【正文】 。 （七）以瑪麗斯特普服務(wù)試點(diǎn)工作為切入點(diǎn)，積極開展 “ 幸福家庭行動 ” 活動。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭，選取部分試點(diǎn)，引入瑪麗斯特普服務(wù)理念，積極開展 “ 幸福家庭行動 ” 。為促進(jìn)工作，對選取的試 點(diǎn)，實(shí)行以獎代補(bǔ)，對評為國家級、省級、市級亮點(diǎn)的單位，分別給予 5 萬元、 3 萬元、2 萬元的獎勵，和 15 分、 8 分、 5 分的綜合考評分。同時，對黨政正職、主管副職和計(jì)生辦主任個人也分別給予不等的獎勵。 （八）全力推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。圍繞計(jì)劃生育工作新機(jī)制二十字方針，在 9 月底前，出臺新機(jī)制建設(shè)各種規(guī)范性文件，加大創(chuàng)新力度，全面提升計(jì)生工作水平。 （九）加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊(duì)作用， 第 20 頁 共 24 頁 落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，加大計(jì)生信訪案件查處力度，尤其是對黨員干部的查處力度。二是要嚴(yán)格按照市綜 合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，人口計(jì)生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手，加大對違法行醫(yī)的 “ 黑 b 超 ” 、“ 黑診所 ” 及 “ 兩非 ” 案件的查處打擊力度，齊抓共管，綜合治理出生人口性別比升高問題。 （十）以農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程為平臺，加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計(jì)生委開展的 “ 送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖 ” 活動，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委的要求，借助小康工程建設(shè)，不斷創(chuàng)新形式，積極開展“ 項(xiàng)目示范、一對一幫扶、獎勵扶助 ” 三大工程，通過全方位的服務(wù)，讓廣大群眾在活 動中受益，增強(qiáng)小康工程的輻射力，加速利益導(dǎo)向機(jī)制的全面推進(jìn)。 （九）進(jìn)一步加大 “ 五型機(jī)關(guān) ” 、 “ 行風(fēng)評議 ”“ 政務(wù)公開 ”建設(shè)力度。以 “ 五型機(jī)關(guān) ” 創(chuàng)建為載體，加大 “ 政務(wù)公開 ” 力度，積極開展 “ 行風(fēng)評議 ” 活動。力保計(jì)劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評議中排列前 20 名以內(nèi)。 同志們。我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作，已經(jīng)有了一個比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持，為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)的保障，也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來，抓住機(jī)遇，乘勢而上，拼搏進(jìn)取、扎 第 21 頁 共 24 頁 實(shí)工作，為 順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗。 第五篇：計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（精選）在退指標(biāo)戶表彰會上的講話 同志們大家好： 今天，鎮(zhèn)黨委、政府在隆重召開退二胎指標(biāo)戶表彰會。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向受表彰的退指標(biāo)家庭表示祝賀。向鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作者和長期以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的家庭和個人，表示衷心的感謝。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，新形勢、新任務(wù)給人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也提出了更高的要求。在此，我講三點(diǎn)意見。 深刻認(rèn)識其重要性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個良好的人口環(huán)境。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正處在新的上升期，加大環(huán)境治理、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高村級收入、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等，都需要有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境來做保障。人口問題可以說是制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。從我鎮(zhèn)的情況看，雖然生育率已降到較低水平，但人口基數(shù)大、密度高，特別是近年來大量獨(dú)生子女進(jìn)入婚育年齡，政策內(nèi)生育率逐年上升，每年全鎮(zhèn)符合政策生育的家庭在 450 戶，每年出生人口在 340 人左右，死亡人口在 300人左右，正是由于我們這些人主動地退掉了生育指標(biāo)，才保持了全鎮(zhèn)人口凈增人口的緩慢上升。另一方面 人口結(jié)構(gòu)也存在著一些矛盾：人口老齡化速度加快，截止到 08 年 12 月底，我鎮(zhèn)有 60 第 22 頁 共 24 頁 歲以上的農(nóng)業(yè)老年人口 4700 余人；隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流動人口源源不斷涌入我鎮(zhèn)，目前 21 個村，只有少數(shù)的幾個村沒有外來人口；由于勞動力人口的增加、人員素質(zhì)偏低等因素，在我鎮(zhèn)就業(yè)壓力仍顯得比較突出。因此，我們必須增強(qiáng)人口意識，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決人口結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的就業(yè)、保障和治安安全方面的問題，確保地 1 區(qū)的和諧穩(wěn)定。 突出工作重點(diǎn)，全面提升人口與計(jì)劃生育工作水平。一要突出服務(wù)意識，不斷強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在 服務(wù)內(nèi)容上，注重宣傳倡導(dǎo)、政策法規(guī)引導(dǎo)相結(jié)合的綜合服務(wù)，積極做好公共型、倡導(dǎo)型和特需型服務(wù)；在服務(wù)對象上，既要面向廣大育齡群眾，又要突出對計(jì)生家庭的關(guān)注和對殘困家庭、流動人口的關(guān)愛，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。在服務(wù)水平上，鞏固以往工作特色的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政等部門的配合，加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)，促進(jìn)人口計(jì)生管理和服務(wù)手段的現(xiàn)代化。要通過我們的努力，構(gòu)建特色鮮明的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，發(fā)展符合新時期群眾需求的新型生育文化。二要突出利益導(dǎo)向，逐步完善計(jì)劃生育保障體系。大力推行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則， 逐步形成以獎勵扶助為主的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育家庭真正在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。確保足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)、退指標(biāo)家庭獎勵金、主動采取長效措施的 第 23 頁 共 24 頁 育齡婦女獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女上大學(xué)等各項(xiàng)獎勵， 08 年我們出資61 萬元兌現(xiàn)了計(jì)生各項(xiàng)獎勵。 09 年我們又出臺了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定》加快建立計(jì)劃生育特困家庭救助機(jī)制，幫助解決好獨(dú)生子女家庭特別是雙失業(yè)家庭的生活困難。深入開展關(guān)愛女孩活動，營造全社會關(guān)愛女孩成長的濃厚氛圍。三要突出依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在加大對計(jì)生家庭獎 勵的同時，全面清理歷年政策外生育，將專項(xiàng)執(zhí)法行動經(jīng)?；?，形成執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作態(tài)勢。嚴(yán)格落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)，對拒不履行義務(wù)的，交由區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 強(qiáng)化工作落實(shí)，努力開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。進(jìn)一 步完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核內(nèi)容，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。加快建立人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的有效機(jī)制，逐年增加人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠措施、免費(fèi)計(jì) 劃生育技術(shù)服務(wù)以及基層計(jì)劃生育工作人員報酬和崗位津貼的落實(shí)。要圍繞計(jì)生特困家庭救助等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作思路，探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃生育保障之路。 最后，值此春節(jié)到來之際我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在座的各位及通過你們向全鎮(zhèn)的廣大群眾表示節(jié)日的祝賀，祝愿你們家庭 第 24 頁 共 24 頁 幸福、萬事如意。