4農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)思考-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:00本頁(yè)面
【正文】 。第三，要重視創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化管理。要深入開(kāi)展 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)村基層黨組織建設(shè)示 XX 縣區(qū)、創(chuàng)建六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、創(chuàng)建 “ 五好村 ” 黨支部活動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以創(chuàng)促改，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要努力推進(jìn)村級(jí)組織 “ 一制三化 ” ，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn) 村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化，理順村黨組織與村民委員會(huì)的關(guān)系。充分依托創(chuàng)建活動(dòng)這一載體，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用。 三是必須激活農(nóng)村改革這個(gè)動(dòng)力。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，突破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的體制性障礙，為農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)提供強(qiáng)有力的動(dòng)力，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。第一，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。要適應(yīng)免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì) 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 管理的新形勢(shì)，逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，理順責(zé)權(quán)關(guān)系，精減富余人員，實(shí)現(xiàn) “ 小政府，大社會(huì) ” 的根本性轉(zhuǎn)變。第二，要抓好農(nóng)村配套改革。逐步加大 財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度，迅速出臺(tái)關(guān)于村（居）干部工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和村干部合理待遇；支持鄉(xiāng)村兩級(jí)依法征收農(nóng)業(yè)稅尾欠，對(duì)生活確實(shí)困難的群眾要實(shí)行減免，對(duì)有繳納能力而不交的，在做好思想工作的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)征收；按照有關(guān)工作要求，因地制宜，加快并組步伐，鞏固村級(jí)區(qū)劃調(diào)整成果。在嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民合法經(jīng)營(yíng)承包權(quán)的前提下，按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。第三，要加快農(nóng)村保障體系建設(shè)。要積極為在職村干部辦好養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好退 職村干部的思想工作，落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和相應(yīng)待遇，解決后顧之憂(yōu)；進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)救助體系，切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)、生活；高度重視失地農(nóng)民生產(chǎn)生活，加緊研究解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置和就業(yè)問(wèn)題，積極探索失地農(nóng)民享受社會(huì)保障的新途徑，真正讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。
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