【正文】 建設(shè)工程水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利和城市水利等五大水利，全力構(gòu)筑防洪保安、供水保障與水資源利用、水務(wù)管理與服務(wù)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村水利發(fā)展等五大體系，為保障貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 專欄 5 水利支撐體系 （四）能源 建設(shè)。加快推進(jìn)華電六安電廠二期工程建設(shè)，不斷調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極開展抽水蓄能電站、小水電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、風(fēng)電和余熱余能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，逐步提高貧困縣區(qū)城鄉(xiāng)電源自給能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。加快 500 千伏、 220 千伏、 110 千伏輸變電工程建設(shè)，大力推進(jìn) 35 千伏、 10 千伏輸電線路升級(jí)改造，提高電網(wǎng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi) 第 24 頁 共 29 頁 害和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣、聯(lián)戶沼氣、養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣集中供氣以及鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和沼氣專業(yè)化服務(wù)組織等項(xiàng)目建設(shè)。充分利用豐富的水能資源，實(shí)施小水電代燃料工程，加快建設(shè)水 電新農(nóng)村電氣化縣和生態(tài)能源示 XX 縣區(qū)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，提高農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用電保障水平。 專欄 6 能源支撐體系 （五）園區(qū)建設(shè)。以六安開發(fā)區(qū)和集中示范園區(qū)為核心，以提高貧困縣區(qū)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)，積極拓展全市 14 個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)（省級(jí)園區(qū)）發(fā)展空間，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快擴(kuò)容步伐，加速產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。到2024 年，力爭(zhēng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，形成 6家產(chǎn)值超百億元園區(qū)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞各自的資源優(yōu)勢(shì)，建成一批特色化、差異化、規(guī)?；l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，帶 動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 專欄 7 各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)園區(qū) （六）生態(tài)建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)文明縣為目標(biāo)，以 “ 千萬畝森林增長(zhǎng)工程 ” 為抓手，加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)貧困地區(qū)自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、旅游景區(qū)、水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)建設(shè)的扶持力度，推進(jìn)水土保持與生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾無害化處理率。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)行 第 25 頁 共 29 頁 嚴(yán)格的飲用水水源地保護(hù)制度，確保主要河流水質(zhì)保持國(guó)家水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三同時(shí) ” 制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程和四旁綠化工程，加大農(nóng)村村莊環(huán)境綜合整治力度，減少農(nóng)村面源污染，積極創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)家園。健全防災(zāi)減災(zāi)體系，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境應(yīng)急救災(zāi)能力。 專欄 8 生態(tài)支撐體系 （七）通信和信息化建設(shè)。構(gòu)建貧困地區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)交換三大信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，加快電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合和工業(yè)化、信息化兩化融合進(jìn)程。加快推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用。加快推進(jìn)電 子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，提高政務(wù)效能。積極推廣電子商務(wù)，建立和完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)上支付、物流配送、法律咨詢等信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò) “ 村村通、戶戶通 ” 工程，不斷擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，努力構(gòu)建 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 六、加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 以加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策向貧困地區(qū)傾斜和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展資源依托特征明顯、覆蓋面廣的特色農(nóng)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè) 。就業(yè)吸納能力大、產(chǎn) 第 26 頁 共 29 頁 業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè) 。財(cái)政增收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸能 力強(qiáng)的礦產(chǎn)資源開采與加工業(yè)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力。 （一）特色農(nóng)業(yè)。扎實(shí)開展水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和小麥高產(chǎn)攻關(guān)，努力推進(jìn)特糧特經(jīng)高效規(guī)?；娃r(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程、菜籃子工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃。積極支持在貧困縣區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬、皖西白鵝、家禽、水產(chǎn)、茶葉、油茶、蠶繭、毛竹、席草、柳編、漁業(yè)、商品蔬菜、反季節(jié)蔬菜、高山蔬菜、中藥材、山核桃、獼猴桃、高山生態(tài)稻米等特農(nóng)特經(jīng)種養(yǎng)基地。大力建設(shè)水稻、小麥、油菜、特農(nóng)特經(jīng)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)（基地），到 2024 年 ，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（基地）超過 3 個(gè)，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)超過5 個(gè)，加快建成一批省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（基地）。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，支持無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，積極培育綠色名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)先在貧困地區(qū)和貧困家庭建立原料生產(chǎn)基地，優(yōu)先錄用貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。大力扶持貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村流通服務(wù)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和種養(yǎng)大戶發(fā) 展，提高農(nóng)民組織化程度。積極推進(jìn)農(nóng)村互助金試點(diǎn)，力爭(zhēng)資金互助社覆 第 27 頁 共 29 頁 蓋所有貧困村。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目入戶工程，支持貧困家庭發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每戶貧困家庭有 1 項(xiàng)以上增收項(xiàng)目。 專欄 9 特農(nóng)特經(jīng)基地建設(shè)目標(biāo) （二）農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。依托貧困地區(qū)豐富的農(nóng)林資源和勞動(dòng)力資源，大力發(fā)展以勞動(dòng)密集型為特點(diǎn)，就業(yè)容納能力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。推進(jìn) “168” 工程，走 “ 龍頭企業(yè) +基地 +合作社 +農(nóng)戶 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，大力發(fā)展糧油加工、畜禽水產(chǎn)加工、油茶果蔬加工、羽繭棉麻加工、木竹草柳加工等現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn) 品加工業(yè)。加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力培育科技含量高、覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和大型產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)。支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市融資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)特大型加工企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。通過推進(jìn)基地化種植養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步構(gòu)建起 “ 龍頭企業(yè)帶基地、基地聯(lián)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。 專欄 10 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展目標(biāo) （三）礦產(chǎn)資源開采與加工業(yè)。依托霍邱、金寨等縣區(qū)豐富的鐵礦和鉬礦資源，大力發(fā)展以財(cái)政貢獻(xiàn)度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的礦 產(chǎn)資源開采業(yè)與加工業(yè)。依托大昌礦業(yè)、首礦大昌、金安礦業(yè)、今日盛礦業(yè)等骨干企業(yè)，擴(kuò)大鐵礦資源開發(fā)產(chǎn)能，到 2024年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年采 5000萬噸鐵礦石、生產(chǎn) 1500萬噸鐵精粉能力。 第 28 頁 共 29 頁 延伸鐵礦深加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展特種鋼和建筑、機(jī)械、輕工、五金用鋼材產(chǎn)品和粉末冶金、鑄鍛件、緊固件、鋼絲繩等鋼鐵制品，到 2024 年力爭(zhēng)鋼鐵生產(chǎn)能力達(dá)到 600 萬噸，不銹鋼和合金鋼生產(chǎn)能力達(dá)到 50 萬噸。爭(zhēng)取政策，加快推進(jìn)金寨鉬礦開采與精深加工步伐。有序推進(jìn)花崗巖、大理石、石英石、膨潤(rùn)土、鉀長(zhǎng)石、石灰?guī)r、各類建筑砂石、礦泉水、溫泉水等其他礦產(chǎn)資 源開采與加工。 專欄 11 礦產(chǎn)資源加工業(yè)發(fā)展目標(biāo) （四）裝備制造業(yè)。依托貧困縣區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源和勞動(dòng)力資源，大力發(fā)展就業(yè)容納能力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的裝備制造業(yè)。推進(jìn) “22342” 工程，走 “ 專、精、特、新 ” 道路，大力發(fā)展基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)材料、電工電器、交通運(yùn)輸設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床工具、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、公共安全設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備和電子信息產(chǎn)品等裝備制造業(yè)。引進(jìn)培育大型裝備制造企業(yè)，增強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力，提高產(chǎn)業(yè)倍增效應(yīng)。鼓勵(lì)支持貧困地區(qū)因地制宜建設(shè)特色裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)支持大型裝備制造企業(yè)與貧 困縣區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村簽訂用工協(xié)議，優(yōu)先安排錄用貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。 專欄 12 裝備制造業(yè)發(fā)展目標(biāo) （五）旅游文化產(chǎn)業(yè)。依托貧困縣區(qū)豐富的山水、紅色、古色資源，以豐富 “ 游、購、娛、吃、住、行 ” 六要素為出發(fā)點(diǎn)， 第 29 頁 共 29 頁 大力發(fā)展覆蓋區(qū)域廣、就業(yè)貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)天堂寨旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、歷史文化保護(hù)與傳承、旅游通道建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。