【正文】 解決突出問題。 一要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。邊學(xué)邊查邊改要著力從本單位工作實(shí)際、黨員干部的思想作風(fēng)以及聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)查找問題，從群眾最不滿意的地方入手解決問題。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，通過邊學(xué)邊改、 邊查邊改，切實(shí)解決一些影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事，讓廣大群眾真切感受到活動帶來的新變化、新氣象。當(dāng)前要解決的首要問題還是發(fā)展問題，也就是如何更好地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。這是一篇大文章，要認(rèn)真研究。社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會風(fēng)氣與民生、民情、民意緊密相關(guān)，事關(guān)民心民生，也是當(dāng)前比較突出的問題。要認(rèn)真解決群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)等實(shí)際困難，妥善處理好涉及社會治安、征地拆遷、民主選舉等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，重心在基層。各 參學(xué)單位要結(jié)合開展分析檢查，做好排查化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)群眾情緒、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、加強(qiáng)社會管理等工作，努 第 20 頁 共 23 頁 力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。無論是解決突出問題還是辦實(shí)事好事，都要注意理性引導(dǎo)群眾的愿望和要求，既不能脫離實(shí)際把目標(biāo)定得過高，又要破除無所作為和 ? 等、靠、要 ? 的思想，要善于組織和動員廣大群眾一起來解決他們自己迫切希望解決的問題，真正做到 ? 大家的事情大家辦 ? 。在此基礎(chǔ)上，要注意抓好建章立制工作，不斷提高本單位工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。 二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，既是貫 徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的重要內(nèi)容，又是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要實(shí)現(xiàn)的一個重要目標(biāo)。各參學(xué)單位要以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，按照高舉旗幟抓黨建、圍繞中心抓黨建、改革創(chuàng)新抓黨建、突出重點(diǎn)抓黨建的要求，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推進(jìn) ? 基層組織建設(shè)年 ? 活動有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，特別要重視落實(shí)街鎮(zhèn)黨（工）委書記抓黨建的責(zé)任制。要抓好社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要創(chuàng)新完善工作機(jī)制，推廣社區(qū) ? 三有一化 ? （有人管事、有錢辦 事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）、 ? 兩新 ?組織 ? 三強(qiáng)三保 ? （強(qiáng)信心、強(qiáng)作為、強(qiáng)形象，保政策落實(shí)、保企業(yè)發(fā)展、保員工穩(wěn)定）等制度性成果，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面加強(qiáng)基層 第 21 頁 共 23 頁 組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。第三批參學(xué)單位中， ? 兩新 ? 組織是難點(diǎn)。各參學(xué)單位要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真貫徹近日中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方黨委對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)的通知》精神，統(tǒng)籌發(fā)揮相關(guān)指導(dǎo)小組的作用，以 ? 抓組建、強(qiáng)作用 ? 為目標(biāo)，抓好 ? 兩新 ? 組織黨建工作，努力突破 ? 難點(diǎn) ? 、形成 ? 亮點(diǎn) ? 。 三要扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前工作。今年是全面貫徹國務(wù)院《意見》的開局之年，也是扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的關(guān)鍵一年。各街鎮(zhèn)、各參學(xué)單位要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力做到 ? 兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn) ? 。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、國務(wù)院《意見》和省委八屆六次全會、市委九屆九次全會和區(qū)委十屆八次全會精神結(jié)合起來，與應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，扎實(shí)做好保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，全力以赴，努力用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的 深入開展推動全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，用我街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好局面來促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。 四、落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實(shí)推進(jìn) 分析檢查階段工作時間緊、任務(wù)重、要求高，同時第三批參學(xué)單位和參學(xué)黨員數(shù)量多、行業(yè)跨度大、素質(zhì)參差不齊，各參學(xué)單位更要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)，確保分析檢查階 第 22 頁 共 23 頁 段各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動， ? 前線指揮部 ? 在街鎮(zhèn)一級，各街鎮(zhèn)黨（工）委和區(qū)教育工委要認(rèn)真履行職責(zé)，謀劃實(shí)施好每一個步驟、每一項(xiàng)工作，真正 把工作做細(xì)、做實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)是研究制定下發(fā)本單位分析檢查階段工作通知，召開轉(zhuǎn)段會議，同時對分析檢查階段要召開民主生活會和撰寫分析檢查報(bào)告的參學(xué)單位進(jìn)行逐個明確，列出清單。街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是第三批參學(xué)重點(diǎn)，要帶頭嚴(yán)格落實(shí)分析檢查各項(xiàng)工作，認(rèn)真指導(dǎo)抓好所轄各參學(xué)單位有序地開展活動。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮表率作用，帶頭征求意見、帶頭開展談心，民主生活會和組織生活會上要帶頭開展批評和自我批評，全程主持和參與分析檢查報(bào)告或分析檢查材料的起草工作，對查找出來的問題要帶頭抓好邊學(xué)邊查邊改。 二要強(qiáng)化檢 查指導(dǎo)。各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)解決問題，要盡可能參加聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會或組織生活會，進(jìn)行具體指導(dǎo)。各系統(tǒng)指導(dǎo)小組要緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)對本系統(tǒng)本行業(yè)基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際問題。區(qū)委各指導(dǎo)組和指導(dǎo)員要緊緊依靠聯(lián)系單位黨組織開展工作，當(dāng)好聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的幫手。各指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)員要參加聯(lián)系單位的民主生活會和組織生活會，防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會出現(xiàn)敷衍應(yīng)付走 第 23 頁 共 23 頁 過場或脫離主題出現(xiàn)偏差的問題。對參學(xué)單位班子形成的分析檢查報(bào)告或分析檢查材料認(rèn)真指 導(dǎo)把關(guān)，防止分析檢查報(bào)告、分析檢查材料犯形式主義的毛病，對于那些無力撰寫分析檢查材料的單位，指導(dǎo)員要幫助總結(jié)提煉，搞好起草工作。 三要廣泛宣傳引導(dǎo)。要針對第三批參學(xué)黨員主要在基層，分布面廣、文件傳達(dá)周期長等實(shí)際，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育平臺等媒體資源，緊扣分析檢查階段工作任務(wù)，采取群眾喜聞樂見的形式，多從群眾切身感受的角度搞宣傳。同時，要注意發(fā)掘宣傳特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗(yàn)，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，用身邊人、身邊事教育廣大黨員，充分發(fā)揮好典型的示范引導(dǎo)作用，增強(qiáng)輿 論宣傳的感召力、感染力和信服力，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動宣傳聲勢不降、力度不減，最大限度地把廣大干部群眾的智慧和力量引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，為街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動創(chuàng)好良好社會氛圍。 同志們，搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動意義重大，同時現(xiàn)在又處于年底，各項(xiàng)工作很重，大家一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)、飽滿的政治熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、取得實(shí)效。