【正文】 率。 確保節(jié)能減排落到實(shí)處。加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推廣節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備，全面淘汰高耗能設(shè)備，鼓勵引進(jìn)低能耗高效率設(shè)備。建立節(jié)能工作長效機(jī)制，對固定資產(chǎn)投資（技術(shù)改造）年耗能 800 噸以上項目全面實(shí)施能源評估，加強(qiáng)年綜合能耗 1000 噸標(biāo)煤以上工 業(yè)企業(yè)管理，嚴(yán)格控制新增高耗能項目上馬。鼓勵工業(yè)企業(yè)中水回用，十二五末實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量在 58 立方 /萬元以內(nèi)?？茖W(xué)合理布局城鄉(xiāng)用地空間，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地的節(jié)約集約利用，到 2024年，單位建設(shè)用地生產(chǎn)總值比 2024年提高 20%。嚴(yán)把項目審核關(guān)，沒有通過環(huán)評、能評和土地預(yù)審的項目，一律不得開工建設(shè)。大力推廣應(yīng)用可再生材料、新型墻體材料、散裝水泥和節(jié)能產(chǎn)品。 有效控制污染物排放總量。采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施，扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總 量控制。繼續(xù)強(qiáng)化金屬表面處理等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)水污染整治，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造及管網(wǎng) 第 21 頁 共 24 頁 配套，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染整治。推進(jìn)鑄造、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和氮氧化物減排，嚴(yán)格控制機(jī)動車氮氧化物排放。 （二）加大環(huán)境保護(hù)力度，深化污染防治 積極推進(jìn)水環(huán)境治理。繼續(xù)加強(qiáng)金屬表面處理行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，嚴(yán)格控制新增污染源。加強(qiáng)流域水污染綜合防治，實(shí)行包干負(fù)責(zé)的溪段長制和斷面考核制度，實(shí)施永康江流域各主要溪流的水質(zhì)目標(biāo)管理，著力改善永康江流域水質(zhì)。到2024 年，永康江流域基本消除劣 v 類 水，出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上。加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)力度，健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制。 大力開展清潔空氣行動。加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染整治，積極推廣清潔能源、煤改氣使用 。加大機(jī)動車尾氣排放治理力度，推進(jìn)油氣回收工作，深入開展加油站、儲油罐的油氣排放綜合治理 。加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，積極創(chuàng)建綠色工地，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制 。加強(qiáng)大氣污染源執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊污染大氣環(huán)境的違法行為，繼續(xù)實(shí)行焚燒工業(yè)垃圾的有獎舉報，保持高壓態(tài)勢嚴(yán)防小冶煉死灰復(fù)燃。到 2024 年，城市環(huán)境空氣 質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例占 90%以上，酸雨率和酸度有所下降。 積極實(shí)施清潔土壤行動。開展土壤重點(diǎn)污染場地排查，確定土壤污染隱患重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)對農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù)，建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，開展農(nóng)用土 第 22 頁 共 24 頁 壤環(huán)境監(jiān)測、評估，強(qiáng)化農(nóng)田土壤重點(diǎn)污染區(qū)治理和修復(fù)。以鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等五類重金屬污染物為重點(diǎn)，突出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)的污染整治，加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。 加強(qiáng)固廢污染防治工作。按照減量化、資源化和無害化的目標(biāo) ，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)生源監(jiān)管，在建立好危險廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的臺帳記錄、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等制度，嚴(yán)懲隨意處臵、非法轉(zhuǎn)移和無證經(jīng)營行為。 （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合整治，著力改善生態(tài)環(huán)境 一要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)改造，深入開展一通五化工程，提高城鎮(zhèn)污水收集率、處理率、負(fù)荷率和達(dá)標(biāo)率。加快城市污水處理廠二期工程建設(shè)，2024 年底前建成并投入運(yùn)行， 2024 年底污水處理量不低于 2 萬噸 /日。進(jìn)一步延伸城市排污管網(wǎng)， 2024 年底前 基本完成西三環(huán)污水管網(wǎng)工程，城西 XX 縣區(qū)污水納入城市污水處理廠處理。至2024 年，城市污水集中處理率大于 83%，鎮(zhèn)級污水處理站（廠）污水處理量達(dá)到設(shè)計能力的 75%。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處臵設(shè)施建設(shè)， 2024 年，城鎮(zhèn)污水處理廠（站）污泥無害化處臵率不低于 80%。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處臵體系，積極開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處臵，推進(jìn)垃圾減量化、無害化、資源化處臵， 2024 第 23 頁 共 24 頁 年垃圾焚燒電廠投入使用。 二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭取到 2024 年實(shí)現(xiàn) 50%的行政村達(dá)到美 麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。加快建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)的長效機(jī)制，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極探索畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)循環(huán)的路子，到 2024年全面完成生豬存欄 50頭以上畜禽養(yǎng)殖場治理。實(shí)施農(nóng)家樂加快發(fā)展與提升工程，促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，十二五末 70%以上的行政村完成生活污水治理。 三要加大生態(tài)修復(fù)治理力度。全面推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)，大力實(shí)施平原綠化三年規(guī)劃實(shí)施方案，到 2024 年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在 56%以內(nèi)，平原地區(qū)覆蓋率達(dá)到 20%以上。大力開展生態(tài)河道整治， 2024 年前完成楊溪、華溪、酥溪、倪宅溪等生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。開展華溪從芝英鎮(zhèn)至 XX 縣區(qū)河道、南溪從光瑤村至 XX 縣區(qū)河道、永康 XX 縣區(qū)至桐琴公路橋河道的治理工程 。對西溪、象珠、唐先、西城等鎮(zhèn)和街道開展全國農(nóng)村河道綜合試點(diǎn)。大力推進(jìn)小流域水土流失治理和泥石流災(zāi)害防治，十二五期間新增治理流域 16 條，治理水土流失面積 5000 公頃。建立覆蓋全市的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處臵指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)工作，到 2024 年，全市廢棄礦山治理率達(dá)到 95%。 第 24 頁 共 24 頁 （四）加強(qiáng)宣傳創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化 一要注重宣傳引導(dǎo)。在世界環(huán)境日、世界地球日、世界水日、中國水周和浙江生態(tài)日等重要節(jié)日組織開展宣傳活動，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。充分發(fā)揮廣播電臺、電視、報紙等主流媒體的作用，通過開辟專欄專版，廣泛深入地宣傳我市生態(tài)建設(shè)、污染治理、環(huán)境保護(hù)工作的新成就、新舉措、新動態(tài)。通過多形式、多方位、多層面的宣傳教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立生態(tài)優(yōu)先的政績觀 。引導(dǎo)企業(yè)樹立環(huán)保水平代表未來競爭力的理念 。引導(dǎo)公眾樹立節(jié)約環(huán)保、適度消費(fèi)的價值觀，倡導(dǎo)生態(tài)、健康的生活習(xí)慣和生活方式。 二要注重創(chuàng)建引導(dǎo)。以國家衛(wèi)生城市、省級園 林城市及省級環(huán)保模范城市三城聯(lián)創(chuàng)為抓手，充分運(yùn)用各類創(chuàng)建活動載體，開展生態(tài)環(huán)境教育示范基地、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作。大力開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，力爭到 2024年 80%的鎮(zhèn)、街道通過省級生態(tài)鎮(zhèn)（街道）驗收，舟山鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)，我市要爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市和省級生態(tài)市。 同志們，今年生態(tài)環(huán)保工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要克難攻堅，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。