【正文】 要開展特色服務(wù)。各處室、各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，開展掛鉤服務(wù)，及時(shí)為相關(guān)單位和企業(yè)、群眾提供最直接的個(gè)性化服務(wù)；要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，對重大項(xiàng)目實(shí)施 “ 綠色通道 ” 服務(wù)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況。 （ 4）要切實(shí)推行效能公示制。推行效能公 示制就是要全程公開、嚴(yán)格考核、監(jiān)督追責(zé)，全面提升績效管理水平。要按照市推行績效公示制的要求，切實(shí)做好本部門工作績效、處室（單位）工作績效和個(gè)人工作績效的公示工作，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)公示，促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)。一要進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。我們將對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的制度作進(jìn)一步梳理和完善，行之有效的要堅(jiān)持，不合時(shí)宜的要重新修訂，形成以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)、以服務(wù)承諾制明確工作要求、以效能公示制推行政務(wù)公開、以公開評議制強(qiáng)化民主監(jiān)督、以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律的長效管理機(jī)制。試行局領(lǐng)導(dǎo)干部階段性工作成果交流 制度。認(rèn)真執(zhí)行外出報(bào)告制度，各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志因公離開南通、因私請假， 1 天以內(nèi)的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過 1 天時(shí)間的，先報(bào) 第 17 頁 共 20 頁 分管領(lǐng)導(dǎo)，再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)組織人事處備案；處級干部出差及請假，由局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查。督查小組要定時(shí)不定時(shí)地、全方位地對工作情況、工作紀(jì)律進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)做到真檢查、真監(jiān)督、求實(shí)效。要不斷完善外部監(jiān)督的渠道，通過加強(qiáng)與作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴中心的聯(lián)系，嚴(yán)肅查處各種損害我局形象的行為，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的成效。要更加注重對 中心工作、重點(diǎn)工作實(shí)行跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決根治作風(fēng)拖沓、精神不振、自由散漫的行為，確保政令暢通。三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步健全內(nèi)部考核制度，考核領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對考核工作的研究，制定和實(shí)施科學(xué)嚴(yán)格的考核辦法，使考核更加突出績效優(yōu)先的導(dǎo)向，更加貼近工作實(shí)際。要推行分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室、單位的捆綁式考核，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作和作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題負(fù)連帶責(zé)任。四要進(jìn)一步加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)。參照市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考評辦法，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，將業(yè)務(wù)工作、服務(wù)品牌創(chuàng)建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政等各項(xiàng)目標(biāo) ，采取 “ 一縣一表 ” 百分考核的辦法，落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）要圍繞市局考核辦法，制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理的具體辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和工作推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)市縣的上下對接和整體聯(lián)動(dòng)。 （ 5）要切實(shí)推行干部內(nèi)部交流輪崗制。推行干部內(nèi)部交流 第 18 頁 共 20 頁 制就是要全面激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，做到 “ 在崗、在行、在狀態(tài) ” ，用心、有為、作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真貫徹《中共 xx 市委關(guān)于推行市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一評五制工作的實(shí)施意見》，按照 “ 鼓勵(lì)競爭、推進(jìn)交流、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì) ” 的思路，建立干部交流輪崗常態(tài)化、程序規(guī)范化、方式多 元化，有序推進(jìn)干部交流。 （ 6）要切實(shí)推行失責(zé)追究制。推行失責(zé)追究制就是對工作失責(zé)、瀆職、違紀(jì)違規(guī)違法辦事造成損害國家集體和人民群眾利益的行為進(jìn)行責(zé)任追究，確保行政執(zhí)法行為合法、合情、合理。要結(jié)合新要求，不斷完善、充實(shí)、豐富失責(zé)追究制的內(nèi)容，對責(zé)任追究范圍、責(zé)任區(qū)分、調(diào)查認(rèn)定、責(zé)任追究等事項(xiàng)作出明確的界定，進(jìn)一步明確各級、各類崗位的工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和適用失責(zé)追究條款。從今年開始，要對處室、單位進(jìn)行考核排名，對考核結(jié)果排名末位的處室、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，第一年誡勉談話，對第二年仍處末位的調(diào)整崗位。 對首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響全市海洋與漁業(yè)發(fā)展的工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府有關(guān)規(guī)定，實(shí)行群眾舉報(bào)一次查實(shí)換崗，兩次查實(shí)待崗。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) “ 一評五制 ” 工作取得實(shí)效 “ 一評五制 ” 是今年加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，是檢驗(yàn)我們工作好與差的試金石，也是充分發(fā)揮部門職能作用，提 第 19 頁 共 20 頁 高社會(huì)公信力和人民群眾滿意度的內(nèi)在要求。一要認(rèn)真組織推進(jìn)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職能，推動(dòng) “ 一評五制 ” 各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各處室、單位要高 度重視，充分認(rèn)識(shí) “ 一評五制 ” 的現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確把握 “ 一評五制 ” 的主要內(nèi)容，把落實(shí) “ 一評五制 ” 作為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要舉措，明確任務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到人。二要營造良好氛圍。要做到人人熟悉 “ 一評五制 ” 、人人遵守“ 一評五制 ” 、人人執(zhí)行 “ 一評五制 ” 。要充分利用網(wǎng)站等載體，把機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)以及辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，向社會(huì)公示，以擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促使全體干部職工改善工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要從實(shí)際出發(fā)，制定 “ 五項(xiàng)制度 ” 具體考核辦法，加大內(nèi)部督查和考核力度，統(tǒng)籌推進(jìn) “ 一評五制 ” 工作。要妥善處理推進(jìn) “ 一評五制 ” 與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。 同志們，黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的全局。我們要按照市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，進(jìn)一步營造勤政廉潔、進(jìn)位爭先的濃厚氛圍，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把黨風(fēng)廉政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以良好 第 20 頁 共 20 頁 的機(jī)關(guān)形象和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大的勝利召開。