【正文】 很難出臺處理意見。 。主要 是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權業(yè)主的集訪問題。世界綢都項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有 萬平方米的商業(yè)用房。 2024 年 7 月始，該公司啟用商鋪租賃集中管理經(jīng)營模式，與 908 戶投資者簽訂商鋪租賃合同（租期 3 至 34 年不等），并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營世界綢都項目，并承諾每年按合同支付租金。 2024 年 4 月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺 第 18 頁 共 21 頁 調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司 經(jīng)努力仍然無力扭轉資金問題，且面臨約有 4000 平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。 。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機關查明作案人追究責任，否則通過不斷信訪的方式維 權，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣?，可以說，不穩(wěn)定因素潛伏拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認為自己的安置待遇及補償標準低，不斷越級上訪，要求政府給予補差等。實際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結果，并不具攀比性。 三、 20xx 年的工作設想 按照上級要求，根據(jù)當前面臨的信訪形勢，結合明年的工作任務， 20xx 年全區(qū)信訪工作的指導思想是：以黨的 xx 大和 xx屆三中精神為指導 ，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議，健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制，鞏固暢 第 19 頁 共 21 頁 通、有序、務實、高效的信訪工作秩序，完善預防和減少信訪問題的綜合體系，加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。總的工作要求是：堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領導干部大接訪活動為載體，組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強源頭預防，著力解決突出問題，著力夯實基層基礎，著力創(chuàng)新信訪機制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可 控。主要抓好以下六方面工作： 一是狠抓各項舉措，做好重大活動時期穩(wěn)控工作。做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后，國家、省、市、區(qū)兩會都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關于做好重大節(jié)假日和各級兩會期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務圓滿完成。 二是把握突出 問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認真貫徹中辦〔 2024〕 3 號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領域拖欠農(nóng)民工工 第 20 頁 共 21 頁 資問題將頻繁，全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預防，做到定期排查、隨時化解，完善信訪日報制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動權。 三是完善接訪機制，開展領導干部接待群眾工作。近年來，全區(qū)領導干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化，解決了大量信 訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領導約訪機制的優(yōu)越性，著重解決一些難點熱點的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結搞準確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。 四是嚴格規(guī)范秩序，認真做好依法治訪推進工作。全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴格依據(jù)市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事 等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員，加強法制教育，在思想上疏導、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。 五是加強信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面 第 21 頁 共 21 頁 梳理 2024 年度去市、赴省、進京上訪的基礎上，幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置，堅決防止 回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時匯報情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。 六是轉變工作作風，持續(xù)開展干部能力建設活動。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的 xx 大報告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責定位，全面提升信訪工作能力，努力打造工作一流、群眾滿意的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標桿，培育典型，進一步推進五有五能標準化工程建設，積極構建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入 基層、深入群眾，加強與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉移。