4林業(yè)革新及以營林為基本-資料下載頁
2025-08-18 16:36本頁面
【正文】 限制性采伐，適當(dāng)組織分散經(jīng)營，著手向營林局方向轉(zhuǎn)軌，對潛伏資源危機(jī)的林業(yè)局，要逐步調(diào)減生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行 “ 在保護(hù)和充分利用現(xiàn)有森林資源中求生存，在提高森林生產(chǎn)量和森林覆被率上求發(fā)展 ” 的經(jīng)營對策 。目前資源還較豐富的局，要抓緊后繼林場上馬和林道網(wǎng)的鋪開，實(shí)行以場輪伐、永續(xù)經(jīng)營。（ 4）盡快解決“ 以煤代木 ” 間題。應(yīng)采取 “ 節(jié)能、改灶、代用和以煤代木 ” 等綜合措施解決林區(qū)燃料問題。在林區(qū)用煤解決之前，給子林業(yè)企業(yè) “ 以木換煤 ” 的自主權(quán)。（ 5）改變企業(yè)的經(jīng)營模式。林業(yè)企業(yè) 第 9 頁 共 10 頁 應(yīng)積極著手改變以原木生產(chǎn)為中心的經(jīng)營模式，引進(jìn)內(nèi)地的資金、技術(shù)，發(fā)展森林工業(yè)，大搞多種經(jīng)營，開辟第三產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長，實(shí)現(xiàn)資源的擴(kuò)大再生產(chǎn)。 、教育和職工培訓(xùn)工作，重視智力投資。（ 1）健全林業(yè)科研機(jī)構(gòu)。林管局科研所以應(yīng)用技術(shù)和開發(fā)技術(shù)的研究為主，解決全林區(qū)生產(chǎn)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題 。各局的科技科（科研所），主要承擔(dān)科研成果的推廣應(yīng)用。近期內(nèi)要組織 力量開展林木良種，適地適樹，營造速生豐產(chǎn)林，森林病蟲害防治和最佳采伐方式等課題研究，給以營林為基礎(chǔ)方針貫徹在技術(shù)上提供支持。（ 2）穩(wěn)定和壯大林業(yè)科技隊(duì)伍。對于林業(yè)科技人員做到政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心，待遇上與相當(dāng)?shù)男姓刹康韧９膭?lì)專業(yè)人員留在技術(shù)崗位和生產(chǎn)第一線上。使現(xiàn)有人才更好地發(fā)揮聰明才智，從內(nèi)地吸收和引進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)等方面的短缺人才。（ 3）抓緊職工培訓(xùn)。 ‘ 完善林區(qū)教育網(wǎng)，在辦好林區(qū)中小學(xué)教育的同時(shí)，開辦林業(yè)職 業(yè)學(xué)校，辦好電大、函大、刊大以及林區(qū)中等技術(shù)學(xué)校、黨 校、干校，依靠企業(yè)自身力量培養(yǎng)一批初中級人才。 ，增強(qiáng)貫徹以營林為基礎(chǔ)方針的法律約束力。《森林法》是管理全國林業(yè)的根本法。除此之外，應(yīng)根據(jù)不同目的制定一系列的單項(xiàng)輔助性法律和法令。使林業(yè)經(jīng)營管理事事有法可依，處處有章可循。現(xiàn)牙克石林區(qū)已全部建立森林資源管理 第 10 頁 共 10 頁 機(jī)構(gòu)，還應(yīng)建立與資源處、資源科相平行的林政處和林政科，以監(jiān)督、檢查林業(yè)法規(guī)的執(zhí)行，行使《森林法》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和行政處罰職責(zé)，并對森林資源管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。根據(jù)牙克石林區(qū)的實(shí)際情況，可在現(xiàn)有林業(yè)公安處、林業(yè)地區(qū)公安局內(nèi)增設(shè) 林業(yè)科、股，專管實(shí)施《森林法》的公安工作 。鐵路沿線的可幾個(gè)林業(yè)局連片建立一個(gè)林區(qū)檢察院和森林法院，負(fù)責(zé)《森林法》的檢察和司法工作。林業(yè)問題不只是林業(yè)本身的間題，它與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。以上四個(gè)方面的配套改革，還需要整個(gè)社會(huì)提供的良好的外部環(huán)境。但我認(rèn)為，只有把林業(yè)改革和貫徹以營林為基礎(chǔ)方針結(jié)合起來，才會(huì)對林業(yè)治本的大計(jì)有所裨益，也才能振興林業(yè)，實(shí)現(xiàn) ‘ 青山常在、永續(xù)利用 ” 的目標(biāo)。
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