【正文】 力清單制度，進一步加大政務公開、簡政放權力度 ，建設 “ 有限政府 ” ，讓權力在陽光下運行。要全面加強制度建設，嚴格按照修訂完善的縣委工作制度、縣委議事規(guī)則、常委會議事規(guī)則、縣規(guī)委會議事規(guī)則等管人管事，切實做到 “ 用制度管權、按制度辦事、靠制度管人 ” 。各鎮(zhèn)街部門在實施 “ 簡政放權 ” 后，要根據(jù)實際研究制定本部門的運行機制，涉及工程招投標、質(zhì)量管理、建設規(guī)劃、干部人事、政府采購、行政審批等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的部門，要完善相應規(guī)章制度，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，避免出現(xiàn)制度縫隙和政策空子，堅決防止違紀違法和腐敗案件發(fā)生。要真正發(fā)揮人民監(jiān)督評議委員會的作用，強化體制外 監(jiān)督，加強對黨員干部特別是領導干部八小時以外的監(jiān)督，讓黨員干部難以濫用權力、以權謀私。 三是建立 “ 不敢腐 ” 的懲戒機制。保持對腐敗現(xiàn)象的 “ 零容忍 ” ，絕不搞 “ 下不為例 ” 。堅持 “ 老虎蒼蠅一起打 ” ，既要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、吃拿卡要、腐化墮落、失職瀆職案件，也要嚴肅查處征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全、教育醫(yī)療等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，還要嚴肅查辦一些基層干部作風不正、辦事不公、行為不廉等影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的違紀違法案件；特別是對于商業(yè)賄賂案 件，不僅要嚴查受賄人，也要嚴查行 第 24 頁 共 28 頁 賄人。要及時曝光典型案件，達到 “ 查處一個，警示一片 ” 的效果，以身邊事教育身邊人，讓每一個干部時刻對手中的權力心存敬畏，使用權力 “ 如履薄冰 ” 。 四、認真落實工作要求，切實保證教育實踐活動取得明顯成效 本次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高，各級黨組織要切實增強責任感和緊迫感，準確把握活動基本要求，把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。 （一）強化領導責任?？h委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組已經(jīng)成立，縣級各部門黨委（黨組）、各 鎮(zhèn)街黨（工）委也要抓緊成立領導機構，及時開展工作。各級黨委（黨組）書記是開展群眾路線教育實踐活動的第一責任人，要負起開展好本次教育實踐活動的職責使命。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，主要領導要把活動當成一項重要的政治任務來抓，必須親自安排部署、加強具體指導、深入基層群眾、全程靠前指揮。各部門、單位要不折不扣地按照中央、市委、縣委的部署和要求，落實領導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，發(fā)揮領導干部的積極性，做到認識上深一層，行動上先一步，堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解群眾困難和需要，根 據(jù)中心工作和形勢需要，不斷深化和調(diào)整教育實踐活動?？h四大班子要強化匯報述職，每月向縣委匯報工作時，要加入群眾路線教育實踐 第 25 頁 共 28 頁 活動開展情況。 （二）營造良好氛圍。認真做好輿論宣傳工作，積極宣傳中央、市委 XX 縣區(qū)委的精神和要求，筑牢教育實踐活動的思想基礎。要堅持積極、正面、鼓勁，發(fā)出好聲音、凝聚正能量，在報道新聞事實中體現(xiàn)正確導向，在同群眾交流互動中促進形成共識，在加強信息服務中開展思想教育。要創(chuàng)新宣傳方式，充分運用主流媒體優(yōu)勢，積極發(fā)揮門戶網(wǎng)站、政務微博等新興媒體作用，結合工業(yè)發(fā)展、招商引資、作風轉(zhuǎn)變、 旅游發(fā)展、城市建設等重點工作，組織策劃一批有深度、有影響的宣傳活動，推出一批反映全縣各地教育實踐活動新舉措、新成效的專題報道、系列報道，樹立一批在教育實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，用典型教育人、鼓舞人、帶動人，營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的良好氛圍，鞏固 “ 人人都說銅梁好 ” 的良好群眾基礎。 （三）注重督導檢查。督促指導是推進工作的重要手段，也是黨內(nèi)教育活動的重要經(jīng)驗。這次市委派出以沈文彪同志為組長的第五督導組對我縣教育實踐活動進行全程指導，我們一定要自覺接受督促指導，認真聽取督導組的 意見。同時，我們也在全縣抽調(diào)干部，組成了 10 個督導組，全程督導參加各鎮(zhèn)街、部門和單位的活動。督導組要按照縣委要求，緊緊依靠被督導單位黨委（黨組）開展工作。及時了解情況，提出建議，做到盡職不越位，督導不包辦；認真履行督導工作職責，在全程督導、全面督導的 第 26 頁 共 28 頁 同時，抓住重點對象、重點要求和重點環(huán)節(jié)進行督導，確保督導“ 不漏項 ” 、 “ 不留角 ” 。要堅持以好的作風抓督導，自覺遵守中央 “ 八項規(guī)定 ” 、 XX 市黨員干部政治紀律 “ 八嚴禁 ” 和生活作風 “ 十二不準 ” ，嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，把督導工作的任務要求落到實處。各單位也要認 真配合督導組的工作，真心接受督導組的指導，確保教育實踐活動不跑題、不偏向。 （四）堅持統(tǒng)籌兼顧。習總書記強調(diào)，開展教育實踐活動的根本目的，是為全面貫徹落實黨的十八大精神、推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。因此，我們一定要把活動的落腳點放在服務大局、促進中心工作上來，使活動開展的每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務。各級各部門要把教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，市委四屆三次、四次全會精神，孫書記來銅視察重要指示精神，以及縣委十三屆四次全會精神結合起來，與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局結 合起來，與完成本單位的各項工作任務結合起來，與落實 “ 干部作風轉(zhuǎn)變年 ” 主題活動要求結合起來，與加強黨風廉政建設與反腐敗斗爭結合起來，擺布好時間和精力，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要防止借口工作忙而忽略放松教育實踐活動，又要防止就活動而抓活動的 “ 空對空 ” 、 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象，尤其要把廣大黨員干部和人民群眾在活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，以作風建設的新成效推動經(jīng)濟社會的新發(fā)展，同時又以改革發(fā)展的成果檢 第 27 頁 共 28 頁 驗教育實踐活動的效果，切實做到 “ 兩手抓 ” 、 “ 兩不誤 ” 、 “ 兩促進 ” 。 同志們，從今天開始，全縣黨 的群眾路線教育實踐活動就正式啟動了，搞好這次活動意義重大、影響深遠、任務繁重。對這次活動的開展，全縣人民充滿期盼。對銅梁的發(fā)展，市委、市政府寄予厚望。我們一定要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，在市委督導組的嚴格督導下，認真按照中央、市委的要求和部署，積極參與到教育實踐活動中去，讓群眾拿 “ 尺子 ” 量，用 “ 鏡子 ” 照，真正用黨的群眾路線教育實踐活動成效凝聚起建設幸福美好新銅梁的強大合力。 在這里，作為 “ 班長 ” ，我代表縣委常委會鄭重承諾：我們一定要擺正位置，以普通黨員的身份， 積極參與到教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)，躬身力行，做出表率，高標準、高質(zhì)量地完成各項“ 規(guī)定動作 ” 。同時，還要努力做到 “ 八個堅持 ” 、 “ 八個絕不 ” ，即：堅持中央、市委領導，絕不搞上有政策、下有對策；堅持民主決策，絕不搞 “ 家長制 ” 、 “ 一言堂 ” ；堅持任人唯賢，絕不搞封官許愿、買官賣官；堅持情趣健康，絕不搞玩樂奢靡、低級趣味；堅持勤儉節(jié)約，絕不搞大操大辦、鋪張浪費；堅持廉潔自律，絕不搞以權謀私、索賄受賄；堅持作風正派，絕不搞歪風邪氣、旁門左道；堅持務實為民，絕不搞 “ 面子工程 ” 、 “ 形象工程 ” 。請全縣廣大黨員干部和人民群眾進行 監(jiān)督。 第 28 頁 共 28 頁 同志們，抓好黨的群眾路線教育實踐活動意義重大，任務繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及市委四屆三次、四次全會精神以及孫書記來銅視察重要指示精神，嚴格按照中央和市委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，高標準、高質(zhì)量、高效率地開展好全縣教育實踐活動，為加快建設幸福美好新銅梁提供堅強有力的保障。