4開(kāi)創(chuàng)基層黨新局面思考-資料下載頁(yè)
2025-08-18 16:15本頁(yè)面
【正文】 ）要把黨的基層組織建設(shè)納入重要議事日程。黨委（黨組）書記要切實(shí)履行抓好本地區(qū)、本部 門基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。各級(jí)黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立和完善工作制度，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。 四、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)新活力 黨內(nèi)民主是保持和增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固和促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照黨的十七大報(bào)告關(guān)于 “ 積 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 ” 的要求，樹(shù)立發(fā)展黨內(nèi)基層民主的新理念，拓展保障黨員民主權(quán)利的新途徑，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，充分激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨內(nèi)基層民主建設(shè)在加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)中的促進(jìn)作用。 尊重黨員主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。黨的十七大報(bào)告關(guān)于 “ 尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利 ” 的要求，充分體現(xiàn)了以人為本的核心理念，反映了黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。要為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)設(shè)載體，暢通渠道，完善機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè) 的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個(gè)方面，落實(shí)到基層黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，在基層黨內(nèi)生活中形成一種暢所欲言、生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的局面，努力使廣大黨員的主體意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，主體地位得到進(jìn)一步尊重，主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要進(jìn)一步完善基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)的決定要廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。 改革黨內(nèi)選舉制度。基層黨內(nèi)選舉制度是基層黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，是基層黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。黨的十七大報(bào)告提出 “ 改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣 基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍 ” 。這些要求深刻總結(jié)了黨內(nèi)基層民主的實(shí)踐探索和新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了改革基層黨內(nèi)選舉制度的基本原則和主要方法。要采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對(duì)候選人情況的了解。繼續(xù)選擇一些黨員人數(shù)適中、經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。通過(guò)健全和完善公正、科學(xué) 、合理的黨內(nèi)基層選舉制度和機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)基層民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性，使黨員行使選舉權(quán)的過(guò)程真正成為充分體現(xiàn)選舉人意志的過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的統(tǒng)一。 維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一也是黨的生命。發(fā)揚(yáng)民主而又嚴(yán)明紀(jì)律，歷來(lái)是我們黨保持強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。沒(méi)有民主，黨的活力就會(huì)喪失；沒(méi)有紀(jì)律，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會(huì)失去保證。黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的同時(shí)，明確要求 “ 全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù) 中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。 ” 這是發(fā)展基層黨內(nèi)民主必須始終堅(jiān)持的重要原則。要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則，堅(jiān)決反對(duì)自由主義和分散主義，確保政令暢通， 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 保持黨的集中統(tǒng)一，努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。 總之，我們要在黨的十七大精神指引下，在更高的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)，使基層黨的建設(shè)和基層黨組織的全部工作更加符 合時(shí)代要求和人民期待，始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供可靠的政治保證和組織保障。
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