4某市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)方案-資料下載頁
2024-08-27 15:58本頁面
【正文】 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、決 策新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的重大事宜，研究、協(xié)調(diào)、解決工作中的重大問題。加強(qiáng)各部門協(xié)作，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，制定階段性目標(biāo)、落實(shí)政策措施。開展試點(diǎn)工作的各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，確保試點(diǎn)工作順利開展。 （二）落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。按照責(zé)權(quán)一致的原則， 第 11 頁 共 13 頁 建立新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，保證建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。建立項(xiàng)目公示制度，設(shè)立監(jiān)督電話，確保新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目實(shí)施公開、公 正、公平。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，及時(shí)解決。試點(diǎn)在自治區(qū)的監(jiān)督、指導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，市級(jí)負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的總體組織和協(xié)調(diào)，試點(diǎn)村所在縣（區(qū)）負(fù)責(zé)制定、申報(bào)具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。各級(jí)各部門要一律免除各種收費(fèi)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)，相互配合，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。 （三）整合各類資源，支持試點(diǎn)建設(shè)。多渠道籌集扶持資金。一是積極爭取中央、自治區(qū)的項(xiàng)目、資金和政策支持。二是市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排一定比例的資金用于新農(nóng)村建設(shè)。三是整合相關(guān)的政府性專項(xiàng)資金，集中投入。四是各級(jí)、各部門要加 大對(duì)支付資金協(xié)調(diào)整合的力度，提高使用效率，集中力量辦大事。五是對(duì)適合市場化運(yùn)作的項(xiàng)目，通過市場籌措建設(shè)資金。此外，提倡結(jié)對(duì)幫建，發(fā)動(dòng)各類掛點(diǎn)單位幫扶當(dāng)?shù)卮彘_展新農(nóng)村建設(shè)。 （四）搞好骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部等骨干的培訓(xùn)，讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)知識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，增強(qiáng)工作的原則性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)包村干部要承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作。 （五）健全基層組織，堅(jiān)持民主管理。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨 第 12 頁 共 13 頁 組織的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模 范作用。形成民主參與、民主管理的決策機(jī)制；把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來，把改善物質(zhì)生活條件與加強(qiáng)精神文化建設(shè)結(jié)合起來。切實(shí)發(fā)揮村民自治組織的作用，強(qiáng)化農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的功能，引導(dǎo)農(nóng)民樹立自己的事情自己辦的思想，自主建設(shè)新家園、自覺管理好社區(qū)事務(wù)。 （六）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)各部門要深入第一線，為群眾排憂解難。要特事特辦、特事快辦，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是交通部門要指導(dǎo)鎮(zhèn)搞好鄉(xiāng)村公路規(guī)劃，并督促有關(guān)設(shè)計(jì)部門完成指定的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)；水利部門要幫助和指導(dǎo)縣（區(qū)） 、鎮(zhèn)、村搞好各類水利設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；建設(shè)規(guī)劃部門要督促各級(jí)各類規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成指定的設(shè)計(jì)任務(wù)。其他負(fù)有新農(nóng)村建設(shè)具體任務(wù)的部門，應(yīng)幫助和指導(dǎo)試點(diǎn)村搞好建設(shè)規(guī)劃和相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作，所需規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用以縣區(qū)投入為主，如縣（區(qū)）確有困難，市財(cái)政適當(dāng)給予扶持，市、縣（區(qū)）兩級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在掛點(diǎn)單位主要抓好新農(nóng)村建設(shè)。 （七）建立激勵(lì)機(jī)制，加大督查力度。建立新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核體系和促進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，特別要嚴(yán)格的責(zé)任制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。要采取 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 的辦法，對(duì)干部積極、群眾 主 第 13 頁 共 13 頁 動(dòng)的地方要優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)，給予適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì)。
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