【正文】 、設(shè)計(jì)變更頻繁，質(zhì)量難以保證 由于設(shè)計(jì)人員在工程實(shí)施過程中處于弱勢地位，面對業(yè)主要求，缺乏話語權(quán)，對于一些業(yè)主通過頻繁的設(shè)計(jì)變更違規(guī)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和增加建設(shè)內(nèi)容的行為難以有效制止，同時(shí)由于一些設(shè)計(jì)粗糙問題，工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符，從而也產(chǎn)生更多的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證。 部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量體系執(zhí)行落實(shí)較差 第 18 頁 共 21 頁 在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量管理體系落實(shí)上， “ 兩層皮 ” 現(xiàn)象依舊存在，一些企業(yè)盡管體系文件和各種管理制度比較完善，但在實(shí)際運(yùn)行中卻難以有效落實(shí)，個(gè)別企業(yè)甚至是為了應(yīng) 付質(zhì)量管理體系的認(rèn)證和年審工作，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系并未真正發(fā)揮作用。 施工圖審查水平有待提高，行為有待規(guī)范 在施工圖審查方面，一些地區(qū)審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)過多，審查人員業(yè)務(wù)水平差異較大，有時(shí)對規(guī)范的理解存在偏差，指出的問題也 12 不切實(shí)際，而一些施工圖審查單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，審查把關(guān)不嚴(yán)，有的存在假合同、陰陽合同等現(xiàn)象，相互間壓價(jià)競爭嚴(yán)重，違背了建立審圖制度的初衷，無法有效達(dá)到施工圖審查監(jiān)控勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的。 （三）建議 強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)建立工程勘察 “ 大 巖土工程市場 ” 建議全面建立工程勘察鉆探、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評估、認(rèn)證和監(jiān)管體系，健全工程勘察服務(wù)的過程管理體制，并加快出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工程勘察向巖土工程與環(huán)境巖土工程轉(zhuǎn)變，落實(shí)注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度，推動(dòng) “ 大巖土工程市場 ”的建立。此外，在工程勘察技術(shù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，建議改變以勘測工作實(shí)物工作量為主的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，終止智力服務(wù)價(jià)值與勞務(wù)價(jià)值相關(guān)聯(lián)的誤導(dǎo)。 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更程序 第 19 頁 共 21 頁 在工程勘察設(shè)計(jì)中，對已批復(fù)的工程方案，若有重大變化，勘察單位應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充勘察，設(shè)計(jì) 單位應(yīng)主動(dòng)提請建設(shè)單位將變化內(nèi)容報(bào)請?jiān)瓕徟鷨挝慌鷾?zhǔn)。對正式提交或?qū)彶楹蟮墓こ淘O(shè)計(jì)，建 13 設(shè)、監(jiān)理、施工以及其它單位不得擅自更改設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更原則上應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。重大設(shè)計(jì)變更，除屬上述情況外，設(shè)計(jì)單位應(yīng)說明變更后的技術(shù)可靠性和提供工程投資變更分析，在建設(shè)單位確認(rèn)的情況下，加以實(shí)施。施工單位提出的各類商榷單和簽證單，對勘察、設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容，應(yīng)事先報(bào)呈建設(shè)單位和監(jiān)理單位后，由勘察、設(shè)計(jì)單位對變更的內(nèi)容加以技術(shù)驗(yàn)證，在確保技術(shù)可靠性和安全性的前提下，由建設(shè)單位組織實(shí)施。對設(shè)計(jì)重大變更中違反規(guī)定的建 設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和個(gè)人，應(yīng)依法予以處罰。 加強(qiáng)責(zé)任追究，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理體系 建議加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，明確質(zhì)量責(zé)任，提升工程勘察設(shè)計(jì)人員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加大勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任的追究和懲處力度，要求勘察設(shè)計(jì)企業(yè)強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，推進(jìn)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管，真正落實(shí)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。 成立施工圖審查自律機(jī)構(gòu) 建議在調(diào)研基礎(chǔ)上，制定有關(guān)施工圖審查的管理辦法，通過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組建施工圖審查人員自律的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對 14 施工圖審查人員的培 訓(xùn)、審查以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定， 第 20 頁 共 21 頁 提高審查人員的水平。 第五篇：竣工設(shè)計(jì)、勘察質(zhì)量檢查報(bào)告新疆油田公司技術(shù)信息樓 工程地質(zhì)勘察質(zhì)量檢查報(bào)告 本工程地質(zhì)詳勘于 2024 年 12 月 25 日完成，并在建筑基礎(chǔ)施工于年月日基槽檢驗(yàn)，并簽署地基驗(yàn)槽合格的意見。本次質(zhì)量檢查，首先對工作質(zhì)量（包括勘探點(diǎn)布置、間距、深度、原位測試布置、取樣、土工試驗(yàn)等），進(jìn)行了復(fù)查，認(rèn)為工作量布置符合要求，對不良地質(zhì)條件有對應(yīng)的工作量，記錄、測試試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；其次對報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行了復(fù)查（包括圖件、地層描述、地基土評價(jià) 、地下水、提出的結(jié)論與建議及校審情況等），確認(rèn)對不良地質(zhì)條件評價(jià)準(zhǔn)確，結(jié)論與建議正確可行；同時(shí)再次核對了地基驗(yàn)槽記錄，其意見符合工程勘察成果及實(shí)際情況。 根據(jù)本次質(zhì)量檢查，確認(rèn)上述工作和成果均符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和任務(wù)委托書及合同技術(shù)要求，勘察成果真實(shí)、準(zhǔn)確，質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)。 勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 勘察單位負(fù)責(zé)人： （單位公章）年月日 新疆油田公司技術(shù)信息樓 質(zhì)量檢查報(bào)告 第 21 頁 共 21 頁 本工程于 2024 年 3 月完成全套施工圖設(shè)計(jì)。經(jīng)再次檢查，設(shè)計(jì)文件符合 國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。建筑功能及各專業(yè)體系布置合理，技術(shù)參數(shù)正確，滿足工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，基本達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用的要求。規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件內(nèi)容齊全。設(shè)計(jì)文件經(jīng)克市建設(shè)局建設(shè)工程施工圖審查中心審查，各專業(yè)計(jì)算書及技術(shù)資料完整，符合建筑工程施工圖審查的要求，審查合格，取得施工圖審查批準(zhǔn)書（批準(zhǔn)文件編號(hào)： kj2024016）。施工過程中的設(shè)計(jì)變更通知書經(jīng)嚴(yán)格審核，均滿足有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。圖紙簽章手 續(xù)齊全，設(shè)計(jì)人員依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，符合國家和本設(shè)計(jì)院技術(shù)質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定，技術(shù)質(zhì)量考核為合格。 本院于 2024 年 8 月 13 日參加基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收， 2024 年11 月 13 日參加一 ~四層主體結(jié)構(gòu)工程和 2024 年 4 月 25 日參加五 ~八層主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收，同意驗(yàn)收意見。 設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人： （單位公章） 年月日