【正文】 導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，公安部門要負(fù)責(zé)對火災(zāi)隱患普查整治工作的培訓(xùn)，加強(qiáng)對各地各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對各地各部門上報(bào)的火災(zāi)隱患進(jìn)行核查并登記。各級安委會辦公室要加強(qiáng)對火災(zāi)隱患普查整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。各有關(guān)部門和單位要各司其職、通力合 第 17 頁 共 20 頁 作、密切配合。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處 有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴(yán)肅追究。 四是要加大對火災(zāi)隱患的整治力度。隱患普查不是目的，目的是要及時(shí)消除隱患，因此對發(fā)現(xiàn)的隱患不能坐等，必須堅(jiān)持邊查邊改的原則，及時(shí)督促整改。對能立即整改的火災(zāi)隱患，必須迅速整改；對難以立即整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實(shí)整改措施和防范措施，責(zé)令其限期整改。對重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)明確整改責(zé)任、整改期限和督辦單位，進(jìn)行掛牌督辦。對行業(yè)性、區(qū)域性的重大消防隱患，政府要拿出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，抓緊落實(shí)整改。對 “ 三 合一 ” 企業(yè)、 “ 多合一 ” 建筑等存在嚴(yán)重消防安全隱患的突出問題，要痛定思痛，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施，徹底予以整改。對整改不力、隱患嚴(yán)重、危及人身安全的，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對停業(yè)整頓后，仍達(dá)不到消防安全基本條件的企業(yè)，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉，決不能心慈手軟，遺患成災(zāi)。對整改期限內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的，要依法從嚴(yán)追究其法律責(zé)任。 三、切實(shí)抓好冬季防火工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生 由于冬季氣候干燥、物資集中，又逢元旦、春節(jié)，生產(chǎn)生活用火用電用氣增多，歷來是火災(zāi)的多發(fā)期，也是預(yù)防火災(zāi)的 重要 第 18 頁 共 20 頁 時(shí)期。在當(dāng)前防火形勢仍然十分嚴(yán)峻的情況下，認(rèn)真抓好消防工作，對于有效遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭、預(yù)防和減少火災(zāi)損失至關(guān)重要，我們ＸＸ也不能再燒大火了，燒不起也承擔(dān)不起，再燒就無法向人民群眾交代、就無法向上級黨委政府交代、無法向歷史交代。一個(gè)地方不可能不發(fā)生火災(zāi)，但不能連續(xù)發(fā)生火災(zāi)，更不能連續(xù)發(fā)生亡人火災(zāi)。為此，各地、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持高度警惕，把消防安全工作擺上重要議事日程，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，切實(shí)防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。這里四項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)以下： 一是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理，明確消 防責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查考核。強(qiáng)化企事業(yè)單位的主體責(zé)任，督促各類單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，保障消防安全投入，加強(qiáng)消防安全管理，夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，綜合運(yùn)用全面檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查等辦法，嚴(yán)肅查處社會面上的消防違法違規(guī)行為。冬春季節(jié)，尤其要要加強(qiáng)對人員密集場所的消防安全檢查。要加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的源頭控制，各有關(guān)部門要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格依法審批涉及 消防安全的項(xiàng)目。要加大對生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。嚴(yán)格落實(shí)消防安全 第 19 頁 共 20 頁 責(zé)任追究制度，按照 “ 四不放過 ” 的原則，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 二是進(jìn)一步抓好今年各級政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改工作。今年以來，各級政府公布了 24 家重大火災(zāi)隱患整改單位，實(shí)行掛牌督辦。到目前為止，已整改完畢 13 家，還剩 11 家尚未整改到位。整改期限即將到期，各責(zé)任單位要加大整改力度，加快整改進(jìn)度，確保按期整改到位。各督辦單位對重大火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，加 強(qiáng)督促，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。到期整改不到位的，一律關(guān)停。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全宣傳教育。各級政府及有關(guān)部門和新聞媒體要不斷改進(jìn)消防宣傳方式，大力推進(jìn)消防安全宣傳 “ 進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭 ” ，廣泛普及消防安全法律法規(guī)知識，教育廣大人民群眾切實(shí)增強(qiáng)防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識。要反復(fù)抓，抓反復(fù)，深入整個(gè)社會宣傳，讓社會覺醒。要進(jìn)一步組織開展消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。要督促各用人單位加強(qiáng)對員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全意識， 提高防火、自救能力。 四是進(jìn)一步抓好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。各級政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，組織演練，提高應(yīng)急處置能力。公安消防部隊(duì)要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識，切實(shí)履行滅火救援職責(zé)。針 第 20 頁 共 20 頁 對冬季火災(zāi)一般多發(fā)生在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的特點(diǎn)，要立足滅大火、打硬仗，堅(jiān)持救人第一，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和滅火搶險(xiǎn)物資等方面扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保隨時(shí)拉得出、打得響、戰(zhàn)能勝。各地要盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完成合同制消防隊(duì)員的征招工作。對保消防合一等多種消防隊(duì)要進(jìn)行一次全 面檢查，完善裝備，落實(shí)制度，充分發(fā)揮作用。 當(dāng)前的各項(xiàng)消防工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，下更大的決心、用更多的精力、花更大的力氣，扎扎實(shí)實(shí)地做好消防工作，為建設(shè) “ 平安ＸＸ ” 實(shí)現(xiàn) “ 率先崛起 ” 作出新的更大的貢獻(xiàn)。