【正文】 劃工作。在繼續(xù)做好縣城總體規(guī)劃修編工作的同時(shí)，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃，推動(dòng)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，多渠道籌集資金，著力改善城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供排水、電力、污染治理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育等公共設(shè)施，提高城鎮(zhèn)承載能力。二是要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)市政項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)東北 片區(qū)路網(wǎng)、西河河道改造、小南河河道改造、碧雞牌坊、碧雞廣場(chǎng)、城市廣場(chǎng)雕塑建設(shè)， 第 19 頁 共 23 頁 啟動(dòng)實(shí)施百草嶺大街、東北片區(qū)主干道和馬家海心濕地生態(tài)公園建設(shè)。抓好金福苑、金碧酈園、永盛新城、核桃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓好石羊古鎮(zhèn)文廟街、香水河改造、后街建設(shè)和閑置土地保護(hù)性開發(fā)。按照政府引導(dǎo)、政策扶持、農(nóng)民自愿的原則，積極穩(wěn)妥推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)做好觀音巖電站、紅豆樹水庫建設(shè)等重大工程建設(shè)移民搬遷安置工作，著力解決好他們的社會(huì)保障、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、落戶等問題，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá) %。四是要抓好城鎮(zhèn)的經(jīng)營管理。抓好違法用地的整改工作，管理好、經(jīng)營好土地，尤其是要從源頭上把好關(guān)。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng) “ 國家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城 ” ，加大縣城綠化、美化、亮化工程建設(shè)力度，實(shí)施南塔公園長廊、白塔公園游路亮化、綠化建設(shè)。 （七）著力保障和改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，改善人民生活，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是大力發(fā)展教育事業(yè)。貫徹落實(shí)好國家、省、州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見，并結(jié)大姚實(shí)際，科學(xué)編制《大姚教育 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》；加 強(qiáng)學(xué)校思想政治和校園安全工作；扎實(shí)做好學(xué)校布局調(diào)整后的管理工作和校安工程建設(shè)，整合教育資源；進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，在今年高考取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，自加壓力、再添措施，確保xx 年高考重點(diǎn)上線人數(shù)有新突破。二是完善公共衛(wèi)生體系。全 第 20 頁 共 23 頁 面完 XX 縣區(qū)醫(yī)院門急診大樓、外科住院大樓建設(shè)并投入使用，加快推進(jìn)大姚平安醫(yī)院建設(shè)，健全完善急診急救體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源整合互補(bǔ)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件。三是推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持人口計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，健全完善服務(wù)機(jī)制，確保人口安全。四 是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。五是發(fā)展文化體育和廣電事業(yè)。加大公益性文化體育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，努力提升城鄉(xiāng)文化品位；堅(jiān)持把保護(hù)民族文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，完成第三次文物普查，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn) “ 曇華插花節(jié) ” 申報(bào)國家級(jí)項(xiàng)目， “ 三臺(tái)彝族 ” 保護(hù)區(qū)申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字電視整體平移工和 “ 村村通 ” 工程建設(shè)，推進(jìn)廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。六是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)充分就 業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法，充分發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)者權(quán)益；加強(qiáng)大城市建設(shè)征地拆遷失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工作，擴(kuò)大失地農(nóng)民就業(yè)，培養(yǎng)失地農(nóng)民中的致富項(xiàng)目帶頭人，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全力做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，確保參保率達(dá) 95%以上；加大保障性住房建設(shè)力度，啟動(dòng)實(shí)施 180 套 x 平方米的廉租房建設(shè)和 525 套 x 平方米的公租房建設(shè)；做好市場(chǎng)調(diào)控工作，穩(wěn)定物價(jià)，努力降低通 第 21 頁 共 23 頁 貨膨脹預(yù)期對(duì)群眾生活的影響，切實(shí)解決好人民群眾就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際問題，關(guān)注弱勢(shì)群體，加強(qiáng)社會(huì)救助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果 。七是全力抓好扶貧開發(fā)工作。抓好扶貧安居工程和易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施三岔河鄉(xiāng)整推進(jìn)項(xiàng)目。做好雨露計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取被國務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦列為雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)縣。 （八）著力抓好社會(huì)管理創(chuàng)新，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真破解社會(huì)管理難題。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群的管理和服務(wù)，著力強(qiáng)化特殊行業(yè)管理，認(rèn)真整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，高度重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理，建立完善公共安全體系。二是高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，繼續(xù)深入開展好 領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，正確處理好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持做到不隨意產(chǎn)生矛盾、不回避矛盾、不夸大矛盾、不縮小矛盾、不害怕矛盾、不轉(zhuǎn)化矛盾，實(shí)事求是地解決好矛盾，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。全面啟動(dòng) “ 六五 ” 普法教育，做好“ 六五 ” 普法和 “ 四五 ” 依法治縣規(guī)劃工作。進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度，深入開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，著力解決人民群眾關(guān)心的社會(huì)治安熱點(diǎn)問題；健全重大項(xiàng)目、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍建設(shè)，提高公共突發(fā)事件防御和應(yīng)急處置能力， 堅(jiān)決遏制重特大 第 22 頁 共 23 頁 安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 （九）著力抓好作風(fēng)建設(shè)，全面提高行政效能。一是建好平臺(tái)。推進(jìn)社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，健全基層群眾自治組織，繼續(xù)抓好公共資源交易中心 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將政府的行政許可依據(jù)、行政審批程序予以公開，滿足群眾對(duì)政務(wù)過程的參與需求，增強(qiáng)政府和群眾的互動(dòng)互信，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，提高政府工作透明度和公信力，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。二是搞好團(tuán)結(jié)。牢固樹立全縣 “ 一盤棋 ” 思想，發(fā)揚(yáng) “ 大分工、大合作 ” 機(jī)制，識(shí)大體、顧大局，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神，上下一心抓發(fā)展，齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成大干事、抓發(fā)展的合力。三是抓好落實(shí)。牢固樹立思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持說實(shí)話話、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義；圍繞目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)細(xì)化分解責(zé)任，做到事事有人管，件件有人抓，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。四是勤政廉政。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“ 一崗雙責(zé) ” ，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，抓好班子，帶好隊(duì)伍。按照縣委的重大決策和安排部署，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，創(chuàng)新 理念抓發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，做到勤政廉政，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 同志們，加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)非常艱巨，但我 第 23 頁 共 23 頁 們相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的艱苦奮斗，我們的工作一定會(huì)取得更大的成效。