4內(nèi)控工作會議上的致辭-資料下載頁
2025-08-18 03:42本頁面
【正文】 （一）以風險防范為導向，科學制定內(nèi)控制度體系。 全省財政部門要按照黨中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要 20**2024 年）》關于強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督的總要求，科學制訂符合本單位實際情況的控制辦法和操作規(guī)程，重點加強內(nèi)部權(quán)力制衡，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行。要以風險防范為導向進行構(gòu)建，這是對內(nèi)部控制理論和實踐進行深入了解和分析基礎上作出的科學判斷。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，財政工作的外部環(huán)境日趨復雜，財政業(yè)務分 工逐步細化，財政工作面臨的風險也逐漸 第 13 頁 共 15 頁 呈現(xiàn)由個體化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，個體活動的風險轉(zhuǎn)化為單位層面整體風險的可能性增強。因此，以風險防范為導向的財政內(nèi)部控制體系不同于傳統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，它將風險管理作為關注的首要問題，聚焦財政部門在職能履行中所面臨的各種工作風險，特別是要關注財政政策制定、預算編制與執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)管理、機關運轉(zhuǎn)等財政核心業(yè)務中的風險。通過建立健全和實施內(nèi)部控制制度，增強財政部門落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力，有效防范各類風險，確保財政干部廉潔和財政資金安全。 （二）以制度執(zhí)行為抓手，全 面提升財政管理水平。 制度的生命在于執(zhí)行，一分部署還要九分落實。抓好內(nèi)控制度執(zhí)行，防止內(nèi)控制度空轉(zhuǎn)是擺在財政部門面前的一項重要任務。市縣財政部門領導班子特別是一把手要高度重視起來，堅決推動制度的有效執(zhí)行。一要狠抓制度落實，形成順暢有序的內(nèi)控運轉(zhuǎn)機制。對于暴露出的風險隱患要堅決整改、不能拖延。對于已經(jīng)發(fā)生的內(nèi)控風險事件，必須第一時間報告、第一時間整改、第一時間調(diào)查處理、嚴格執(zhí)紀問責，全面提升內(nèi)控制度的嚴肅性，切實防范可能出現(xiàn)的更大風險 。二要著眼于內(nèi)控建設的長遠目標，逐步探索建立有效、管用的內(nèi)控考核評 價體系，加強內(nèi)控考核評價結(jié)果在干部選拔任用、評先評優(yōu)等重要工作中的應用，有效發(fā)揮內(nèi)控機制的警示作用 。三要注重發(fā)揮內(nèi)部控制在優(yōu)化管理、提升財政管理水平上的作用，形成有效的內(nèi)控工作成果轉(zhuǎn)化機制， 第 14 頁 共 15 頁 以內(nèi)控促改革、以內(nèi)控強管理，使內(nèi)控工作的效益最大化。 （三）以指導培訓為手段，堅決完成內(nèi)控建設任務。 財政部《關于加強財政內(nèi)部控制工作的若干意見》（財監(jiān)〔 20**〕 86 號）明確要求，內(nèi)部控制制度尚未建立或不健全的省級財政部門，必須在 20**年上半年全面完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作，市縣財政部門必須 在 20**年年底全面完成內(nèi)部控制制度的建立和實施工作。目前我省內(nèi)控制度建設已經(jīng)落后于兄弟省市，尤其是市縣財政部門還處于起步階段，我們一定要高度重視并立即行動起來，加倍努力、迎頭趕上。省財政廳在做好自身工作的同時，要抓好對市縣財政部門內(nèi)控制度建設的指導和督促。與省級財政部門相比，市縣財政部門更加直接面對基層和群眾、面對服務對象，工作方式有很大的不同，工作量大和人手少的矛盾更為突出，對內(nèi)控的了解程度也相對欠缺。省廳要采取組織系統(tǒng)培訓、對口處室有針對性指導等方式，幫助市縣財政部門抓好內(nèi)控制度建設，帶動和促進全省財 政系統(tǒng)內(nèi)部控制工作整體推進、同步開展。各設區(qū)市財政部門要統(tǒng)籌抓好市、縣財政部門的內(nèi)部控制工作，加強督促指導，推動探索創(chuàng)新。各縣（區(qū)）財政部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部控制建設工作作為內(nèi)部控制的重要組成部分一并實施。今年年底，財政部將按《意見》要求對各省財政內(nèi)控制度建設情況進行督導問責，省廳也將比照財政部做法，對廳內(nèi)各牽頭單位、各處室以及市縣財政部門內(nèi)控制度建 第 15 頁 共 15 頁 設情況進行督導問責。 同志們，內(nèi)部控制是從源頭上防范財政業(yè)務、管理和廉政風險的重要舉措。各級財政部門要敢于擔當、勇于創(chuàng)新、恪盡職守、忠誠履職，以時不 我待的緊迫感和使命感做好內(nèi)部控制工作。特別是要以內(nèi)控制度的有效執(zhí)行為切入點和著力點，強化內(nèi)控責任追究，找準定位、整體推進、形成合力，有效防范各類風險，切實提升財政管理效能，為完成財稅體制改革任務、建立現(xiàn)代財政制度貢獻力量。
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