【正文】 水平。 （三）重要的生產(chǎn)生活必需品供給與價格監(jiān)管情況。主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費是否規(guī)范、價格臨時補貼發(fā)放是否及時、合規(guī)，建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制是否落實，蓄意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處。 （四）貫徹落實《市委、市政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》情況。主要是重點水利項目、小型農(nóng)田水利工程、中小型病險水庫、 病險水閘以及中小河道治理、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機制是否落實，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，水資源管理制度是否得到嚴(yán)格實行，基層水利服務(wù)體系是否健全，水利發(fā)展體制機制是否健全完善。 （五）保障性安居工程建設(shè)政策落實情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本地實際，任務(wù)是否分解落實，項目是否按時開工建設(shè)，資金是否及時到位，建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費政策是否全面落實，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè) 第 19 頁 共 22 頁 施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)是否完 成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否建立健全，保障性安居工程專項資金管理使用情況。 （六）市委、市政府重大投資項目實施及資金管理使用情況，科技計劃項目、自主創(chuàng)新工程試點項目實施及其經(jīng)費管理使用情況，工業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用情況。主要是項目安排是否符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》支持方向，項目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，項目實施是否符合政策要求，專項資金是否按時、足額下達，經(jīng)費管理使用是否合規(guī)、有效。 （七）節(jié)能減排和環(huán)境保護 政策措施落實情況。節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合政策要求，新上項目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定投資項目節(jié)能評估與審查制度；環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評價制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染防控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。 （八）耕地保護和節(jié)約集約用地政策措施落實情況。主要是 第 20 頁 共 22 頁 土地調(diào)控政 策和耕地保護、節(jié)約集約用地制度、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反規(guī)定為兩高一資項目批地供地行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。除上述 8 個方面外，還要根據(jù)我市在一個時期部署的重點工作，開展專項督查。三、監(jiān)督檢查的對象各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)責(zé)任單位。我市成立3 個檢查組，分別對我市 8 個方面的重點工作進行監(jiān)督檢查，各責(zé)任單位要積極配合市檢查組做好相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。（分組安排及責(zé)任分工附后）四、組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)市委、市政府同意，決定成立市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟 發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書記、市委政法委書記任組長，市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市房地產(chǎn)管理局、市水務(wù)局、市審計局、市物價局等部門為成員單位，負責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。監(jiān)督檢查工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)一組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)落實；市直相關(guān)責(zé)任單位作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要切實履行好監(jiān)督檢查的職能，同時又要擔(dān)負起本部門被監(jiān)督檢查的責(zé)任；市紀(jì)委監(jiān)察 局相關(guān)室要做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，推進監(jiān)督檢查工作有序開展。五、工作要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作涉及面廣、任務(wù)繁重、政策性強，工作中要注意做到以下幾 第 21 頁 共 22 頁 點： （一）提高思想認識。要深刻認識開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要意義，切實把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，采取有效措施認真開展好監(jiān)督檢查工作，確保政令暢通和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。 （二）精心安排部署。各檢查組要按照責(zé)任分工，制定檢查計劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對檢查時間、地點等進行必要的協(xié)調(diào) ，避免同時在一個地方或一個部門開展多項檢查。各縣區(qū)、各要依據(jù)本實施方案，從實際出發(fā)制定具體實施辦法和監(jiān)督檢查計劃，報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要根據(jù)情況變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時調(diào)整年度檢查計劃的工作重點、時間安排和力量投入等內(nèi)容，保證監(jiān)督檢查工作有效有序進行。 （三）突出工作重點。要在全面開展監(jiān)督檢查的同時，把資金管理使用和項目建設(shè)實施作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，檢查各項資金撥付和配套是否及時、足額到位，管理使用是否合法合規(guī)、公開透明，堅決防止滯留、挪用、擠占、截 留資金行為的發(fā)生，確保資金使用安全有效。要檢查工程項目規(guī)劃立項是否符合中央及省、市的規(guī)定，工程建設(shè)審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)活動是否依法依規(guī)進行，工程質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否落實等。 （四）加強協(xié)調(diào)配合。監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行 第 22 頁 共 22 頁 好具體協(xié)調(diào)落實的責(zé)任，相關(guān)部門要積極協(xié)助、全力配合，按照總體部署和具體安排，認真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各檢查組之間也要互通情況、資源共享，努力做到運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、相互促進。 （五）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要責(zé)令被檢查單位限 期糾正；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查處，確保監(jiān)督檢查工作取得實際效果。 （六）營造良好氛圍。要通過、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種形式，及時向社會公布加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策落實及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，把公開透明原則貫穿于監(jiān)督檢查工作全過程，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置，對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關(guān)心的熱點問題，及時釋疑解惑、澄清是非，積極回應(yīng)社會關(guān)切，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。