【正文】 基層黨組織 第 17 頁 共 21 頁 對黨員在黨內(nèi)生活主體地位的認同與推進，另一方面需要黨員自我主體意識的不斷錘煉和加強。加強黨的先進性建設(shè)，使黨永葆先進性，必須高度重視黨員的主體作用。只有強化黨員的主體意識，確立黨員在黨內(nèi)生活和黨的社會實踐中的主體地位，進而使黨員的主體作用得到充分發(fā)揮，才能把黨的先進性建設(shè)不斷推向深入并取得實效。 ，形成無職黨員與廣大群眾的良性互動 實踐啟示我們。群眾路線是黨的根本路線。構(gòu)建良性互動的黨群關(guān)系，是長期的、艱巨的任務(wù)，體現(xiàn)在黨的實際工作的方方面面，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的方方面面。在開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)， 市都堅持民主公開，主動請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評判，使群眾滿意，取得了較為明顯成效。 第一，設(shè)崗定責(zé)工作請群眾參與。在黨群關(guān)系中，至關(guān)緊要的是確立以人為本、執(zhí)政為民的價值理念。實踐證明，各級黨組織和廣大農(nóng)村黨員必須始終把廣大人民的根本利益放在首位，保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。設(shè)崗定責(zé)工作中， 各級 黨組織通過會議（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）動員、輿論宣傳等方式，向群眾講清設(shè)崗定責(zé)工作的重大意義、指導(dǎo)思想等，讓群眾了解、支持。農(nóng)村黨組織都聘請了群眾監(jiān)督員，采取召開 第 18 頁 共 21 頁 座談會、個別訪談、熱線電話等形式，了解群眾想什么、盼什么、急什么；了解群眾最需要解決的難點是什么；了解群眾對黨組織和黨員的意見和建議是什么，從而有效地擴大群眾的參與面。黨組織根據(jù)每個階段具體任務(wù)和要求，及時向群眾通報有關(guān)情況，真心實意地聽取群眾的意見建議，不斷提高廣大群眾關(guān)心黨內(nèi)事務(wù)，支持和參與設(shè)崗定責(zé)工作的積極性、主動性。 第 二，設(shè)崗定責(zé)工作受群眾監(jiān)督。良性互動的黨群關(guān)系本身就具有民主特征。人民群眾的知情權(quán)就是監(jiān)督的基礎(chǔ)。無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作中，村黨組織定期通過黨務(wù)、村務(wù)公開欄等形式，向群眾公示設(shè)崗定責(zé)工作的情況，把每一名崗位黨員姓名、職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等向群眾公布，告訴群眾，自覺地、主動地接受群眾監(jiān)督。廣大無職黨員認真領(lǐng)崗履責(zé)，真心誠意地依靠群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，誠心誠意地為群眾辦實事，盡心竭力為群眾解難題的過程，就是群眾監(jiān)督的過程，就是做人民群眾利益的維護者。同時，黨員與群眾之間暢通信息反饋渠道，廣泛聽取群眾意見， 及時準確掌握黨員發(fā)揮作用情況，使上崗黨員自加壓力，激發(fā)活力，增添動力。 第三，設(shè)崗定責(zé)工作請群眾評判、使群眾滿意。群眾往往通過身邊的領(lǐng)導(dǎo)者、黨員來判斷黨的性質(zhì)。這就需要黨有與時代要求相符合的作風(fēng)。 市在設(shè)崗定責(zé)工作，始終堅持 “ 實踐標(biāo)準 ”和 “ 群眾標(biāo)準 ” 的務(wù)實作風(fēng)，把群眾滿意作為檢驗成效的重要標(biāo) 第 19 頁 共 21 頁 準。設(shè)崗定責(zé)工作中，各級黨組織定期進行民主評議，吸收群眾代表參加，向群眾反饋評議結(jié)果。同時，黨組織定期把上崗黨員評比、考核、表彰和群眾滿意度測評結(jié)果，向群眾公開，請群眾評判，以實際行動取信于民。實踐證明：使廣 大無職黨員在履行崗位職責(zé)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，并讓人民群眾來監(jiān)督黨員和評判黨員，是保持農(nóng)村廣大黨員隊伍的先進性的有效途徑。 ，使之成為加強黨的建設(shè)全局性、長期性工作 實踐啟示我們。保持黨員隊伍的先進性，關(guān)鍵在于完善制度和機制，有了制度和機制，才能使黨的先進性要求切實成為廣大黨員的自覺意識和實際行動，才能使廣大黨員更加積極主動地發(fā)揮先進分子的模范帶頭作用。 第一，科學(xué)設(shè)崗是前提。要實現(xiàn)對上崗黨員崗位的管理，科學(xué)的崗位設(shè)置是前提。 市把無黨 員的崗位設(shè)置作為重點來研究，切實根據(jù)無職黨員特點和農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，因事設(shè)崗、因需設(shè)崗和以崗定人、責(zé)任到人，根據(jù)黨員的義務(wù)和社會主義新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 的總體要求，統(tǒng)一設(shè)定崗位，努力使所設(shè)崗位涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的各個方面，切實做到崗位設(shè)置科學(xué)、合理、規(guī)范，為實行崗位管理打下良好基礎(chǔ)。 第二，明確責(zé)任是重點。設(shè)崗定責(zé)工作需要抓的環(huán)節(jié)很多，而落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是其重要內(nèi)容和重點環(huán)節(jié)。 市各級黨委落 第 20 頁 共 21 頁 實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實履行管黨職責(zé)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點，檢查指導(dǎo)，把無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作， 作為實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程列入重要議事日程，建立和落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。 第三，長效管理是關(guān)鍵。 市各級黨組織在加強無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作形成了一些務(wù)實管用的教育培訓(xùn)、嚴檢查監(jiān)督、定期考評、激勵保障和動態(tài)管理等制度，推行科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理，將短期的突擊戰(zhàn)上升為長期的持久戰(zhàn)，避免一哄而上、一轟而下，推動了保持農(nóng)村黨員先進性長效機制建設(shè)。長期保持和不斷發(fā)展黨的先進性，必須通過完善制 度和機制，使黨的先進性要素充分發(fā)揮作用，激勵廣大黨員自覺遵守黨章和黨規(guī)黨紀，自覺實踐黨的先進性基本要求。 第四，務(wù)求實效是目的。針對農(nóng)村無職黨員隊伍中出現(xiàn)的新情況、新特點，根據(jù)不同對象、不同層次，必須注重教育管理的多樣性，使農(nóng)村黨員的教育管理更加規(guī)范，有力地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，只有這樣才能收到實效。 市積極探索深化設(shè)崗定責(zé)活動的方法和途徑，還把這項活動變成一項長期的工作，使整個基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容更加豐富，把這項由農(nóng)村向城市社區(qū)延伸，并根據(jù)延伸的范圍，科學(xué)合理地為社區(qū)無職黨員增設(shè)新的 第 21 頁 共 21 頁 崗位，不 斷推動這項工作向縱身發(fā)展，使之更加富有生命力。