【正文】 專項活動，全力做好矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 （二）活動目標(biāo) 通過開展矛盾糾紛 “ 大排查、大調(diào)解 ” 專項活動，群眾表達(dá)訴求渠道更加暢通，群眾反映比較強(qiáng)烈的、多年積累的矛盾糾紛得到及時化解，群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件明顯減少，矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、協(xié)議履行率、人民群眾滿 第 23 頁 共 28 頁 意率明顯提高。通過開展矛盾糾紛 “ 大排查、大調(diào)解 ” 專項活動，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊 伍素質(zhì)，提高調(diào)解能力、技巧和水平。 三、主要任務(wù) （一）認(rèn)真組織開展矛盾糾紛大排查活動 采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合。堅持以塊為主、條塊結(jié)合。村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本村（社區(qū)）范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患，企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患，形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。 普遍排查。以聯(lián)村組組織村社干部、首席人民調(diào)解員深入到各自聯(lián)系的村（ 社區(qū)）組、全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。各村（社區(qū)）至少每月組織普遍排查一次、并形成書面材料交司法所。 重點排查。群工辦、司法所、聯(lián)村組工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)、企事業(yè)單位，開展有針對性的排查，重點排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、互聯(lián)網(wǎng)等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數(shù)清、情況明。 專項排查。根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在重要節(jié)點、 第 24 頁 共 28 頁 敏感時段， 針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開展專項排查。 （二）集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動 根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。 化解一般糾紛。對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時就地化解。 化解疑難復(fù)雜糾紛。對于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛，要組織專門力量、制定調(diào)解預(yù)案、采 取有效措施最大限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅化解。 化解專業(yè)性、行業(yè)性糾紛。對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛，要及時化解。 化解熱點難點糾紛。要緊緊圍繞黨和國家工作大局，圍繞黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會熱點、難點糾紛開展工作，切實提高對社會熱點、敏感問題的應(yīng)對能力，為開展重大活動、完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件服務(wù)。 第 25 頁 共 28 頁 防止糾紛激化。要積極開展預(yù)防激化工作，在調(diào)解糾紛過程中，人民調(diào)解組織對于有可能激化的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施；對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時報告，配合黨委、政府及有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。 四、方法步驟 活動于 2024 年 2 月開始，至 2024 年 12 月底結(jié)束，分為三個階段： （一）宣傳動員階段（ 2 月 10 日至 2 月 29 日）。鎮(zhèn)上成立由黨委副書記任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真做好活動的前期準(zhǔn)備工作。通過召開會議、下發(fā)文件等 形式層層動員，增強(qiáng)開展活動的積極性、主動性。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、條幅、標(biāo)語等方式廣泛宣傳 “ 大排查、大調(diào)解 ” 專項活動，各村（社區(qū)）以要利用多種方式進(jìn)行廣泛的宣傳，使這項活動家喻戶曉，為活動的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。 （二）全面實施階段（ 3 月 1 日至 10 月 31 日）。 各村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員，對各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重點排查，既要排查遺留的老問題，也要排查出現(xiàn)的新隱患。對排查出的矛盾糾紛 和苗頭隱患，要逐 第 26 頁 共 28 頁 一登記建檔、認(rèn)真分類梳理。要充分發(fā)揮人民調(diào)解扎根基層、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，在糾紛當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上，力求及時就地化解矛盾。對關(guān)系復(fù)雜、訴求多元、涉及部門多的疑難復(fù)雜糾紛，以及可能引發(fā)群體性事件、越級上訪等矛盾糾紛，要在做好當(dāng)事人思想工作，同時及時向群工辦、司法所匯報，主動熱情地幫助當(dāng)事人解決糾紛。 以專項活動為契機(jī)，按照 XX 縣區(qū)司法局《關(guān)于助推全市酒類產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》和 XX 縣區(qū)司法局《關(guān)于開展春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動的通知》結(jié)合立石鎮(zhèn) 2024 年抗旱減災(zāi)工作要求， 強(qiáng)化涉酒企業(yè)矛盾糾紛的排查化解和農(nóng)村春耕生產(chǎn)期間用水等矛盾糾紛的化解。 充分發(fā)揮各村（社區(qū)）首席人民調(diào)解員的作用，進(jìn)一步規(guī)范各村（社區(qū)）人民調(diào)解室建設(shè)。 （三）鞏固提高階段（ 11 月 1 日至 12 月 31 日）。各村（社區(qū)）要堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高，加強(qiáng)對矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究，總結(jié)好、提煉好、固化好成功的經(jīng)驗和做法，出臺符合實際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度，探索建立健全一套行之有效的制度體系和工作機(jī)制。同時，要注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣 他們的經(jīng)驗和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。 五、活動要求 第 27 頁 共 28 頁 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把開展矛盾糾紛 “ 大排查、大調(diào)解 ” 專項活動作為今年的重要工作，列入議事日程，擺上重要位臵，制定活動實施方案，切實研究好、部署好、組織好、實施好。要樹立全局意識和 “ 一盤棋 ” 思想，組織和動員各方力量積極參與，形成工作合力。 （二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在開展活動過程中，要切實發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，設(shè)身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦事，把矛盾調(diào)處的過程，作為踐行黨的宗旨、服務(wù)群眾的過程。要深入 基層參與矛盾糾紛化解，在實踐中及時掌握開展的情況、及時發(fā)現(xiàn)存在的問題、及時予以指導(dǎo)糾正。要采取 “ 包村、包案、包化解 ”的方式，明確責(zé)任人，切實化解本地區(qū)多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的矛盾糾紛以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要研究解決促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展的機(jī)制性、保障性問題，為活動開展創(chuàng)造必要條件、提供有力保障。 （三）加強(qiáng)宣傳工作。要重視宣傳工作，充分利用報刊、雜志、廣播、電視等宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，努力創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，使這次活動為黨委政府重視，為社會 各界所知曉，為人民群眾所支持。要大力宣傳活動中表現(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和典型案例，宣傳人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力，使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人 第 28 頁 共 28 頁 民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。 （四）加強(qiáng)信息報送工作。要加強(qiáng)信息收集報送工作，認(rèn)真編輯活動簡報、信息或?qū)？?，介紹交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效，及時報送群工辦、司法所。 二 ○ 一二年三月六日