3解決民生問題規(guī)劃和方案-資料下載頁
2025-08-18 01:39本頁面
【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置黨建、宣傳文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共事業(yè)管理辦公室，萬人以下的不設(shè)辦公室，只設(shè)相關(guān)崗位，由專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼里所指的中層干部就是指萬人以上的這些辦公室的負(fù)責(zé)人。這個(gè)政策其實(shí)也是鼓勵(lì)大家撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。三是總編制上面不收，都由縣里自己支配使用。四是做好干部分流工作，每撤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省財(cái)政補(bǔ)助 25 萬，同時(shí)對(duì)于鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到 3000— 5000 人的鎮(zhèn)的公共設(shè)施，加大投入進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)于干部分流，我們提出了幾個(gè) 去向，一個(gè)是縣沒有建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的建立調(diào)查隊(duì)，一個(gè)是可以去村里任職當(dāng)支部書記，另外還可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦為農(nóng)民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。關(guān)于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)問題，我們一定要把眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，從長遠(yuǎn)考慮這些問題。交通越發(fā)達(dá)，我們?cè)较Ｍ軌蛐纬芍行某擎?zhèn)，越希望農(nóng)民及其后代能往城鎮(zhèn)集中。希望大家抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合自身的歷史、交通條件以及商貿(mào)習(xí)慣等，把中心鎮(zhèn)建設(shè)好，盡可能改善中心鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施條件。 第 9 頁 共 10 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件省委一旦定了之后就會(huì)很快部署，希望在下半年利用一個(gè)季度的時(shí)間完成。哪個(gè)縣完成了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，就開始實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的津補(bǔ)貼。對(duì)撤掉的鄉(xiāng)，政府可以派駐工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)搞好公共服務(wù)。這里面還可以探索的就是城關(guān)鎮(zhèn)，可以繼續(xù)叫城關(guān)鎮(zhèn)，也可以建成若干社區(qū)，由縣委、縣政府確定，按城市管理，創(chuàng)新管理機(jī)制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好了，才能有利于推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，讓農(nóng)民到城鎮(zhèn)去搞生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)，保障性住房要向縣和鎮(zhèn)傾斜，基本上要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及醫(yī)療衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的工作人員都有一套房子，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活質(zhì)量和水平。這些政策都是相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的，通過這些政策的實(shí)施，破解農(nóng)民收入低、城鎮(zhèn)化水平低的問題。 對(duì)于加快保障性住 房建設(shè)，這是需要我們上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的。國家對(duì)保障性住房的頂層設(shè)計(jì)可以說是比較完善了，現(xiàn)在就是突出重點(diǎn)，加大力度。省政府黨組會(huì)研究決定，在保障性住房建設(shè)中，縣鎮(zhèn)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)為重點(diǎn)， XX 市及各市區(qū)主要以廉租房和公共租賃房為重點(diǎn)，確定建設(shè)重點(diǎn)后，就要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，政府對(duì)五年內(nèi)解決多少面積的保障性住房對(duì)全社會(huì)是做出承諾的，一定要切實(shí)給予保障，比如在落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)上，保障性住房用地要占到各市房地產(chǎn)用地指標(biāo)的 30%左右，否則省上不批。要搞好建設(shè)規(guī)劃，保障性住房要成片成塊建設(shè)，位置要布局合理、交通便捷。對(duì)城市里 變性土地的使用要優(yōu)先考慮建設(shè)經(jīng) 第 10 頁 共 10 頁 濟(jì)適用房和廉租房。財(cái)政補(bǔ)助原來是 200 元，現(xiàn)在下決心再增加200 元，共補(bǔ) 400 元。各市也可以再增加一些。
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