【正文】 四、重拳懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì) 要始終堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，不斷強(qiáng)化案件查辦震懾作用，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。 要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。把黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為懲治重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊 。優(yōu)先查 辦巡視交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)和上級(jí)紀(jì)委移交的問(wèn)題線(xiàn)索 。著力查處一些涉及資 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 金數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的小官巨貪問(wèn)題。 要改進(jìn)紀(jì)律審查方式。推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變，圍繞信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索處置、紀(jì)律審查等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善制度，確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束 。改進(jìn)審理文書(shū)，將違紀(jì)行為按六項(xiàng)紀(jì)律分類(lèi)表述，將違紀(jì)問(wèn)題與違法犯罪問(wèn)題分開(kāi)表述，運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特色 。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、準(zhǔn)確量紀(jì)，既保障紀(jì)律審查質(zhì)量和審查人的合法權(quán)益，也要把好紀(jì)法銜接的邊界，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、有效銜接。 要健全紀(jì)律審查機(jī)制。健全完善重點(diǎn) 信訪(fǎng)問(wèn)題研判會(huì)議制度，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、科學(xué)處置 。定期梳理問(wèn)題線(xiàn)索，對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié) 。開(kāi)展清倉(cāng)行動(dòng)，認(rèn)真清理暫存線(xiàn)索，年內(nèi)把問(wèn)題線(xiàn)索存量減少 70%。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，優(yōu)化流程，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)溝通配合，形成突破大案要案的強(qiáng)大合力 。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作考核機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)辦案責(zé)任，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件能力和水平 。強(qiáng)化涉案資料和款物管理，監(jiān)督落實(shí)安全崗位責(zé)任，堅(jiān)決守住依紀(jì)依法安全文明辦案這條底線(xiàn)。 五、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì) 堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常， 逐個(gè)節(jié)點(diǎn)盯，逐個(gè)問(wèn)題解決，以釘釘子的精神糾正四風(fēng)，確保抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。 要推進(jìn)一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各責(zé)任 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 單位提起重視、擺上位置、落實(shí)責(zé)任，把職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)、對(duì)癥下藥，確保清理整改到位。對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力、專(zhuān)項(xiàng)清理不實(shí)的，抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé) 。對(duì)存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，嚴(yán)厲查處，絕不姑息。 要深入開(kāi)展糾正四風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委八條禁令，鞏固公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理成果，加強(qiáng)對(duì)發(fā)文、會(huì)議、新聞報(bào)道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查， 對(duì)出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)等問(wèn)題一律從嚴(yán)查處，對(duì)參加聚會(huì)的要及時(shí)約談，令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。健全查否復(fù)核工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理和公開(kāi)曝光典型問(wèn)題。 要大力整治為官不為。密切關(guān)注為官不為新動(dòng)向、新表現(xiàn)，重點(diǎn)整治光喊口號(hào)不干事、得過(guò)且過(guò)混日子、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法亂作為等問(wèn)題，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)懶政怠政、為官不為等問(wèn)題線(xiàn)索，深挖細(xì)查、決不放過(guò) 。對(duì)不作為、不想為、不敢為的黨員干部，該調(diào)整的調(diào)整，該挪位的挪位 。對(duì)紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散的部門(mén)、單位，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該曝光的曝光。 六、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為 民，深化基層廉政建設(shè) 把正風(fēng)反腐向基層延伸，嚴(yán)厲整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，努力維護(hù)廣大群眾的切身利益。 要扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)集中整治行動(dòng)。整治范圍是在區(qū)直部門(mén)職能 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 科室、基層所站、村街干部三個(gè)層面，重點(diǎn)查處三個(gè)方面問(wèn)題：一是嚴(yán)肅查處在辦理涉及對(duì)企業(yè)和群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、推諉扯皮、雁過(guò)拔毛等群眾惹不起、紀(jì)委不好抓的違紀(jì)行為 。二是嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、拖欠群眾款物的突出問(wèn)題 。三是嚴(yán)肅查處三資管理、征占地補(bǔ)償、惠農(nóng)社保等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問(wèn)題。 要深入開(kāi)展三資管理制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。抽調(diào)骨干力量，組成專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，對(duì)農(nóng)村賬目管理、資金使用、資源資產(chǎn)處置等制度程序執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正 。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包片干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)因監(jiān)管不到位導(dǎo)致村街存在賬目不規(guī)范、程序不嚴(yán)格等問(wèn)題的，及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，責(zé)令限期整改 。對(duì)因監(jiān)管不力導(dǎo)致村街發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，上追一級(jí)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。 要加大農(nóng)村基層干部的廉政宣傳教育力度。針對(duì)農(nóng)村腐敗案件易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成宣講小組，深入開(kāi)展廉政宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村街 活動(dòng)，組織黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)，財(cái)務(wù)管理等知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加大六大紀(jì)律、兩項(xiàng)法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)廣大基層干部樹(shù)牢看齊意識(shí)、黨員意識(shí)、自律意識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)，守住廉潔底線(xiàn)，有效預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。 七、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 要深化三轉(zhuǎn)促改革。繼續(xù)推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革，嚴(yán)格執(zhí)行一為主兩報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)報(bào)告線(xiàn)索處置和紀(jì)律審查情況辦法 。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，制定完善配套制度，探索建立派駐協(xié)作工作組，確保派得下去能管用，散下去后也能集中起來(lái)查得了 。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢 組管理的同時(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究，確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。 要優(yōu)化隊(duì)伍提素質(zhì)。積極配合黨委做好紀(jì)委換屆工作，把好選人用人關(guān)，優(yōu)化調(diào)整班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)把忠誠(chéng)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部選進(jìn)紀(jì)委班子 。擴(kuò)大選人用人視野，統(tǒng)籌選拔使用，加大交流力度，不斷增強(qiáng)干部生機(jī)活力 。聘請(qǐng)市紀(jì)委和專(zhuān)家學(xué)者舉辦業(yè)務(wù)講座，充分發(fā)揮傳幫帶作用，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平。 要嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)作風(fēng)。健全完善查辦案件、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、廉潔自律等方面制度規(guī)范，監(jiān)督約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為 。以全區(qū)三比三創(chuàng)活動(dòng)為統(tǒng)攬，把三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育貫穿始 終，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，著力強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想和工作作風(fēng)，對(duì)干勁不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、組織調(diào)整 。對(duì)私存線(xiàn)索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的，絕不袒護(hù)手軟，始終做到打鐵自身硬、正人先正己。 同志們，面對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踩著不變的節(jié)奏和步伐，始終保持工作的韌勁和力度，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新突破，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為奮力推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新城事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越崛 起做出新的更大貢獻(xiàn)。