4農(nóng)村婦女土地權(quán)益調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-18 04:07本頁面
【正文】 鄉(xiāng)規(guī)民約、村民代表會議或村民大會決議要進行清理；對以? 鄉(xiāng)規(guī)民約 ? 有規(guī)定為由，侵害農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的現(xiàn)象要堅決予以糾正。堅決杜絕村委會、村民小組制定的政策高于法律的現(xiàn)象，以維護法律的尊嚴。 政府協(xié)調(diào)支持，多 渠道解決土地承包問題。一是隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，舉家外出打工家庭以及其所屬的集體經(jīng)濟組織失去了壓力，不再積極主動的尋找耕種者，造成大量土地拋荒。另一方面，人多地少的鄉(xiāng)村，又有部分人口無地可種或地不夠種。因此，建議鄉(xiāng)、村兩級政府為暫無土地的婦女以及舉家外出打工的 第 12 頁 共 14 頁 家庭牽線搭橋，通過溝通協(xié)調(diào)，幫她們通過租賃等形式獲得土地的短期使用權(quán)，既合理使用了土地，又給婦女帶來了生活來源。二是政府部門應(yīng)加大宣傳力度，引導暫無土地的婦女從事非農(nóng)經(jīng)濟。通過提供針對不同年齡段的婦女的各種就業(yè)培訓，拓寬其致富途徑，減少其對土地的依賴性，增 加經(jīng)濟收入。 加強對婦女土地承包經(jīng)營權(quán)的保護力度。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多婦女由于并不了解土地承包經(jīng)營權(quán)是自己的一項權(quán)益，在離婚時并不做出要求，而法院也并不主動告知，這使婦女的土地權(quán)益在不知不覺中受到侵害。建議法院在審理此類案件時，能夠主動履行告知義務(wù)，讓婦女對自己的各項權(quán)益有所認識，將會有助于婦女維護自己的合法權(quán)益不受侵害。 將婦女土地權(quán)益保護納入 ?**? 規(guī)劃的統(tǒng)籌安排。 ? 三農(nóng) ? 問題一直是我國關(guān)注的重大問題，農(nóng)村婦女的土地權(quán)益問題是其中不可忽視的一個重點。因為隨著青壯年勞力的大量 外出，農(nóng)村婦女已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，她們的土地承包經(jīng)營權(quán)能不能得到有力的保障，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展起著重要的影響。當前，中共中央的 ?**? 已經(jīng)出臺，我省也將結(jié)合本省的情況做出具體的安排，希望能夠把農(nóng)村婦女的土地權(quán)益保障問題納入?**? 規(guī)劃的范疇加以重視。 注解：（ 1）《農(nóng)村土地承包法》第六條規(guī)定： ? 農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當保護婦女的合法權(quán) 第 13 頁 共 14 頁 益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。 ? （ 2）《農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定。 ? 承包期內(nèi)，婦女結(jié) 婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。 ? （ 3）《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定。 ? 因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 ? （ 4）《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十二條規(guī)定：? 婦女在農(nóng)村土地承 包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。 ? （ 5）《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十三條規(guī)定：? 任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。 ? （ 6）《 **省高級人民法院關(guān)于處理農(nóng)村土地糾紛案件的指導意見》中規(guī)定： ? 對于 ‘ 外嫁女 ’ 雖未取得嫁入地集體經(jīng)濟組織所在地戶籍，但已經(jīng)脫離嫁出地集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)、生活的，應(yīng) 第 14 頁 共 14 頁 當具有嫁入地集體經(jīng)濟組織成員資格。對于嫁入城市的婦女，如果其沒有取 得非農(nóng)業(yè)戶籍，應(yīng)視為具有原集體經(jīng)濟組織成員資格。 ? 、 ? 對于離婚、喪偶的婦女不論其戶籍是在嫁出地，還是已遷入嫁入地現(xiàn)又回嫁出地生活的，均應(yīng)以現(xiàn)戶籍所在地確定其集體經(jīng)濟組織成員資格。 ?
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