【正文】 證了教 育時(shí)間、人員、效果的“ 三落實(shí) ” 。今年共完成政治教育課時(shí)，文化教育課時(shí)，開(kāi)辦掃盲班 1 期（ 30 人），職業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 1 期（電腦培訓(xùn)人），獲證率。月參加了部局組織的勞教人員《思想道德修養(yǎng)》統(tǒng)考，及格率達(dá)63；在抓出入所教育中，建立了出入所教育專隊(duì)，教育科和出入所專隊(duì)密切配合，雙管齊下，使入所教育、常規(guī)教育、出所教育3 個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。年內(nèi)入所教育人、課時(shí)，出所教育人、課時(shí)。二是深化輔助教育，拓展社會(huì)幫教，大力培植、培育所區(qū)文化。采取 “ 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出來(lái) ” 的做法，充分利用社會(huì)教育資源，形成合力，努力提 高教育挽救質(zhì)量。年內(nèi)，召開(kāi)社會(huì)幫教座談會(huì)。場(chǎng)，簽訂所級(jí)幫教協(xié)議份，隊(duì)級(jí)幫教協(xié)議份，組織社會(huì)知名人士、法律專家來(lái)所開(kāi)展法制講座場(chǎng)；舉辦公民道德、禁毒、預(yù)防性病、艾滋病講座。場(chǎng)，組織吸毒勞教人員深入社區(qū)、學(xué)?，F(xiàn)身說(shuō)法。場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)人次，參加部勞教局組織的繪畫(huà)和省禁毒委、教育廳、司法廳聯(lián)合組織的征文比賽，邀請(qǐng) XX 市歌舞團(tuán)來(lái)所慰問(wèn)演出，舉辦集郵知識(shí)競(jìng)賽等，并在節(jié)假日開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了勞教人員的文化生活，活躍了場(chǎng)所氣氛，營(yíng)造了良好的所區(qū)人文環(huán)境。三是進(jìn)一步完善民警個(gè)別教育談話制度。出臺(tái)了我所《個(gè)別教育 量化等級(jí)考核實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)民警做好勞教人員個(gè)別談話教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性，提高了教育改造效果。今年民警中有 230 人次的個(gè) 第 27 頁(yè) 共 32 頁(yè) 別談話等級(jí)評(píng)定達(dá)到優(yōu)。 （三）在生活衛(wèi)生上，我所以抓好勞教人員生活保障，提高理性管理水平為切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓了 4 項(xiàng)工作。一是抓好勞教食堂的管理。以開(kāi)展勞教食堂達(dá)標(biāo)活動(dòng)為動(dòng)力，規(guī)范管理，配備專職勞教食堂管理員，認(rèn)真監(jiān)督、審核勞教食堂伙食經(jīng)費(fèi)的使用及開(kāi)支情況，保證專款專用。繼續(xù)推行勞教生活大宗物品的 “ 陽(yáng)光采購(gòu) ” 制度。今年，勞教人員月平均伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 98 元 /人，同比增長(zhǎng)；二是增加 投入，提高保障水平。在省局的大力支持下，今年新購(gòu)買 2 臺(tái)電蒸飯車，為勞教人員統(tǒng)一購(gòu)置了餐具，對(duì)勞教餐廳碗柜進(jìn)行了全面整修，為勞教宿舍添置了 100 付床架、 450 付新床板；為提高勞教人員生活水平，我所還從生產(chǎn)收益中補(bǔ)貼萬(wàn)元，用于改善勞教人員伙食；為加強(qiáng)勞教人員現(xiàn)金管理，安裝了ic 卡計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)了場(chǎng)所規(guī)范化進(jìn)程。三是認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生工作。重點(diǎn)抓好勞教人員的性病、傳染病檢查及吸毒人員的尿檢工作。今年，我所對(duì)勞教人員進(jìn)行性病檢查 ***人次，對(duì)有吸毒史的勞教人員尿檢 83 人次，同時(shí)認(rèn)真監(jiān)控場(chǎng)所傳染病疫情情況， 發(fā)現(xiàn)性病患者 7 人，發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病患者。人。對(duì)病患勞教人員，及時(shí)進(jìn)行隔離監(jiān)護(hù)治療，對(duì)符合政策規(guī)定的，及時(shí)辦理所外就醫(yī)手續(xù)，充分發(fā)揚(yáng)人道主義精神；為提高醫(yī)療服務(wù)水平，今年我所又選派了 1 名主治醫(yī)師外出進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)有診室進(jìn)行改造，新建心電圖室、 b 超檢查室、急救室、隔 第 28 頁(yè) 共 32 頁(yè) 離室等，取得了地方衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。年內(nèi)，衛(wèi)生所共接診勞教人員 ****人次，處理所內(nèi)急診 **人次，所內(nèi)留置觀察 **人次，外診 **人次，外出急診 *人次，外出住院 *人次；此外，今年對(duì)新收容的 ***名勞教、收教人員進(jìn)行入所體檢并全 部建立了健康檔案。四是探索人性化改造方法，開(kāi)展親情服務(wù)。為創(chuàng)辦勞教工作特色，我所不斷探索理性管理方法，大力推行人性化改造。一年來(lái)，我所為勞教人員舉辦了生日餐 ***人，為患病勞教人員安排病號(hào)飯 **人次，為勞教人員開(kāi)通親情電話人次，為勞教配偶安排所內(nèi)同居人次，還為少數(shù)民族勞教人員開(kāi)辦了民族餐。人性化改造方法的實(shí)踐，極大地提高了勞教人員自我改造的積極性，增強(qiáng)了教育矯治效果，促進(jìn)了場(chǎng)所安全穩(wěn)定。 （四）在勞教生產(chǎn)上，我所以 “ 穩(wěn)固現(xiàn)有項(xiàng)目、積極開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目、拓寬發(fā)展渠道 ” 為工作思路，大力發(fā)展勞教生產(chǎn)。一是穩(wěn)固 現(xiàn)有項(xiàng)目，努力拓寬生產(chǎn)渠道。鑒于目前蜂鳴器市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)低利薄等問(wèn)題，我所采取重心下移、放開(kāi)搞活、拓寬渠道、推進(jìn)發(fā)展的措施，鼓勵(lì)中隊(duì)自主經(jīng)營(yíng)。各中隊(duì)也廣開(kāi)思路，進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)竹涼席加工、高爾夫球釘、防盜手機(jī)套組裝等項(xiàng)目，拓寬了生產(chǎn)渠道，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置，提高了生產(chǎn)率。今年，我所勞教生產(chǎn)產(chǎn)值、經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)分別增長(zhǎng) 和 ，人均經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)同比增長(zhǎng) 。二是鍛造亮點(diǎn)，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我所泡花堿廠經(jīng)過(guò)去年技改擴(kuò)建后，日生產(chǎn) 第 29 頁(yè) 共 32 頁(yè) 能力已由原來(lái)的 16噸升至目前的 45噸，今年實(shí)現(xiàn)銷售 利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，目前該項(xiàng)目已搶灘市場(chǎng)，穩(wěn)固占有市場(chǎng)份額，泡花堿項(xiàng)目已成為我所勞教生產(chǎn)發(fā)展上的一個(gè)亮點(diǎn)。三是抓好安全生產(chǎn)工作。今年，我所認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部 “” 電視電話會(huì)議精神，以開(kāi)展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)為載體，結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)生產(chǎn)安全大檢查活動(dòng)，對(duì)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全方位的 “ 地毯式 ” 安全大排查，共排查出大小問(wèn)題 12 個(gè)，并立即采取了相關(guān)措施。對(duì)能立即解決的，發(fā)出整改通知書(shū)，立即整改；對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，由生產(chǎn)科向所里寫(xiě)出專題匯報(bào)，統(tǒng)籌解決，并上報(bào)省局。為了建立長(zhǎng)效安全機(jī)制，我所不斷加大安全生產(chǎn)工作的 投入和力度，投資萬(wàn)元，改造了各生產(chǎn)車間供電線路，新購(gòu)了消防器材、滅火制劑套藥，設(shè)置了警示標(biāo)志牌等，并制定 4 項(xiàng)新制度，修訂完善 14 項(xiàng)制度，使安全生產(chǎn)硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，制度進(jìn)一步完善，確保了場(chǎng)所安全生產(chǎn)無(wú)事故。 五、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高綜合保障水平 今年，我所以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，主要抓了 3 項(xiàng)工作： （一）抓好機(jī)關(guān)綜合服務(wù)水平的提高。以 “ 圍繞中心、面向基層、服務(wù)全局 ” 為指導(dǎo)思想，努力提高機(jī)關(guān)綜合服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)。今年上級(jí)配發(fā) 及我所新購(gòu)電腦。臺(tái)，辦公室還配備了激光打字機(jī)，并成功地實(shí)現(xiàn)了與省局服務(wù)器的聯(lián) 第 30 頁(yè) 共 32 頁(yè) 網(wǎng)?，F(xiàn)代辦公手段的利用，極大地提高了機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量；二是努力改善值班民警工作環(huán)境。今年我所為各中隊(duì)民警值班室配備了彩電，為各值班崗位購(gòu)買了電暖器，為民警食堂聘請(qǐng)了 1位有炊事經(jīng)驗(yàn)的人員，搞好民警食堂膳食，進(jìn)一步提高后勤保障水平。三是整合職能，服務(wù)基層。各職能科室緊緊圍繞全所工作大局，通力協(xié)作，密切配合，發(fā)揮職能作用，服務(wù)中隊(duì)，積極協(xié)助中隊(duì)值、帶班，參加調(diào)教任務(wù)。一年來(lái)，機(jī)關(guān)民警共參加中隊(duì)值、帶班及調(diào)教任務(wù)達(dá)。人次，由于樹(shù)立了全局 “ 一盤(pán)棋 ” 的工作意識(shí)，各項(xiàng)工作取得良好成效；四是抓住機(jī)遇，加快場(chǎng)所發(fā)展步伐。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《紀(jì)要》要求， 20xx 年，我所已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)，開(kāi)始籌建民警公寓、勞教管理指揮中心、習(xí)藝樓等，建筑面積達(dá)平方米，目前各項(xiàng)籌備工作已基本就緒，項(xiàng)目將于明年動(dòng)工。 （二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高保障水平。計(jì)財(cái)部門(mén)在精心履職，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀的基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)領(lǐng)域和空間，積極協(xié)同辦公室、生產(chǎn)科、生衛(wèi)科等部門(mén)共同做好政府采購(gòu)、勞教食堂大宗物品陽(yáng)光采購(gòu)、所內(nèi)外基建工程、生產(chǎn)資金回籠等工作，加強(qiáng)了資金管理，并定期分析全所行政、生產(chǎn)以及 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，建好帳、理好財(cái)，保證了全所各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （三）抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 狠抓制度建設(shè)。圍繞整頓活動(dòng)和所中心工作，以查擺出 第 31 頁(yè) 共 32 頁(yè) 的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全了隊(duì)伍管理、勞教管理、教育、生產(chǎn)等方面制度。項(xiàng)，使我所各項(xiàng)制度進(jìn)一步規(guī)范和完善。 強(qiáng)化督查工作。紀(jì)檢監(jiān)察和政工部門(mén)認(rèn)真抓做好崗位責(zé)任督查、警容風(fēng)紀(jì)督查、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督查和理論學(xué)習(xí)督查，特別是對(duì)機(jī)關(guān)每周五下午的部門(mén)學(xué)習(xí)，認(rèn)真檢查落實(shí)，保證了此項(xiàng)制度的貫徹到位。一年來(lái)，共督查次，糾正失范行為人次，強(qiáng) 化了執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量，使場(chǎng)所依法行政水平明顯提高。 六、存在問(wèn)題 （一）警戒護(hù)衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)，離上級(jí)要求還有差距。我所現(xiàn)有的警戒護(hù)衛(wèi)人員主要負(fù)責(zé)兩道門(mén)的值班工作和日常勞教人員的會(huì)見(jiàn)管理，警力有待盡快加強(qiáng)。 （二）由于受區(qū)位的影響，生產(chǎn)項(xiàng)目效益普遍不高，加上今年勞教人員人數(shù)持續(xù)下降（靠調(diào)教維持運(yùn)作），勞教生產(chǎn)發(fā)展緩慢。 （三）今年上級(jí)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)較多（如作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育活動(dòng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)教育活動(dòng)、民警警體基本技能培訓(xùn)活動(dòng)等），且相 互交織，加上所里正常的管教、生產(chǎn)任務(wù)，基層民警壓力大，因精力顧不過(guò)來(lái)，產(chǎn)生了埋怨、厭戰(zhàn)情緒。 （四）辦公現(xiàn)代化手段雖有所提高，但民警專業(yè)技能偏低， 第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè) 不能完全勝任工作需要，加強(qiáng)技能培訓(xùn)是我所今后民警隊(duì)伍培訓(xùn)的一個(gè)重點(diǎn)。 七、明年工作思路 20xx 年，我所將繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的 “ 十六大 ” 精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議精神和全國(guó)司法行政會(huì)議精神，落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)建為統(tǒng)攬，以省局提出的 “ 六個(gè)新 ” 為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)， 開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提升管理、教育、隊(duì)伍建設(shè)水平，努力推進(jìn)場(chǎng)所工作實(shí)現(xiàn)新飛躍。