦公室要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，營造濃厚氛圍。要嚴明工作紀律、把握工作進展，確保領導組織到位、落實措施到位、工作責任到位。 今年集中整治活動的突出特點是開展明察暗訪和監(jiān)測點監(jiān)測，將會掀起一股 “ 整治風暴 ” 。省、市局 將加大明察暗訪力度，對有損發(fā)展環(huán)境和地稅形象的行為，堅決查處，決不姑息手軟。各級地稅要在集中整治中，突出明察暗訪這個重要環(huán)節(jié)和手段，加大對干部作風的監(jiān)督檢查力度，特別要注意重要會議的會風會紀，重要節(jié)假日后的工作紀律，重要場所的服務規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，切實改進作風。 春節(jié)來臨，各單位要把作風整治活動體現(xiàn)到工作生活中去，認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》、遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決禁止收送錢物和奢侈浪費，堅決禁止用公款相互宴請。要深入基層慰問困難干部職工。要全面開展安全檢查，加強車輛管理，堅決防止安全 事故發(fā)生，讓干部職工過一個安寧、節(jié)儉、祥和、歡樂的節(jié)日。 同志們，新年昭示著新希望，新挑戰(zhàn)蘊藏著新機遇。地稅工作在新的一年中任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在省局 第 23 頁 共 23 頁 和市委、市政府的正確領導下，堅定信心，務實創(chuàng)新，蹈厲奮進，全面完成今年各項工作任務，奮力推動地稅工作邁上新臺階，為把上饒建設成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻。 春節(jié)即將來臨，借此機會，我代表市局黨組向全市地稅工作人員、退休老同志、以及你們的家屬拜個早年，祝大家新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、平安幸福。