4就業(yè)導(dǎo)向的失業(yè)保險(xiǎn)金給付制度研究-資料下載頁(yè)
2025-08-18 16:13本頁(yè)面
【正文】 取失業(yè)保險(xiǎn)金的資格，但是，如果 是這樣，必然誘導(dǎo)失業(yè)者一旦失業(yè)便會(huì)盡力推遲再就業(yè)直到其法定可領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金期滿，以避免因提前就業(yè)而損失自己的利益。遵循保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則以及出于再就業(yè)激勵(lì)的考慮，在法定享受失業(yè)保險(xiǎn)給付期限內(nèi)提前再就業(yè)的失業(yè)者，其剩余失業(yè)保險(xiǎn)金期限應(yīng)該足額補(bǔ)助給提前就業(yè)者。具體方法：（ 1）如果失業(yè)者創(chuàng)業(yè)的，可以將其沒(méi)有領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性支付，使其有更多資金投入創(chuàng)業(yè)；（ 2）如果失業(yè)者受雇于他人再就業(yè)的，可以保留其沒(méi)有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，累計(jì)到下次失業(yè)時(shí)繼續(xù)使用，而且，只要失業(yè)者主張本期領(lǐng)取，也應(yīng)該滿足其要求。在失業(yè) 保險(xiǎn)金給付期內(nèi)，失業(yè)者所領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)失業(yè)者再就業(yè)的激勵(lì)作用是不同的。 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 與失業(yè)保險(xiǎn)金給付期內(nèi)統(tǒng)一的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)相比，失業(yè)期越長(zhǎng)、失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)越低，亦即建立失業(yè)保險(xiǎn)金遞減機(jī)制，對(duì)失業(yè)者再就業(yè)產(chǎn)生的正向激勵(lì)作用要大些。目前， XX 省失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)在這方面不僅體現(xiàn)不明顯（參見表 1），而且一定程度上還具有隨著領(lǐng)取時(shí)間延長(zhǎng)月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)略顯增加的趨勢(shì)，過(guò)多地關(guān)注了繳費(fèi)年限長(zhǎng)短的影響，有調(diào)整的必要。 四、結(jié)論 就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保險(xiǎn)金給付制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)在于在保障失業(yè)者基本生活的同時(shí)，減少 在業(yè)者自愿失業(yè)，防止失業(yè)者對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的依賴并激勵(lì)失業(yè)者盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。運(yùn)用勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)閑暇模型，理論上可以找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)氖I(yè)保險(xiǎn)金水平和計(jì)發(fā)方法并與預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)做法配套實(shí)施，來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。從就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險(xiǎn)制度構(gòu)建和促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能需要強(qiáng)化角度出發(fā)，現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)給付制度中，在失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)基數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格條件、失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期、給付期內(nèi)提前就業(yè)者剩余期限失業(yè)保險(xiǎn)金的支付以及給付期內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面均需要調(diào)整。以 XX省為例，失業(yè)保險(xiǎn)金月計(jì)發(fā)基數(shù)由現(xiàn)在 的最低工資調(diào)整為失業(yè)者失業(yè)前的 12個(gè)月平均繳費(fèi)工資基數(shù)、計(jì)發(fā)比例為 40%～ 50%；失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格條件需要以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行細(xì)化并附加相關(guān)資格條件；隨繳費(fèi)時(shí)間不同而不同的給付期長(zhǎng)短應(yīng)該細(xì)化， 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 最長(zhǎng)給付期一般年份應(yīng)該縮短為 1 年，當(dāng)失業(yè)率超過(guò)某一警戒線時(shí)，可以通過(guò)特殊規(guī)定適當(dāng)延長(zhǎng)；給付期內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)金的月標(biāo)準(zhǔn)歲領(lǐng)取時(shí)間的延長(zhǎng)應(yīng)遞減，失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)在最初領(lǐng)取時(shí)段內(nèi)應(yīng)適度增加；將給付期內(nèi)提前就業(yè)者的剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金補(bǔ)足給提前就業(yè)者。 綜合失業(yè)保險(xiǎn)給付制度的各個(gè)方面，我們?nèi)匀恍枰l(fā)問(wèn)?；诰蜆I(yè)導(dǎo)向型 的失業(yè)保險(xiǎn)制度，究竟失業(yè)保險(xiǎn)金是多少（包括了單位時(shí)間的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、給付期等）。怎么才能既可保障失業(yè)者的基本生活、又不減弱甚至還會(huì)增強(qiáng)其再就業(yè)的積極性。這方面的實(shí)證研究是本文的不足，也是作者擬意中的研究課題。 參考文獻(xiàn) [1]鄭秉文，和春雷 .社會(huì)保障分析導(dǎo)論 [m].北京：法律出版社， 2024 [2]侯立平 .美國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)：特點(diǎn)、績(jī)效與問(wèn)題 [j].上海保險(xiǎn)，2024（ 2） [3]呂學(xué)靜 .社會(huì)保障國(guó)際比較 [m].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社， 2024 [4]宮春 子，秦悅 .國(guó)外失業(yè)保險(xiǎn)的啟示與思考 [j].遼東學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版）， 2024（ 1） [5]阿塔 X8226。侯賽因 .歐盟各國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃 [j].中國(guó)社會(huì)保障， 2024（ 1） 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) [6]馬永堂 .比較研究：完善失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能 [j].中國(guó)勞動(dòng)， 2024（ 1） [7]嚴(yán)莉 .失業(yè)保障制度的國(guó)際比較及其對(duì)我國(guó)的啟示 [j].重慶經(jīng)濟(jì)， 2024（ 2）
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