4就業(yè)和社會保障致辭-資料下載頁
2025-08-18 15:50本頁面
【正文】 小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要組織引導(dǎo)他們進城務(wù)工，又要大力提升縣域經(jīng)濟，實現(xiàn)就地就近就業(yè)轉(zhuǎn)移，確保合理、有序流動。三要立足當前、著眼長遠。既要幫助解決好當前農(nóng)民工的突出問題，又要對一時難以解決的問題，循序漸進進行探索。 結(jié)合我省實際，解決好農(nóng)民工問題，要重點做好以下幾項工作：一是進一步健全農(nóng)民工權(quán)益維護機制，依法規(guī)范農(nóng) 民工勞動管理，建立農(nóng)民工工資支付制度，合理確定和提高農(nóng)民工工資水平，認真解決農(nóng)民工工資拖欠和工資偏低問題，切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。二是進一步加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，切實做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項服務(wù)工作，逐步形成城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，促進農(nóng)民技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，融入城市社會。今年，省有關(guān)部門正在組織全省技能競賽，對優(yōu)勝者要大力表彰，而且在技術(shù)職稱評聘等方面給予相應(yīng)的政 第 13 頁 共 15 頁 策，在全社會形成重技能、學(xué)技能的良好氛圍。三是進一步加強對農(nóng)民工的社會管理和公共服務(wù)。要做好農(nóng)民工的社會保障工作 ，依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍，爭取三年內(nèi)基本做到全覆蓋，盡快將農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍，探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。要針對農(nóng)民工特點，認真做好社會治安、農(nóng)民工子女教育、居住條件改善、計劃生育、衛(wèi)生防疫等工作，使他們無后顧之憂，進一步為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移消除制度障礙。 四、切實履行政府職能，努力推動我省大社保體系再上新臺階 大社保體系建設(shè)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是各級政府加強社會管理和公共服務(wù)，全面履行政府職能的應(yīng)盡之責。我們必須采取切實可行的措施，把各項 工作提高到一個新的水平。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。各級黨委、政府要切實把就業(yè)和社會保障工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步完善目標任務(wù)責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。對于具體的政策問題，各地必須切實做到嚴肅紀律、令行禁止，防止因局部政策不合理導(dǎo)致全局不平衡、不穩(wěn)定。各有關(guān)部門要圍繞大局，相互配合，形成合力，營造齊抓共管的良好氛圍。同時，要充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的作用，積極引導(dǎo)社會各方面的力量參與到大社保體系建設(shè)中去，群策群 第 14 頁 共 15 頁 力把這項工作抓好。 （二）強化公共財政導(dǎo)向，多渠道加大投入。我們建立公共財政的目的，就是更好地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。加大就業(yè)和社會保障投入，是當前人民群眾對政府的迫切要求，也是市場經(jīng)濟條件下建立公共財政的重要內(nèi)容。這幾年來，全省各級財政按照公共財政建設(shè)的要求，都增加了社會保障支出，但比例還比較小。各級財政都要下決心大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實提高社會保障支出占財政支出的比重，且每年增幅不低于當?shù)刎斦?jīng)常性支出的增長比例。同時，要充分發(fā)揮財政政策的作用，積極引導(dǎo)廣大企業(yè)履行法定社會保險義務(wù)，積極鼓勵廣大群眾參加各類社會保險，還要積極 發(fā)揮社會慈善這一 “ 第三財政 ” 的作用，形成多方投入的良性機制。 （三）堅持依法行政，不斷提高管理水平。對于就業(yè)和勞動保障工作，勞動保障部門要切實承擔統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方、整合資源、督促檢查的職能，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，切實把勞動保障的各項職能履行到位。對實際工作中出現(xiàn)的各種急事、難事，要敢于站在第一線，面對群眾直接做工作。特別是對重點工作和人民群眾反映突出的問題，更要及時開展專項督查、重點督查和執(zhí)法檢查。 （四）加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善基層社會保障工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府要重心下移，進一步重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）勞動保障機構(gòu)隊伍建設(shè)。 第 15 頁 共 15 頁 要賦予基層勞動保障綜合管理服務(wù)機構(gòu)相應(yīng)的事權(quán)，對下一個口子，對上分別負責，實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、活動設(shè)施和工作程序的便民化、規(guī)范化和集約化。尤其是困難對象的就業(yè)、社保、救濟、優(yōu)撫、走訪、慰問、結(jié)對、認證等，由基層工作平臺匯集并提供相應(yīng)的管理服務(wù)。同時，廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)覆蓋全省的社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
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