【正文】 結(jié)果均無(wú)異議后確定改造對(duì)象。二是責(zé)任到位。危房改造對(duì)象確定之后，我區(qū)危改辦與三鎮(zhèn)簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任。三是督促到位。我區(qū)危改辦堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促各鎮(zhèn)抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行，及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金進(jìn)度款。 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) （三）嚴(yán)明制度，規(guī)范操作。 農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序，努力做到公開(kāi)、公平、公正。 （四）明確職責(zé)，形成合力。 改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要努力推動(dòng)構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同參與的農(nóng)村危房改造工作機(jī)制。 各鎮(zhèn)要做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任人，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)措施，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題。 部門職責(zé)分工 住建局牽頭負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造實(shí)施工作方案，制訂農(nóng)村危房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和改造范圍，核查農(nóng)村危房改造規(guī)模、數(shù)量；審定農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目補(bǔ)助資金。指導(dǎo)和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠、新型墻體材料推廣應(yīng)用的培訓(xùn)工作。 發(fā)改局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取對(duì)口 國(guó)家補(bǔ)助資金、統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程；檢查、指導(dǎo)各地農(nóng)村危房改造工作。 財(cái)政局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金及自治區(qū)級(jí) 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 配套資金的籌措，統(tǒng)籌、審核和分配有關(guān)補(bǔ)助資金，設(shè)立專戶專賬管理，并對(duì)補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金和籌集、分配、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。 民政局做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作；計(jì)生局做好農(nóng)村計(jì)劃生育困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作；殘聯(lián)做好農(nóng)村殘疾人困難戶的核查、統(tǒng)計(jì)工作。民政、計(jì) 生、殘聯(lián)要加強(qiáng)聯(lián)系，共同協(xié)助住建局做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。 扶貧辦負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。 地震局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村危房改造戶建房的抗震設(shè)防工作。 水利局、交通局負(fù)責(zé)人畜飲水、通路技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜；國(guó)土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中涉及的宅基地安排、置換、調(diào)整等相關(guān)工作。監(jiān)察、林業(yè)局、民族事務(wù)局按部門職責(zé)密切配合做好項(xiàng) 目實(shí)施工作。 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn)或一個(gè)村，同時(shí)，成立農(nóng)村危房改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦公室，負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，配備 35名工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所。 各鎮(zhèn)政府工作職責(zé) 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的核查落實(shí)、數(shù)據(jù)上報(bào)、改造戶審核等工作，做好農(nóng)村危房改造涉及農(nóng)戶的思想發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、工作協(xié)調(diào)等工作，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠、落實(shí)建房審批、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，以及相關(guān)配合工作。各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村危房改造工作作為一把手工程，加強(qiáng) 管理，親自指揮。 整合資源，形成合力 要將民政、財(cái)政、發(fā)改、住建、民族事務(wù)、國(guó)土、水利、扶貧、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)等部門資源進(jìn)行整合，并本著渠道不改、投向不變、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)的原則，形成合力；完善部門分工合作的工作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。 政策扶持，簡(jiǎn)化手續(xù) 國(guó)土局要將宅基地納入新一輪土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)增減掛鉤統(tǒng)籌安排，簡(jiǎn)化審批手續(xù)；林業(yè)部門對(duì)危房改造的農(nóng)戶采伐自有林木自用的，優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，優(yōu)先安排配套沼氣池建設(shè)，給予資金補(bǔ)助；住建局， 減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，并免費(fèi)提供圖紙資料；廣播電視局積極配合擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面；水利局負(fù)責(zé)人畜飲水配套；交通局加快通村公路建設(shè)；金融部門幫助解決群眾建房小額貸款問(wèn)題。 社會(huì)動(dòng)員，援建幫扶 充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動(dòng)村、組積極性，開(kāi)展社會(huì)互助，動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物幫助農(nóng)村殘疾人困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。 監(jiān)督檢查，確保安全 監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政、住建等相關(guān)部門要研究制定農(nóng)村殘疾人危房改造工程資金 使用管理辦法、農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村危房改造技術(shù)導(dǎo)則、農(nóng)村危房改造管理辦法、農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收辦法等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工程質(zhì)量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。住建局要加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)供給、施工技術(shù)等方面的指導(dǎo)和督促，大力促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源綜合利用。 三、存在的問(wèn)題 從調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái)，群眾滿意度都為滿意，但還是存在一些問(wèn)題，主要問(wèn)題為危改對(duì)象全是低保、貧困、 殘疾戶、五保戶，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，自籌資金難度大，而農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，導(dǎo)致無(wú)能力建房，建議提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視這項(xiàng)工作，缺乏工作熱情、積極性不高。 四、下一步工作計(jì)劃 繼續(xù)根據(jù)上級(jí)文件精神的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村危房改造 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 工作。