4某年05副省長(zhǎng)、市委書記陳德榮在文調(diào)研統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展座談會(huì)上的致辭摘要-資料下載頁
2025-08-18 16:07本頁面
【正文】 資體制改革和中心鎮(zhèn)投融資平臺(tái)建設(shè)，通過市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)國(guó)資運(yùn)營(yíng)體系的強(qiáng)化和建設(shè)，以國(guó)資公司為載體搭建政府投融資平臺(tái)，確保政府投資落實(shí)到位。完善 審批制度改革，今年上半年要對(duì)各項(xiàng)審批制度執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，真正落實(shí)到位。 第 13 頁 共 15 頁 （二）加強(qiáng)要素保障。主要是資金和用地保障問題。在資金保障方面，要克服有多少錢辦多少事的習(xí)慣思維，確立辦多少事籌多少錢、用明天的錢辦今天的事、借別人的錢辦自己的事的理念。發(fā)揮規(guī)劃是第一財(cái)政的作用，強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)和土地開發(fā)，加強(qiáng)銀企合作，用好現(xiàn)代投融資工具，拓寬民資進(jìn)入渠道，加強(qiáng)招商引資工作，聚民資、招央企、引外資，堅(jiān)持國(guó)資、民資、外資三資齊上，切實(shí)解決 “ 錢從哪里來 ” 的問題。特別是當(dāng)前十大國(guó)資公司 6000 畝存量土地，按 1000 萬元 /畝計(jì)，就是 600 億元，通過金融杠桿的作用可以放大到 1800 億元。在用地保障方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，溫州的空間拓展?jié)摿Ψ浅４?，通過海涂圍墾、山坡地開發(fā)利用和農(nóng)村建設(shè)用地臵換，解決建設(shè)用地應(yīng)該是沒問題的。今年的土地指標(biāo)問題，要著力抓好近 10 萬畝轉(zhuǎn)而未供、供而未用土地的落實(shí)，積極爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目戴帽指標(biāo)，用好城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策，切實(shí)解決 “ 地從哪里來 ” 的問題。 （三）強(qiáng)化工作抓手。市委市政府已就今年的建設(shè)發(fā)展設(shè)計(jì)了系列載體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)抓 “ 三大平臺(tái) ” 建設(shè)和 “ 三保 ”機(jī)制，重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)主要抓好 “ 雙 十工程 ” ，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 改革試點(diǎn)主要抓好 “ 四個(gè)一 ” ，部門工作主要抓好 “ 十大項(xiàng)目 ” 。要堅(jiān)持一項(xiàng)工作突出一個(gè)主題、一個(gè)主題明確一個(gè)載體、一個(gè)載體落實(shí)幾項(xiàng)具體措施，認(rèn)真策劃、組織和實(shí)施一系列工作 第 14 頁 共 15 頁 載體，全面推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，促進(jìn)投資建設(shè)發(fā)展細(xì)化具體化。 （四）加大考績(jī)力度。今年市委 3 號(hào)文件明確了考績(jī)法， 50%的投資率，沒有達(dá)到的不能評(píng)先?？伎?jī)要跟干部的使用掛鉤，市里在研究績(jī)擢法，就是根據(jù)考績(jī)的實(shí)際結(jié)果來提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部。一是考績(jī)擇才。市委將在考績(jī)優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）、市直部門單位中選拔優(yōu)秀縣處級(jí) 干部向省委推薦，在考績(jī)優(yōu)秀的副縣處級(jí)干部中選拔部分正縣處級(jí)干部，在考績(jī)優(yōu)秀的地方和部門單位的中層干部中選拔部分副縣處級(jí)干部。二是賽場(chǎng)挑才。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和功能區(qū)，設(shè)立幾個(gè)重點(diǎn)工作競(jìng)賽平臺(tái)，制定一個(gè)選拔干部的辦法，在考核優(yōu)秀當(dāng)中選拔副縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是掛牌招才。對(duì)一些急難險(xiǎn)重、創(chuàng)新性強(qiáng)的重點(diǎn)工作，通過 “ 掛牌招標(biāo) ” 來公開競(jìng)選副縣處級(jí)干部。變過去 “ 相馬制 ” 為 “ 賽馬制 ” ，變過去“ 考官制 ” 為 “ 考績(jī)制 ” ，以業(yè)績(jī)來競(jìng)爭(zhēng)，真正形成褒能獎(jiǎng)優(yōu)、罰懶治庸的鮮明導(dǎo)向。 （五）營(yíng)造良好氛圍。要扎實(shí)推進(jìn) “ 五型機(jī)關(guān) ” 建設(shè)，把 機(jī)關(guān)價(jià)值追求、文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)與具體的制度建設(shè)結(jié)合起來，全面實(shí)施 “ 立即辦理、限時(shí)辦結(jié) ” 的即辦制，倡導(dǎo)形成 “ 每日事每日畢 ” 的良好風(fēng)氣，杜絕做一天和尚撞一天鐘和濫竽充數(shù)。要著力提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、公務(wù)員精神和良心自律，真正把群眾 “ 滿意不滿意、高興不高興、答 第 15 頁 共 15 頁 應(yīng)不答應(yīng) ” 作為全體公務(wù)人員的干事準(zhǔn)則，提高機(jī)關(guān)辦事質(zhì)量和效率。扎實(shí)抓好中介機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)市場(chǎng)清理規(guī)范工作，深入開展 “ 清障除污 ” 行動(dòng)，凈化工程建設(shè)環(huán)境。全面依法開展 “ 拔釘破難 ” 行動(dòng)，掃除工程建設(shè)的 “ 攔路虎 ” ，做到 “ 基本利 益要保障、程序要合法、措施要有力、行動(dòng)要堅(jiān)決 ” ，切實(shí)為擴(kuò)大投資營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。 同志們，新的使命激勵(lì)我們奮斗，新的目標(biāo)在召喚我們前進(jìn)?，F(xiàn)在，進(jìn)軍曲已經(jīng)奏起，動(dòng)員號(hào)已經(jīng)吹響，開工令已經(jīng)下達(dá)。讓我們迅速行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心、奮力拼搏，全力以赴抓投入，確保奪取 “ 十二五 ” 開局的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)向建黨 90 周年獻(xiàn)禮，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、再創(chuàng)溫州輝煌而努力奮斗。 （本期發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直屬各單位） 主題詞：全市三級(jí)干部大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 中共 XX 縣區(qū)委辦公室 2024 年 3 月 15 日印發(fā) （共印 50 份）
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