【正文】 三、項目布局規(guī)劃佳木斯是 XX 省東部地區(qū)經(jīng)濟、文化中心，農(nóng)業(yè)資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，境內(nèi)有哈佳、佳鶴、牡佳、佳富四條鐵路干線，可通往全國各地；公路通車里程 2， 674 公里，201（同三）、 221（鶴大）兩條國道橫穿境內(nèi)。佳木斯機場已開通至北京（每日一班）、俄羅斯哈巴羅夫斯克等國內(nèi)、國際航線。有同江 — 俄羅斯猶太自治州比羅比詹、撫遠烏蘇鎮(zhèn) — 俄羅斯卡扎兩條 國際水路客貨運輸通道，緊靠松花江，上至依蘭、哈爾濱，下接黑龍江、烏蘇里江直達俄羅斯、日本海的黃金水道，（同比經(jīng)大連抵達日本，運距縮短 310 海里，運費每噸降低 30 元，運輸時間縮短 20 天）形成水、陸、空立體交通網(wǎng)。有經(jīng) xx 批準對外開放的國家一類口岸 6 個。其中，河運口岸 5 個（佳木斯、樺 第 17 頁 共 19 頁 川、富錦、同江、撫遠），航空口岸 1 個（佳木斯）。與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區(qū)、猶太自治州相毗鄰。其中 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)與俄羅斯的下列寧斯闊耶及哈巴羅夫斯克只有一江之隔。水路運輸十分便利。目前，陸路通道也在規(guī)劃和建設(shè)之中。把佳木斯經(jīng)同江 至比羅比詹的貨物運輸通道延伸至哈巴羅夫斯克，同時將加快建設(shè) XX 縣區(qū)哈魚島到下列港公路、鐵路跨江兩用大橋和撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)跨江公路大橋。規(guī)劃中的木材綜合加工園區(qū)總規(guī)劃總面積約 312 萬平方米。地處佳木斯市 XX 縣區(qū)的東部（原三磚廠廠區(qū)），北靠佳木斯機場，緊鄰同三高速公路，佳富鐵路從園區(qū)西側(cè)經(jīng)過，交通便利，適合木材加工企業(yè)大進大出，快進快出的發(fā)展要求，是木材加工企業(yè)的理想發(fā)展之地。初步規(guī)劃園區(qū)劃分為 5 個功能區(qū)。一是粗加工區(qū)，面積為 10 萬 m2，主要對俄羅斯進口的木材進行粗加工生產(chǎn)鋸材等；二是烘干區(qū)，面積 5萬 m2， 對需要進行精加工的木材進行烘干處理；三是精加工區(qū)，面積為 10 萬 m2，通過精細加工生產(chǎn)細木工板及集成材產(chǎn)品；四是家具區(qū)，面積 10 萬 m2，該區(qū)主要生產(chǎn)高檔實木家具、家具部件和高中低地板塊等產(chǎn)品；五是儲運區(qū)，其 面積為 20 萬 m2，包括鐵路專用線、吊車；交通便利，有利于貨物周轉(zhuǎn)和集散。 四、生產(chǎn)能力、投資規(guī)模及預測經(jīng)濟效益 生產(chǎn)能力該園區(qū)綜合生產(chǎn)能力：擬定年加工木材 500 萬 第 18 頁 共 19 頁 m3，其中一期生產(chǎn)能力為 300 萬 m3；年產(chǎn)家具 510 萬套；年產(chǎn)地板 10 萬 m2；年產(chǎn)細木工板 4 萬 m3；年產(chǎn)集成 材 4 萬 m3； 項目總投資： 56000 萬元。一期投入資金 27580 萬元，主要包括：序號名稱面積（ m2）單價金額（萬元） 1 粗加工區(qū) 100000其中：建筑面積 500004002024 設(shè)備 8002 烘干區(qū) 50000 其中：建筑面積 20240400800 烘干窯 1500 附屬設(shè)施 100008003 精加工區(qū)100000 其中： 細木工板區(qū) 40000 廠房 6000400240 設(shè)備 2600 集成材區(qū) 40000 廠房 6000400240 設(shè)備 30004 家具區(qū)100000 其中： 家具區(qū) 50000 廠房 300004001200 設(shè)備 5000 地板區(qū) 30000廠房 20240400800設(shè)備 30005倉儲區(qū) 202400其中：鐵路專用線 1500 裝卸設(shè)備 2024 成品庫 202408006 水電氣配套設(shè)施 10007地價 27580二期預計需投入資金 27420 萬元。 預測經(jīng)濟效益按年產(chǎn) 300 萬立方米計算和市場調(diào)查了解。綜合利潤率：利潤總額 /總成本＝ 20%（預計數(shù)）。 五、園區(qū)運營方式政府以優(yōu)惠價格提供土地，運營商負責園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商和經(jīng)營 管理。市招商引資局為木材工業(yè)園區(qū)的主管部門，負責園區(qū)建設(shè)的 土地使用權(quán)和義務(wù)。政府以最優(yōu)惠的地價向運營商出讓 第 19 頁 共 19 頁 土地使用權(quán)。運營商必須按政府的規(guī)劃要求使用土地，用來建設(shè)招商園區(qū)，不準改變用途。 經(jīng)營權(quán)和義務(wù)。 ① 運營商有選擇進區(qū)企業(yè)的權(quán)利和進區(qū)企業(yè)行政審批代理權(quán)。承擔園區(qū)的環(huán)保、安全等法律責任。 ② 運營商享有園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施、廠房和服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)權(quán)，承擔園區(qū)建設(shè)責任，但不準改變園區(qū)整體發(fā)展方向和用途。 ③ 根據(jù)園區(qū)建設(shè)規(guī)模和檔次考慮賦予運營商一定的行政職能和經(jīng)濟管理權(quán)限。必要時可給予縣 、區(qū)一級的部分行政職能和經(jīng)濟管理權(quán)限。 ④ 運營商享有園區(qū)內(nèi)廠房、設(shè)備和土地出租權(quán)，但不準擅自出讓土地。如確需出讓土地給落戶園區(qū)的企業(yè)，必須與政府協(xié)商一致。 政府可提供的支持。 ① 政府減免的土地出讓金。 ② 財政返還的 xx。自園區(qū)內(nèi)第一家企業(yè)投產(chǎn)時起，前三年由同級財政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實際上繳 xx 本級收入的 100%補貼給運營商，后五年按 50%補貼。 ③ 財政返還的企業(yè)所得稅。自園區(qū)內(nèi)第一家企業(yè)營利時起，前三年由同級財政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實際上繳企業(yè)所得稅本級收入的 100%補貼給運營商，后五年按 50%補貼。 ④ 政府減免的行 政事業(yè)性收費。除建筑業(yè)勞動保險統(tǒng)籌外，其它行政事業(yè)性收費免收。 ⑤ 園區(qū)土地、設(shè)備、廠房出租的全部收入。 ⑥ 園區(qū)的綜合服務(wù)收入。如給排水，供暖、電、氣，管理費等收入。