【正文】 這還 只是表面，隨著媒介的不斷介入，它在傳遞消息新聞的同時，還為我們設(shè)置議程，向公眾傳播新近發(fā)生的情況，引起公眾關(guān)心，成為一時的中心話題，在這個過程中，媒介可以就事實發(fā)表言論，說服公眾，減少反對者和 第 25 頁 共 30 頁 動搖者，達到形成、引導(dǎo)和反映社會輿論的目的。 三是宣傳教育作用 傳播迅速，影響廣泛，導(dǎo)向性強，這些都是新聞媒體對人們社會行為的主要表現(xiàn)。新聞媒體就是要把黨的路線方針政策，運用群眾所喜聞樂見的語言，實事求是地通過事實，來宣傳群眾、動員群眾、教育群眾，從而營造良好的廉政文化建設(shè)社會輿論環(huán)境。 對此，新聞媒體可以通過對有關(guān)廉政法律法規(guī)的宣傳解讀，增強自覺維護自己合法權(quán)益的意識；新聞媒體通過廉政建設(shè)中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗、先進單位、模范人物、典型事跡宣傳，讓社會；新聞媒體還可以發(fā)布各地動態(tài)信息，讓如此等等。簡言之，新聞媒體制定實施意見，組織專門力量，深入采訪報道，以團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主，讓更多的受眾對自己的知情權(quán)有更多了解，形成 “ 以廉為榮、以貪為恥 ” 的良好社會風(fēng)尚。 四是輿論監(jiān)督作用 新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，概括講就是針對社會上某些組織或權(quán)利個人的違法違紀、違背民意的不良現(xiàn)象 及行為進行揭露，讓腐敗者曝光，使當(dāng)權(quán)者警醒， 以維護公眾利益不受侵害。所謂 “ 不怕你通報，就怕你見報 ” ，就是人們對輿論監(jiān)督作用的一種形容。 在反腐倡廉中，輿論作為巨大的精神力量和披露工具，發(fā)揮 第 26 頁 共 30 頁 了不可估量的作用。如從黨內(nèi)一些腐敗分子的紛紛落馬的披露過程中不難看出新聞媒體的曝光之力。可以說輿論監(jiān)督是人民行使民主權(quán)利的有效形式，也是對錯誤的和各種社會病態(tài)進行揭露使其停止錯誤或者得到懲罰的一種有力手段。 雖然新聞媒體的輿論監(jiān)督?jīng)]有強制力，但新聞媒體的輿論監(jiān)督卻具有事實公開，影響廣泛，揭露 深刻，導(dǎo)向明顯等特性和優(yōu)勢，由此在社會中具有較強的生命力，它能夠迅速地將人們的注意力聚焦，引起政府高度重視，促使黨政紀檢查監(jiān)察機關(guān)對損害國家和人民群眾合法權(quán)益的組織或權(quán)利個人及時調(diào)查，依法嚴懲。 此外，互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代傳媒的重要手段之一，已成為意識形態(tài)的新陣地，這給廉政文化建設(shè)的宣傳滲透開辟了新渠道。同時網(wǎng)絡(luò)具備傳播快、覆蓋面廣、交流互動性等優(yōu)勢，只要抓好網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的管理和疏導(dǎo)，采取貼近網(wǎng)民思想實際、喜聞樂見的形式，才會使廉政文化建設(shè)正面的宣傳聲音入情入性入腦入心，從“ 百姓和政府的溝通 ” 的角度來說 ，網(wǎng)絡(luò)在某種程度上是社會的“ 安全閥 ” 和 “ 穩(wěn)壓器 ” 二、怎樣發(fā)揮好新聞媒體在廉政文化建設(shè)中的作用 新聞媒體所帶來的輿論覆蓋面大、傳播快、透明度高的功能和作用是顯而易見的。按照 “ 內(nèi)容求深、載體求新、輿論求濃、效果求實 ” 的思路，今后新聞媒體在廉政文化建設(shè)中的作用發(fā)揮要注意以下三個方面： 第 27 頁 共 30 頁 一是注重廉政文化建設(shè)的宣傳導(dǎo)向 廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要努力營造反腐倡廉輿論氛圍，大力宣傳堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義。 為此，新聞媒體一定要把握好宣傳尺度，牢記社會責(zé)任，堅持正確導(dǎo)向。如案件報道有很強的政策和原則性，作為媒體來講應(yīng)該遵守宣傳紀律，我們報道的時候，要抱著總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，使廣大黨員干部引以為戒 。報道案例過程當(dāng)中要適當(dāng)加以引導(dǎo)。在當(dāng)前氛圍不是很強、文化尚未完全形成的情況下，典型的宣傳報道的引導(dǎo)作用非常重要。典型的宣傳報道是做好新聞宣傳的重要一環(huán)，通過媒體的報道，典型的引導(dǎo)作用能加倍放大。大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻的新風(fēng)尚。 眼下 各種媒體，反腐敗的案例經(jīng)?？梢钥吹?，但是案例報道多了，有人說是反腐敗取得了新成效，而有人卻感覺好像腐敗分子越反越多。揭露、披露一些案件，主要是剖析這些案件，從中吸取教訓(xùn)，而不是抱著一種獵奇或好奇的心理，所以說對案件本身要有分析的態(tài)度，不宜一味地去暴露這些陰暗面，媒體如何做好這方面的宣傳呢。怎么宣傳好，怎么貫徹好，怎么落實好是很重要的課題，而且是長遠性的不是一時半會的。要有針對性、階段性，要緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，在報刊、電臺、電視臺和網(wǎng)站開設(shè) 第 28 頁 共 30 頁 反腐倡廉宣傳專題欄目和節(jié)目。 二是吃透廉政文化建設(shè)的題中要義 如何把當(dāng)前的廉正文化建設(shè)新聞宣傳做好、做新、做出成效，從而發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用，增進社會的廉政文化意識呢。筆者認為，要提高認識，吃透廉正文化建設(shè)的題中要義和精髓，作為媒體應(yīng)該要增強四個方面的觀念： 一、提高對廉政文化建設(shè)的認識。一方面是媒體的新聞工作者要提高認識，另一方面是通過新聞宣傳工作，提高全社會各界人士的認識。 二、教育者先要受教育，傳播者先要受傳播，要推動全社會對廉政文化建設(shè)的認識和關(guān)注，媒體工作者首先要提高認識。對廣大新聞工作者來說，提高對廉政文化建設(shè)的認識，主要應(yīng) 該包括對開展廉政文化建設(shè)在全黨全國工作中重要性的認識，在構(gòu)建社會主義和諧社會、在維護社會公平和穩(wěn)定的認識。 三、反腐倡廉光有制度還不夠，必須有文化支撐。實踐證明，建立懲治與預(yù)防腐敗的體系，不能沒有文化的力量，要把制度防腐和文化防腐有機結(jié)合起來，不斷拓寬社會各界參與廉正文化建設(shè)層面，才能增強反腐倡廉的受眾面。如采用文化的載體把貼近實際、貼近生活、貼近群眾的喜聞樂見的藝術(shù)形式賦予廉政主題，做到既有繼承又有發(fā)展創(chuàng)新，使廉政文化更具活力，讓廉政文化大有 市場 。 第 29 頁 共 30 頁 三是講求廉正文化建設(shè)的宣傳藝術(shù) 新聞媒體要注重宣傳藝術(shù)，加強策劃，這里講的策劃包括兩種：一是媒體以旁觀者身份采用連續(xù)報道、系列報道等多種方式和手段搞好新聞報道的策劃；二是媒體以舉辦者或承辦者的身份與紀檢監(jiān)察機關(guān)一起開展各種大型的活動策劃。這兩種策劃對于搞好新聞宣傳來說都是必要的，都要求媒體以社會關(guān)注的熱點、話題為背景，圍繞群眾話語環(huán)境等活動而展開。如面向全社會的反腐倡廉教育，抓住廉政文化進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)等活動契機，探索新路子，尋求新方法。要堅持以人為本，做到貼近，貼近，再貼近，使教育入腦入心，形成人人思廉、人人講廉 、人人保廉、人人促廉的良好社會風(fēng)尚，讓廉潔教育社會化。 同時，新聞媒體要融入 “ 大宣教 ” 格局，形成反腐倡廉新聞宣傳工作的整體合力，要主動及時與紀檢監(jiān)察機關(guān)保持經(jīng)常性聯(lián)系，共同策劃宣傳專題，組織高質(zhì)量文章和節(jié)目，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一些重要情況、重要典型、重大案件進行集中宣傳，加大評論文章的撰寫和刊播發(fā)力度。為黨委搭設(shè) 舞臺 、紀委協(xié)調(diào) 指揮 、部門表演 合唱 、群眾演出 大戲 的良好氛圍鼓與呼。 此外，廉政文化建設(shè)中媒體要用好 “ 批評 ” 這把雙刃劍，開展輿論監(jiān)督。筆者認為，批評是一種 手段，最終目的是為了解決存在的問題。要配合地方黨委政府一段時期的工作重點來開展輿 第 30 頁 共 30 頁 論監(jiān)督，力求 “ 幫忙而不添亂 ” 。因此，批評報道不宜過多過濫，力求 “ 少而精 ” ；在寫批評報道前，應(yīng)及時與被批評者通氣，爭取對方的支持，促成問題的解決。 廉政文化建設(shè)的宣傳是一項系統(tǒng)工程，靠一個或幾個部門孤軍作戰(zhàn)不可能解決根本問題。實踐證明，無論是基礎(chǔ)性的宣傳教育工作，還是關(guān)鍵性的監(jiān)督工作，都離不開新聞媒體的有力支持。新聞媒介在廉政文化建設(shè)中政治性、政策性和敏感性很強，同時功能和作用的發(fā)揮空間也很大，還有許多議程需要科學(xué)設(shè)置， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進。因此，新聞媒介只有進一步增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和陣地意識，不斷加強和改進新聞宣傳的方式、方法，更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾，才能在廉政文化建設(shè)中發(fā)揮最大效應(yīng)，才能出新出彩，才能促進廉政文化建設(shè)全方位、多渠道地向縱深推進，為構(gòu)建社會的健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。 《媒介在廉政文化中作用的思考》來源于文秘 114 網(wǎng)，歡迎閱讀媒介在廉政文化中作用的思考。