【正文】 績，但也還存在一些不足：如農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題還沒有根本解決，負(fù)擔(dān)反彈壓力猶在，特別是部門亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未完全制止，惠農(nóng)政策落實(shí)還未完全到位，特別是少數(shù)地方的水稻（早、中、晚稻）良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等還存在發(fā)放不規(guī)范或有套取行為 。 第 15 頁 共 18 頁 農(nóng)村土地流規(guī)模還有待進(jìn)一步擴(kuò)大，效益較差，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，土地調(diào)整和換證工作不實(shí)，政策法律意識(shí)不強(qiáng) 。農(nóng)民專業(yè)合作社資金和人才兩大瓶 頸仍然無法突破，資金不足和人才的缺乏嚴(yán)重制約農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大 。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提升，電算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、 2024 年工作思路 （一）減負(fù) 繼續(xù)抓好減負(fù)責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持層層簽訂減負(fù)責(zé)任書，繼續(xù)將減負(fù)工作納入 2024 年市委、政府對(duì)縣市區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)績效考核。 抓好一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。嚴(yán)格政策，規(guī)范操作，使全市范圍內(nèi)更多的村參與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)爭(zhēng)取更多的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，監(jiān)督資金的 分配使用，提高資金的使用效率。 強(qiáng)化專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治農(nóng)民建房領(lǐng)域等亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)對(duì)向村級(jí)組織亂收費(fèi)的整治。 強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼、油菜和玉米良種補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的采集審核、及時(shí)發(fā)放和規(guī)范發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生教輔資料的監(jiān)管，減少品種，降低費(fèi)用。 督促 xx 縣抓好違規(guī)問題的疏理和整改，進(jìn)一步完善各項(xiàng) 第 16 頁 共 18 頁 監(jiān)管制度，建立健全減負(fù)惠農(nóng)落實(shí)長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控成果。 （二）土地流轉(zhuǎn) 進(jìn)一步抓好農(nóng)村土地流 轉(zhuǎn)工作。一是進(jìn)一步搞好有關(guān)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的法律法規(guī)貫徹落實(shí)工作 。進(jìn)一步抓好宣傳、樹典型、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn) 。嚴(yán)格按市績效目標(biāo)管理考核要求，完成土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)。 切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作。一是加大對(duì)土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的重視。完善仲裁制度，建立健全仲裁工作體系，是全面實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的重要前提，力爭(zhēng) 2024 年所有縣市區(qū)均要成立仲裁委員會(huì)，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁庭。為仲裁工作備齊必要的辦案設(shè)備，確保仲裁工作的順利開展。二是加強(qiáng) 仲裁員隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)，為確保仲裁工作順利開展，力爭(zhēng) 2024 年對(duì)全市組織一期高標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，要求各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員參加。三是加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁與農(nóng)村土地承包長效機(jī)制，全面提高農(nóng)村土地承包管理工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 （三）專業(yè)合作社 繼續(xù)抓好省委、省政府為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。 要繼續(xù)確保明年 5 個(gè)為民辦實(shí)事省級(jí)示范點(diǎn)，做好選點(diǎn)上報(bào) 第 17 頁 共 18 頁 申報(bào)工作，要把那些真正發(fā)展?jié)摿Υ?，帶?dòng)致富能力強(qiáng)的，運(yùn)行比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社選報(bào)上來 。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)示范點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，使其真正起到示范帶動(dòng)作用。 繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作社扶持、引導(dǎo)工作。市、縣（市區(qū)）要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視，進(jìn)一步加大政策、財(cái)政扶持力度，營造寬松的外圍發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，引導(dǎo)合作社發(fā)展壯大，力爭(zhēng)到 2024 年底，全市工商注冊(cè)登記達(dá)到 600 家。 繼續(xù)抓好宣傳和培訓(xùn)工作。 （四）農(nóng)村財(cái)務(wù) 進(jìn)一步健全和完善村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度。村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作大家在實(shí)踐中不斷的探索完善，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了一系 列的文件和制度，但是還存在一些問題，需要在實(shí)事求是地總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)，分析和查找存在的問題和不足，制定切實(shí)可行、行之有效的工作措施，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作落到實(shí)處。 切實(shí)抓好民主理財(cái)，扎實(shí)搞好財(cái)務(wù)公開。在民主理財(cái)?shù)膯栴}上，我們的宣傳力度不夠，要加大宣傳力度讓村干、村民真正了解民主理財(cái)?shù)囊饬x和作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)管理服務(wù)中心報(bào)賬時(shí)，要嚴(yán)格審查，確保民主理財(cái)落到實(shí)處。在財(cái)務(wù)公開上，在擴(kuò)大公開面的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開引向深入，做到真公開、常公開。 第 18 頁 共 18 頁 同時(shí)要解決公開內(nèi)容不全面的問題 ， 全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化網(wǎng)絡(luò)化管理。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化網(wǎng)絡(luò)化管理，是健全和完善村財(cái)民理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管的一個(gè)重要手段，它既可以減少會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度，也可以方便村報(bào)賬員報(bào)賬，提高會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。對(duì)已經(jīng)開展電算化管理的縣市區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和完善，還未開展縣市區(qū)力爭(zhēng)在 2024 年能全面推行。 及時(shí)認(rèn)真處理好村級(jí)財(cái)務(wù)的來信來訪問題。以全市社會(huì)穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一次（件）信訪問題 。同時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求事的原則，依法、依規(guī)、依制度、依程序和公正、公平地處理每一件信訪問 題。把檢查督促、立案查處、聯(lián)合查處、日常接訪各項(xiàng)具體作法做到實(shí)處。