4農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)致辭稿-資料下載頁
2025-08-18 03:28本頁面
【正文】 第 11 頁 共 13 頁 精 的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸危貨、客運(yùn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)道路客運(yùn)安全告知制度，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。交運(yùn)部門要制定方案，明確時(shí)限，集中力量，全面 開展出租、客運(yùn)、維修、駕培、危貨、貨運(yùn)六大運(yùn)輸市場(chǎng)整治，完善質(zhì)量信用考核辦法，規(guī)范市場(chǎng)秩序。要持續(xù)做好交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)分析研究，確保公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng) 20%。要從嚴(yán)抓好項(xiàng)目資金監(jiān)管。建立領(lǐng)導(dǎo)保障、常態(tài)推進(jìn)、資金籌措、約談問責(zé)機(jī)制，預(yù)留發(fā)放農(nóng)民工工資專項(xiàng)資金，切實(shí)解決部分施工單位拖欠農(nóng)民工工資問題，防止發(fā)生群體性上訪事件。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要加大農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)監(jiān)管力度，及時(shí)糾正資金使用過程中的不規(guī)范行為。要建立長(zhǎng)效的資金審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，定期不定期對(duì)項(xiàng)目資金的撥付、使用、結(jié)算等情況進(jìn)行跟 蹤審計(jì)，確保資金安全。 （四）著眼打造活力交通，深入推進(jìn)體制改革。要加快項(xiàng)目管理模式改革。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和項(xiàng)目法人特點(diǎn)，在堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)自管、傳統(tǒng)和代建等模式的基礎(chǔ)上，積極探索設(shè)計(jì)施工總承包，不斷提升項(xiàng)目管理質(zhì)量和水平。要按照政企、政事分開，監(jiān)管與執(zhí)行分開的要求，將普通公路、農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)管理法人逐步過渡到由公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，不再由交通行政部門直接擔(dān)任。要通過項(xiàng)目管理模式的改革，根除以往項(xiàng)目管理過程中的弊病和死 第 12 頁 共 13 頁 角，全面提升項(xiàng)目管理水平。要推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)部門要積極探索實(shí)行農(nóng)村公 路社會(huì)化養(yǎng)護(hù)模式，落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，形XX 縣區(qū)有養(yǎng)護(hù)站、鄉(xiāng)有養(yǎng)護(hù)所、村有養(yǎng)護(hù)室的三級(jí)養(yǎng) 精 精 護(hù)管理體系，并配備專職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理工作。全面推廣道班養(yǎng)護(hù)、企業(yè)養(yǎng)護(hù)、家庭養(yǎng)護(hù)、公益養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)辦法，推行劃片包干、路段承包、單位（個(gè)人）認(rèn)養(yǎng)等養(yǎng)護(hù)模式，有效解決道路養(yǎng)護(hù)難題。 （五）著眼打造科學(xué)交通，認(rèn)真抓好規(guī)劃編制。科學(xué)編制十三五交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。在規(guī) 劃編制中：站位要高。認(rèn)真研究把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向，站在全縣大局中分析研究重大政策，謀劃重大項(xiàng)目，提出具有前瞻性、時(shí)代性的發(fā)展思路，謀劃一批具有可行性、實(shí)踐性的交通運(yùn)輸項(xiàng)目。定位要準(zhǔn)。充分發(fā)揮靜寧位居西、蘭、銀幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足加快建設(shè)陜甘寧交匯區(qū)交通及西蘭銀幾何中心物流兩大樞紐的戰(zhàn)略目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，把握發(fā)展方向，增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用。項(xiàng)目要實(shí)。圍繞全省五通三覆蓋、兩降兩提升的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真謀劃交通運(yùn)輸項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大 第 13 頁 共 13 頁 項(xiàng)目、好項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省上十三五規(guī)劃盤子。質(zhì)量要 好。創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持開門編規(guī)劃，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，凝聚共識(shí)，編制出適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律、滿足群眾期待、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。同志們，做好今年各項(xiàng)工作，加快交通運(yùn)輸發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。 精 精 精
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