【正文】 紀依法進行處理。要嚴肅工作紀律，確保人員到位、時間到位、精力到位、措施到位，對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第 23 頁 共 28 頁 三是聯(lián)系實際，注重實效。這次集中教育整頓活動，要大力弘揚求真務(wù)實精神，解 決問題，講求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從實際出發(fā)，積極引導(dǎo)發(fā)動廣大黨員干部和群眾參與進來，加強檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，保證活動健康有序進行。要把集中教育整頓活動與推進當(dāng)前各項工作相結(jié)合，確保達到解決問題、夯實基礎(chǔ)、落實責(zé)任、推動工作的目的。 四是廣泛宣傳，營造氛圍。新聞媒體要開辟專欄，宣傳這次集中教育整頓活動的重要意義、主要任務(wù)，廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，對這次教育整頓活動進行全過程跟蹤報道，反映活動動態(tài)、存在問題和群眾意見，擴大整頓的 社會效果，推動集中教育整頓活動扎實進行、取得實效。 二 ○ 一三年三月三十日 第五篇：南壩鎮(zhèn)后進黨支部整頓方案后進基層黨組織整頓工作方案 為認真貫徹落實黨的十八大精神以及縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》（平委群辦通 202439 號）文件要求，按照全縣組織工作的安排部署，決定在全鎮(zhèn)深入開展相對后進基層黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工作，特制定此實施方案。 一、指導(dǎo)思想 全鎮(zhèn)相對后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作，堅持以黨的十八大和十 第 24 頁 共 28 頁 八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“ 五 個好 ” （好班子、好思路、好規(guī)劃、好章程、好陣地）黨組織為目標，以加強村 “ 兩委 ” 班子建設(shè)為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，因村施策、分類指導(dǎo)，重點突破、綜合治理，切實推動相對后進村盡快轉(zhuǎn)化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收、維護社會和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為加快推進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。 二、整頓對象及存在的主要問題 整頓后進支部為中共南壩鎮(zhèn)何家壩村支部和建筑村支部。存在的問題主要有 ： 班子主要領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)降低，主觀因素多，未能按照黨的要求辦事，削弱了支部戰(zhàn)斗力，在群眾中威信降低，導(dǎo)致群眾意見較大。 支部部分黨員宗旨意識淡薄，奉獻精神不夠，極少數(shù)黨員政治思想素質(zhì)減弱，導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力不強。 黨員大局意識淡薄，部分黨員奉獻精神不夠，物質(zhì)利益心太重，整體素質(zhì)有待加強。 制度建設(shè)不夠，特別是 “ 三會一課 ” 制度未落實，集中學(xué)習(xí)的時間少，學(xué)習(xí)效果不佳。 第 25 頁 共 28 頁 黨員隊伍老齡化，年輕黨員干部少，老黨員文化程度較低，思想較保守，在一定程度上弱化了 黨員的先鋒模范和帶頭作用 三、目標任務(wù) 通過集中整頓建設(shè)，實現(xiàn)后進村全部轉(zhuǎn)化升級，基本達到以下目標要求： 配強一個班子。選好配強村 “ 兩委 ” 班子，特別是要選準一個能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。 培養(yǎng)一支隊伍。加強黨員教育培訓(xùn)，增強黨員意識，提高黨員素質(zhì)。實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作用。重視吸收和發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。 找準一條路子。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動黨員群眾獻計獻策，幫助村 “ 兩委 ” 班子理 清村級發(fā)展思路，制定村級發(fā)展規(guī)劃，找準一條適合村情的發(fā)展好路子。 建立一套制度。督促村 “ 兩委 ” 班子嚴格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。 解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。 第 26 頁 共 28 頁 四、方法步驟 全鎮(zhèn)相對后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作，大體按以下方法、步驟進行： （一）集中整頓階段（ 5 月初至 6 月底） 制定升級方案。各黨支部根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定《轉(zhuǎn)化升級方案》，結(jié)合本地實際情況堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策，認真開展整頓轉(zhuǎn)化工作。明確年度升級目標、轉(zhuǎn)化措施，以及實施轉(zhuǎn)化活動的具體意見，并上報鎮(zhèn)黨委審定。制定方案應(yīng)注重聽取黨員群眾的意見建議，并將目標任務(wù)逐項分解、落實責(zé)任。提出的目標、任務(wù)，盡可能明確數(shù)量、質(zhì)量和實現(xiàn)要求。 開展公開承諾。各黨支部根據(jù)年度升級目標，面向社會作出公開承 諾，接受群眾監(jiān)督，同時，每一名黨員也要結(jié)合自身實際進行公開承諾。鎮(zhèn)黨委組織負責(zé)人要對黨組織和黨員的承諾進行公開點評。開展 “ 踐諾大行動 ” ，引導(dǎo)各黨支部及黨員干部踐行諾言，務(wù)求實效。 實施轉(zhuǎn)化升級。實施 “ 創(chuàng)優(yōu)工程 ” ，開展系列爭創(chuàng)活動，找準優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，力爭進入先進組織行列；后進基層黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)新面貌。實施 “ 提升工程 ” ，采取采取市縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓、縣直部門幫、駐村干部推、 第 27 頁 共 28 頁 項目資金扶的辦法，結(jié)合 “ 雙聯(lián) ” 和 “ 千名干部進社鎮(zhèn) ” 活動，因村施策、分類指導(dǎo)，重點突破、綜合治理， 切實推動相對后進村盡快轉(zhuǎn)化升級。 （二）檢查評估階段（ 7 月初至 9 月底）。 集中整頓建設(shè)工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟，實施對后進基層黨組織整頓工作進行檢查驗收。對各黨支部轉(zhuǎn)化升級情況進行檢查，對下級黨組織晉位升級情況進行考核。對完成升級的黨支部給予通報表彰，對沒有完成升級任務(wù)的黨組織給予通報批評，責(zé)令限期整改。 五、保障措施 （一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委組織實施 “ 三分類三升級 ” 活動，鎮(zhèn)黨委負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各黨支部情況的摸底調(diào)查、轉(zhuǎn)化升級。 （二）加強分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委堅持從實際出發(fā)，區(qū)別不同黨支部的職責(zé)任務(wù)，制定針對性強的轉(zhuǎn)化升級方案，開展主題鮮明、務(wù)實管用的升級活動。 （三）強化督促檢查。鎮(zhèn)黨委把開展 “ 三分類三升級 ” 活動納入年度黨建目標考核的重要內(nèi)容。各黨支部要把活動列入重要議事日程，支部書記親自抓，黨委委員具體抓。積極配合省、市、縣委組織部的督查檢查，鎮(zhèn)黨委也將加強日常督促檢查，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，對工作開展不力的黨支部通報批評，限期整改。活動要從實際出發(fā)，堅決防止和反對弄虛作假、形式主義、照搬 第 28 頁 共 28 頁 照套。 （四）形成長效 機制。建立相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作動態(tài)管理機制，集中整頓建設(shè)結(jié)束后，制定鞏固、提高工作方案和具體措施，對已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進村實行跟蹤管理，有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生；要總結(jié)、推廣后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的做法經(jīng)驗，以后每年按 10%的比例對后進村進行整頓建設(shè)，使此項工作實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，切實形成后進村整頓工作長效機制。