【正文】 的日常管理和養(yǎng)護工作，并對村級公路的養(yǎng)護工作進行指導(dǎo)，擬定公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組 第 27 頁 共 32 頁 織實施，組織養(yǎng)護工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收，負責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣（市）、區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極投放力量，組織好村民用好 “ 一事一議 ” 的籌資籌勞制度，共同做好村級公路管理養(yǎng)護工作，確保村級公路常年暢通。 第三章養(yǎng)護管理 第七條交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護實行行業(yè)管理，縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護，由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級、道路狀況和交通量等實際情況，年初下達生產(chǎn)計劃，并定期對公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村委會負責(zé)組織隊伍或人員進行管理養(yǎng)護，交通主管部門對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護要堅持專業(yè)養(yǎng)護，常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和科學(xué)養(yǎng)護相結(jié)合，每條公路都要設(shè)專人進行 養(yǎng)護。 第九條用工實行臨時用工制度，面向公路沿線村（屯）及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同，實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護承包責(zé)任制。 第十條養(yǎng)護生產(chǎn)要認真貫徹 “ 安全第 第 28 頁 共 32 頁 一、預(yù)防為主 ” 的方針，加強安全教育，提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標(biāo)志服，作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴禁機械（具）帶病作業(yè)，消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。 第十一條養(yǎng)護生產(chǎn)管理各級公路管理機構(gòu)的中心任務(wù)，是堅持 “ 以養(yǎng)好路面為中心、加強全面養(yǎng)護 ” 的方 針，通過全面、科學(xué)、常年養(yǎng)護和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境，達到 “ 路面平整、橫坡適度、標(biāo)志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好 ” 的公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。第十二條農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結(jié)合， “ 栽、管、護 ” 相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣（市）、區(qū)人民政府組織實施，交通主管部門具體指導(dǎo)。 第十三條各級公路管理機構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況，分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力，做好必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修 預(yù)案，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下，協(xié)調(diào)社會力量積極搶修，及時恢復(fù)、保證公路的正常通行。 第十四條因嚴重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴重損壞時，縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復(fù)，必要時可動員和組織沿線機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進行搶修。短時間內(nèi)難以修復(fù)的，應(yīng)修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。 第十五條縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)對農(nóng)村 第 29 頁 共 32 頁 公路養(yǎng)護提供便利條件，按照 “ 公路法 ” 及有關(guān)規(guī)定，在公路沿線就近范圍內(nèi)，劃定公路養(yǎng)護專用料場。 第四章路政 管理 第十六條路政管理要堅持 “ 管養(yǎng)一體綜合治理、預(yù)防為主，依法治路 ” 的原則，認真貫徹執(zhí)行 “ 中華人民共和國公路法 ” 、“XX 省公路條例 ” 有關(guān)規(guī)定，防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。 第十七條縣（市）、區(qū)人民政府交通主管部門負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作，其所屬的公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強路政管理法規(guī)的宣傳，制定保護農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約，提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構(gòu)的縣（市）、區(qū)，其路政管理由市公路管理機構(gòu)行使職能。或由市公路管理機構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理 職能。 第十八條農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量，必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，禁止超限運輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞，縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰，并承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償費用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護。 第十九條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按 “ 公路法 ” 規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志，不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點，堆放物品，傾倒垃圾，設(shè)置障礙，挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、 第 30 頁 共 32 頁 電纜等設(shè)施的，應(yīng)征 得當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意，并報市級公路管理機構(gòu)主管部門，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可實施。 第五章養(yǎng)護資金 第二十條縣（市）、區(qū)級人民政府負責(zé)籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，本級財政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃在當(dāng)年預(yù)算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。 第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主要來源，省交通部門的補貼，本地地方養(yǎng)路費征收后的使用，政府預(yù)算內(nèi)資金，國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民 “ 一事一議 ” 的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護。地方養(yǎng)路費的使用，按照 “ 先養(yǎng)護、再建設(shè) ” 的原 則，必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護支出。 第二十二條地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理，原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，由縣（市）、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制年度養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃，經(jīng)上級主管部門批復(fù)并下達計劃。村級公路的養(yǎng)護資金除上級補貼外，不足部分由村民委員會組織村民采取 “ 一事一議 ” 方式解決，縣（市）、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補貼。 第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位，應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理給予支持。 第二十四條為了保證鄉(xiāng)級公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效 能，應(yīng)由縣（市）、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用?？h（市）、 第 31 頁 共 32 頁 區(qū)交通主管部門，要建立轉(zhuǎn)移支付資金?？钯~戶，并接受縣（市）、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。 第二十五條沒有轉(zhuǎn)移支付的縣（市）、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程，由縣（市）、區(qū)財政列足養(yǎng)護經(jīng)費。也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道，多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護籌措資金，安排年度支出計劃，并保證養(yǎng)護經(jīng)費足額到位。 第二十六條養(yǎng)護經(jīng)費的投入比例，鑒于我市及縣（市）、區(qū)實際經(jīng)濟狀況，公路養(yǎng)護成本應(yīng)為：縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路 6，四級高等級路面公路 5， ；三級砂石路面 4，四級砂石路面 3，村級公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護經(jīng)費每公里不應(yīng)少于 2。第二十七條養(yǎng)護經(jīng)費的使用縣（市）、區(qū)財政每年將養(yǎng)護資金足額撥付當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負責(zé)對養(yǎng)護資金的管理和使用，并對農(nóng)村公路養(yǎng)護每月進行定期檢查，經(jīng)檢查，完成了生產(chǎn)計劃，達到了養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)護經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)?？h（市）、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督、審計，如發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進行處罰。保證養(yǎng)護經(jīng)費合理有效的使用。 第六章監(jiān)督檢查 第二十八條全市范圍內(nèi)列養(yǎng) 的農(nóng)村公路均在檢查范圍，都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。 第二十九條要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度， 第 32 頁 共 32 頁 農(nóng)村公路檢查驗收，按省廳制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)進行。 第七章法律責(zé)任 第三十條擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費、罰款、攔截車輛的，由交通主管部門或公路管理機構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為，仍不停止的按《公路法》和《 XX 省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。 第三十一條擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條交通主管部門及公路管理機構(gòu)的管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第八章附則 第三十三條本辦法由市交通局負責(zé)解釋。 第三十四條本辦法自 2024 年 12 月 1 日起施行。