4農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告-資料下載頁
2025-08-18 04:29本頁面
【正文】 力弱的基本盤并沒有徹底改變。因此，要推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展階段邁進(jìn)， 第 11 頁 共 13 頁 必須找準(zhǔn)定位、明確思路、蹚出路徑、激發(fā)潛力，從重?cái)?shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從增收入向見效益轉(zhuǎn)變，從重眼前向謀長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變，真正走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興全方位振興，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。 一、定方向，建立健全上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)體系 實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須做好頂層設(shè)計(jì)。只有認(rèn)清現(xiàn)實(shí)差距，厘清發(fā)展定位，明確規(guī)劃布局，健全推進(jìn)體系，才能找準(zhǔn)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì) 量發(fā)展的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。 一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。在總結(jié)梳理上一階段發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的做法、經(jīng)驗(yàn)和困難、問題的基礎(chǔ)上，開展針對性調(diào)研，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀臺(tái)賬，研究分析村級集體經(jīng)濟(jì)總量積累少、經(jīng)濟(jì)收入來源窄、發(fā)展不均衡等問題癥結(jié)以及優(yōu)勢劣勢，找準(zhǔn)破解瓶頸的突破口。 二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。組織市縣鄉(xiāng)村四級自下而上逐級研究發(fā)展思路，結(jié)合近年來工作實(shí)踐，制定《 20242024 年發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃》，定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施，并注重與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃有機(jī)融合 、有效對接，把推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與基層黨建、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。 2024 年，力爭在全省率先消除集體年收入 10 萬元以下薄弱村 。到 2024 年，全市集體年收入 20 萬元以上村占比達(dá)到 85%左右，集體年收入超 100 萬元的 第 12 頁 共 13 頁 村占比達(dá)到 15%左右。 三要堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向。進(jìn)一步健全責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任、村黨組織直接責(zé)任，指導(dǎo)各級黨組織把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，持續(xù)抓好組織實(shí)施。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，紀(jì)檢部門發(fā)揮監(jiān)督 作用，財(cái)政部門發(fā)揮資金項(xiàng)目支持作用，涉農(nóng)部門發(fā)揮管理、指導(dǎo)服務(wù)作用，國土、金融等相關(guān)部門發(fā)揮配合服務(wù)作用，齊抓共管，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。 三、定核心，全力打造能打硬仗的帶頭人隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化人才支撐、隊(duì)伍保障。應(yīng)當(dāng)抓住帶頭人隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵核心，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，選優(yōu)育強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，構(gòu)建政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良的遞進(jìn)式人才隊(duì)伍體系。 一要不斷提升引領(lǐng)能力。抓實(shí)教育培訓(xùn)，著眼實(shí)際、強(qiáng)調(diào)實(shí)用、注重實(shí)效，對村黨組織書記每半年全員輪訓(xùn)一次，對新任村黨組織書記，安排一 對一幫帶。針對基礎(chǔ)不同、發(fā)展階段不同的村，組織鄉(xiāng)村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)村級集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的新路徑、新模式、新業(yè)態(tài)和新動(dòng)能，破除保守思想、體驗(yàn)發(fā)展成果、啟發(fā)發(fā)展思路。 二要不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。打破行業(yè)、身份、地域限制，從高校畢業(yè)生、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、村醫(yī)村教等 第 13 頁 共 13 頁 人群中，大膽選拔思想解放、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，懂經(jīng)營、善管理的能人擔(dān)任村黨組織書記，進(jìn)一步充實(shí)村級后備力量，為2024 年村級換屆做好人選儲(chǔ)備。 三要不斷強(qiáng)化機(jī)制保障。將村黨組織書記選、育、管、用、獎(jiǎng)、懲等各環(huán)節(jié)全 部納入縣級備案管理，定期審查，嚴(yán)格監(jiān)督，對不擔(dān)責(zé)不干事、工作不在狀態(tài)的村黨組織書記，堅(jiān)決調(diào)整撤換。足額兌現(xiàn)一肩挑人員待遇報(bào)酬，統(tǒng)籌解決好符合標(biāo)準(zhǔn)條件離任干部的待遇保障，將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)和成效作為重要依據(jù)。探索建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對特別優(yōu)秀的村黨組織書記可參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員享受有關(guān)待遇，并在村黨組織書記考錄公務(wù)員時(shí)優(yōu)先推薦，不斷激發(fā)帶頭人隊(duì)伍活力。
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