【正文】 三、項(xiàng)目布局規(guī)劃佳木斯是 XX 省東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化中心，農(nóng)業(yè)資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，境內(nèi)有哈佳、佳鶴、牡佳、佳富四條鐵路干線，可通往全國(guó)各地；公路通車(chē)?yán)锍?2， 674 公里，201（同三）、 221（鶴大）兩條國(guó)道橫穿境內(nèi)。佳木斯機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至北京（每日一班）、俄羅斯哈巴羅夫斯克等國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線。有同江 — 俄羅斯猶太自治州比羅比詹、撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn) — 俄羅斯卡扎兩條 國(guó)際水路客貨運(yùn)輸通道，緊靠松花江，上至依蘭、哈爾濱，下接黑龍江、烏蘇里江直達(dá)俄羅斯、日本海的黃金水道，（同比經(jīng)大連抵達(dá)日本，運(yùn)距縮短 310 海里，運(yùn)費(fèi)每噸降低 30 元，運(yùn)輸時(shí)間縮短 20 天）形成水、陸、空立體交通網(wǎng)。有經(jīng) xx 批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家一類(lèi)口岸 6 個(gè)。其中，河運(yùn)口岸 5 個(gè)（佳木斯、樺 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 川、富錦、同江、撫遠(yuǎn)），航空口岸 1 個(gè)（佳木斯）。與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區(qū)、猶太自治州相毗鄰。其中 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)與俄羅斯的下列寧斯闊耶及哈巴羅夫斯克只有一江之隔。水路運(yùn)輸十分便利。目前，陸路通道也在規(guī)劃和建設(shè)之中。把佳木斯經(jīng)同江 至比羅比詹的貨物運(yùn)輸通道延伸至哈巴羅夫斯克，同時(shí)將加快建設(shè) XX 縣區(qū)哈魚(yú)島到下列港公路、鐵路跨江兩用大橋和撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)跨江公路大橋。規(guī)劃中的木材綜合加工園區(qū)總規(guī)劃總面積約 312 萬(wàn)平方米。地處佳木斯市 XX 縣區(qū)的東部（原三磚廠廠區(qū)），北靠佳木斯機(jī)場(chǎng)，緊鄰?fù)咚俟?，佳富鐵路從園區(qū)西側(cè)經(jīng)過(guò)，交通便利，適合木材加工企業(yè)大進(jìn)大出，快進(jìn)快出的發(fā)展要求，是木材加工企業(yè)的理想發(fā)展之地。初步規(guī)劃園區(qū)劃分為 5 個(gè)功能區(qū)。一是粗加工區(qū)，面積為 10 萬(wàn) m2，主要對(duì)俄羅斯進(jìn)口的木材進(jìn)行粗加工生產(chǎn)鋸材等；二是烘干區(qū)，面積 5萬(wàn) m2， 對(duì)需要進(jìn)行精加工的木材進(jìn)行烘干處理；三是精加工區(qū)，面積為 10 萬(wàn) m2，通過(guò)精細(xì)加工生產(chǎn)細(xì)木工板及集成材產(chǎn)品；四是家具區(qū)，面積 10 萬(wàn) m2，該區(qū)主要生產(chǎn)高檔實(shí)木家具、家具部件和高中低地板塊等產(chǎn)品；五是儲(chǔ)運(yùn)區(qū)，其 面積為 20 萬(wàn) m2，包括鐵路專(zhuān)用線、吊車(chē)；交通便利，有利于貨物周轉(zhuǎn)和集散。 四、生產(chǎn)能力、投資規(guī)模及預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)效益 生產(chǎn)能力該園區(qū)綜合生產(chǎn)能力：擬定年加工木材 500 萬(wàn) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) m3，其中一期生產(chǎn)能力為 300 萬(wàn) m3；年產(chǎn)家具 510 萬(wàn)套；年產(chǎn)地板 10 萬(wàn) m2；年產(chǎn)細(xì)木工板 4 萬(wàn) m3；年產(chǎn)集成 材 4 萬(wàn) m3； 項(xiàng)目總投資： 56000 萬(wàn)元。一期投入資金 27580 萬(wàn)元，主要包括：序號(hào)名稱(chēng)面積（ m2）單價(jià)金額（萬(wàn)元） 1 粗加工區(qū) 100000其中：建筑面積 500004002024 設(shè)備 8002 烘干區(qū) 50000 其中：建筑面積 20240400800 烘干窯 1500 附屬設(shè)施 100008003 精加工區(qū)100000 其中： 細(xì)木工板區(qū) 40000 廠房 6000400240 設(shè)備 2600 集成材區(qū) 40000 廠房 6000400240 設(shè)備 30004 家具區(qū)100000 其中： 家具區(qū) 50000 廠房 300004001200 設(shè)備 5000 地板區(qū) 30000廠房 20240400800設(shè)備 30005倉(cāng)儲(chǔ)區(qū) 202400其中：鐵路專(zhuān)用線 1500 裝卸設(shè)備 2024 成品庫(kù) 202408006 水電氣配套設(shè)施 10007地價(jià) 27580二期預(yù)計(jì)需投入資金 27420 萬(wàn)元。 預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)效益按年產(chǎn) 300 萬(wàn)立方米計(jì)算和市場(chǎng)調(diào)查了解。綜合利潤(rùn)率：利潤(rùn)總額 /總成本＝ 20%（預(yù)計(jì)數(shù)）。 五、園區(qū)運(yùn)營(yíng)方式政府以?xún)?yōu)惠價(jià)格提供土地，運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商和經(jīng)營(yíng) 管理。市招商引資局為木材工業(yè)園區(qū)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的 土地使用權(quán)和義務(wù)。政府以最優(yōu)惠的地價(jià)向運(yùn)營(yíng)商出讓 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 土地使用權(quán)。運(yùn)營(yíng)商必須按政府的規(guī)劃要求使用土地，用來(lái)建設(shè)招商園區(qū)，不準(zhǔn)改變用途。 經(jīng)營(yíng)權(quán)和義務(wù)。 ① 運(yùn)營(yíng)商有選擇進(jìn)區(qū)企業(yè)的權(quán)利和進(jìn)區(qū)企業(yè)行政審批代理權(quán)。承擔(dān)園區(qū)的環(huán)保、安全等法律責(zé)任。 ② 運(yùn)營(yíng)商享有園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施、廠房和服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)權(quán)，承擔(dān)園區(qū)建設(shè)責(zé)任，但不準(zhǔn)改變園區(qū)整體發(fā)展方向和用途。 ③ 根據(jù)園區(qū)建設(shè)規(guī)模和檔次考慮賦予運(yùn)營(yíng)商一定的行政職能和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。必要時(shí)可給予縣 、區(qū)一級(jí)的部分行政職能和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。 ④ 運(yùn)營(yíng)商享有園區(qū)內(nèi)廠房、設(shè)備和土地出租權(quán)，但不準(zhǔn)擅自出讓土地。如確需出讓土地給落戶園區(qū)的企業(yè)，必須與政府協(xié)商一致。 政府可提供的支持。 ① 政府減免的土地出讓金。 ② 財(cái)政返還的 xx。自園區(qū)內(nèi)第一家企業(yè)投產(chǎn)時(shí)起，前三年由同級(jí)財(cái)政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)際上繳 xx 本級(jí)收入的 100%補(bǔ)貼給運(yùn)營(yíng)商，后五年按 50%補(bǔ)貼。 ③ 財(cái)政返還的企業(yè)所得稅。自園區(qū)內(nèi)第一家企業(yè)營(yíng)利時(shí)起，前三年由同級(jí)財(cái)政按園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)際上繳企業(yè)所得稅本級(jí)收入的 100%補(bǔ)貼給運(yùn)營(yíng)商，后五年按 50%補(bǔ)貼。 ④ 政府減免的行 政事業(yè)性收費(fèi)。除建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌外，其它行政事業(yè)性收費(fèi)免收。 ⑤ 園區(qū)土地、設(shè)備、廠房出租的全部收入。 ⑥ 園區(qū)的綜合服務(wù)收入。如給排水，供暖、電、氣，管理費(fèi)等收入。