【正文】 策；二是配備計生專車進(jìn)行移動宣傳。宣傳專車堅持每周至少 2 天時間下村入組，對計生政策進(jìn)行流動宣傳。同時利用逢圩日人群集中的特點，在圩鎮(zhèn)開展政策咨詢和實物圖片宣傳，增加影響力；三是鎮(zhèn)村干部 第 17 頁 共 20 頁 入戶進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。要求鎮(zhèn)村干部把計劃生育工作 ? 當(dāng)歌唱 ? ，天天講、日日唱，一有機會就宣講計生政策，遇上對象就發(fā)放宣傳資料，通過干部的傳唱和現(xiàn)身說法，提高育齡群眾的計劃生育意識。 二、抓基層、摸清家底，把村干部推上計生工作第一線一是堅持 ? 針對 弱點、把握重點、突破難點 ? 的原則，組織人員，以村（居）為單位進(jìn)行大摸排，逐戶、逐人、逐項核實本村（居）已婚育齡婦女（包括流入已婚育齡婦女）的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、獎勵、處罰等計生情況，并將情況及時錄入系統(tǒng)。二是堅持定期對村、組干部進(jìn)行 ? 背靠背 ? 式挖對象，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)找村書記、主任，分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、駐村干部分別找其他村、組干部，每人發(fā)一支筆，一張紙，逐一列出本轄區(qū)出生、四術(shù)等情況，并對每人所列情況進(jìn)行核對印證，對漏報、瞞報者予以重處，逼使村、組干部要十分熟悉掌握本轄區(qū)計生情況。三是充分發(fā)揮村、組干部的 ? 眼線 ? 作用，要求村、組干部平時要做計生工作的有心人，及時掌握、上報線索（特別是二女戶、 ? 四術(shù) ?遺留對象的行蹤去向），當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的 ? 眼睛 ? ，為鎮(zhèn)里組織攻堅克難提供準(zhǔn)確的第一手資料。 三、抓關(guān)鍵、形成合力，完善計生工作制度體系 為了加強對計劃生育工作的條塊管理，形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理服務(wù)模式。我們緊緊抓住計劃生育制度建設(shè) 第 18 頁 共 20 頁 這根主線，較好地形成了計生工作的制度體系。 一個 ? 辦法 ? 貫穿。所謂 ? 辦法 ? ，就是《 xx 鎮(zhèn)干部工作實績考核評價辦法》，考核辦法對各項重點工作的分 值進(jìn)行了具體量化，全體鎮(zhèn)干部以此進(jìn)行考核評價，并與年終獎金掛鉤。近兩年我們在實行《 xx 鎮(zhèn)干部工作實績考核評價辦法》的過程中，為加大對計生工作重視和傾斜，計生考核分值比例不斷增加，考核分值已達(dá)到 40%。 二個 ? 分線 ? 保證。所謂 ? 分線 ? ，其一是黨政線，就是鎮(zhèn)黨委、政府與各村、居委會簽訂的計生責(zé)任書；其二是業(yè)務(wù)線，就是分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)與各駐村干部、計生專干簽訂的計生工作責(zé)任書，同時要求每人繳納 600 元計劃生育保證金，任務(wù)完成比例與計劃生育保證金的發(fā)放掛鉤。通過分線管理，形成了責(zé)任明確，分層落實的工作機 制，做到人人肩上有擔(dān)子、身上有壓力。 三支 ? 隊伍 ? 落實。再好的制度，再細(xì)的措施，終需人來落實，因此我們在近年來的計生工作中，重點完善隊伍建設(shè)，大力抓好落實。一是鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動隊。由鎮(zhèn)、村兩級干部組成，在計劃生育集中性服務(wù)活動時一起配合，集體行動，營造好聲勢。二是計劃生育服務(wù)隊。鑒于目前計生辦工作人員不足的現(xiàn)實，年初鎮(zhèn)干部分工時，鎮(zhèn)黨委、政府專門挑選了 4 名其他部門的優(yōu)秀干部充實到計生專干隊伍中，充實了計生服務(wù)隊力量。并且本著再窮不能窮計生，再緊不能緊計生的原則，給每名計生服務(wù)隊員落 第 19 頁 共 20 頁 實了每月 60 元的津貼 。去年我們還專門投入 30 多萬元新建了一棟 500 多平方米的服務(wù)大樓來改善服務(wù)環(huán)境和水平。三是二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費征收工作隊。鎮(zhèn)黨委、政府始終把二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費征收工作當(dāng)作是計生工作的重中之重。成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)專干組建了專門的二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費征收工作組，由計生辦主任擔(dān)任組長，常年抓二女戶結(jié)扎和社會撫養(yǎng)費征收。 四、嚴(yán)獎懲、完善考核，強化計生工作制度效應(yīng) 一是督辦通報形成推力。計生辦每五天統(tǒng)計進(jìn)度進(jìn)行書面通報，計劃生育專干每星期一次碰頭會，對成績不夸大其詞，對問題 不掩蓋，客觀公布進(jìn)度，并明確整改問題的責(zé)任人和解決問題的時間，促使各村、各責(zé)任人增強緊迫感、責(zé)任感。 二是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度增強壓力。為了搞好計生工作的各項調(diào)度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)計生辦的統(tǒng)計報表，實行周一調(diào)度制，對四術(shù)任務(wù)完成和社會撫養(yǎng)費征收工作進(jìn)展不快或者沒有明顯進(jìn)展的村或干部，進(jìn)行 ? 一村一調(diào)度 ? 或 ? 一人一調(diào)度 ? 的 ? 單調(diào)談話 ? ，幫助分析原因，查找問題，限期達(dá)標(biāo)。由于形成了專抓、專管的調(diào)度機制，工作進(jìn)展不快的村和干部形成了強大的心理壓力和工作壓力，變你要我抓為我要抓，沒有條件創(chuàng)造條件抓計生工作的可喜局面。 三是獎懲兌現(xiàn)激發(fā)動力。在干部激勵方面，我們除采取在會 第 20 頁 共 20 頁 議和宣傳欄上進(jìn)行精神鼓勵以外，還從有限的工作經(jīng)費中擠出資金給予重獎。并對各村完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合排名，對前三名和后三名實行重獎重罰。對落實措施的二女戶，我們除按規(guī)定及時落實有關(guān)優(yōu)惠政策外，鎮(zhèn)黨委、政府還出臺政策，對全鎮(zhèn)所有已扎二女戶中確實生活困難的對象，按程序報批辦理低保，并在縣里獎勵資金到位之前，先由鎮(zhèn)財政墊付 2024 元獎金。 ? 一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁 ? ， xx 鎮(zhèn)地處國道沿線，是縣三大鎮(zhèn)之一，做好人口和計劃生育工作的難度和意義非同 尋常。特殊的 xx 需要特殊的關(guān)愛，我們真切地希望縣委、縣政府等四套班子領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們的工作，我們真誠地希望縣計生委及各位同仁給予我們更多的幫助。我們將以本次會議精神為動力，繼續(xù)扎實開展好專項活動，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。 我的發(fā)言完畢，謝謝大家。