3海關(guān)立法工作管理規(guī)定-資料下載頁
2025-08-18 00:27本頁面
【正文】 第六十一條以公告形 式發(fā)布的規(guī)范性文件需要修改的，應(yīng)當以公告形式發(fā)布修改內(nèi)容；需要廢止的，應(yīng)當以公告形式宣布廢止，不得以制發(fā)其他公文形式予以代替。 第二節(jié)直屬海關(guān)規(guī)范性文件 第六十二條直屬海關(guān)可以依照本規(guī)定對本關(guān)區(qū)內(nèi)涉及行政相對人權(quán)利義務(wù)的事項制定直屬海關(guān)規(guī)范性文件，以直屬海關(guān)公告形式對外發(fā)布。 直屬海關(guān)制定的關(guān)于本關(guān)區(qū)某一方面行政管理關(guān)系的涉及行政相對人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，應(yīng)當以公告形式對外發(fā)布，有關(guān)的管理規(guī)范可作為公告的附件。直屬海關(guān)制發(fā)的公文中有涉及行政相對人權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，應(yīng)當就有關(guān)內(nèi)容以公告 形式對外發(fā)布。 第六十三條直屬海關(guān)依照本規(guī)定制發(fā)直屬海關(guān)規(guī)范性文件應(yīng)當限于下列情形： （一）本關(guān)區(qū)特有的情況； （二）根據(jù)海關(guān)總署規(guī)范性文件制定的涉及行政相對人權(quán)利、義務(wù)的具體操作規(guī)程。 第六十四條直屬海關(guān)依照本規(guī)定制定的規(guī)范性文件與法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章及其他上位法抵觸的，該規(guī)范性文件自發(fā)布之日起無效。 第 19 頁 共 22 頁 隸屬海關(guān)不得制定并對外公布涉及行政相對人權(quán)利義務(wù)、具有普遍約束力的文件。 第六十五條直屬海關(guān)規(guī)范性文件可以由本關(guān)法制部門或者業(yè)務(wù)部門起草。起草 部門在起草過程中應(yīng)當聽取本關(guān)區(qū)有關(guān)部門、隸屬海關(guān)、有關(guān)單位及行政相對人的意見。聽取意見可以采取書面征求意見、座談會、論證會等多種形式。 第六十六條直屬海關(guān)業(yè)務(wù)部門起草的規(guī)范性文件在起草完畢后應(yīng)當將規(guī)范性文件文稿連同起草說明一并送該關(guān)法制部門審查。 直屬海關(guān)法制部門審查業(yè)務(wù)部門起草的規(guī)范性文件參照海關(guān)總署法制部門審查規(guī)范性文件的要求辦理，必要時可以再次征求本關(guān)區(qū)有關(guān)部門、隸屬海關(guān)、有關(guān)單位及行政相對人的意見。 第六十七條直屬海關(guān)規(guī)范性文件的內(nèi)容屬于重要事項的，應(yīng)當經(jīng)關(guān)務(wù)會或者關(guān)長 辦公會議審議決定。 第六十八條直屬海關(guān)規(guī)范性文件應(yīng)當自發(fā)布之日起 15 日內(nèi)報送海關(guān)總署備案。 第六十九條報送備案的直屬海關(guān)應(yīng)當以關(guān)發(fā)文形式將備案報告及直屬海關(guān)規(guī)范性文件徑送海關(guān)總署法制部門，并按規(guī)定報送電子文本，同時抄報海關(guān)總署業(yè)務(wù)主管部門。 第七十條直屬海關(guān)法制部門負責本關(guān)直屬海關(guān)規(guī)范性文件的報送備案工作。海關(guān)總署法制部門對備案工作進行檢查監(jiān)督。 第 20 頁 共 22 頁 第七十一條對于報送備案的直屬海關(guān)規(guī)范性文件，符合形式要求的，海關(guān)總署法制部門予以備案登記，不符合規(guī)定的，不予備案登記，并可 以要求報送海關(guān)重新報送。 第七十二條經(jīng)備案登記的直屬海關(guān)規(guī)范性文件由海關(guān)總署法制部門定期公布目錄。 第七十三條海關(guān)總署法制部門對報送備案的直屬海關(guān)規(guī)范性文件，就下列事項進行審查： （一）是否超越權(quán)限； （二）是否違反上位法的規(guī)定； （三）其他應(yīng)當審查的內(nèi)容。 第七十四條海關(guān)總署法制部門可以請求與報送備案的直屬海關(guān)規(guī)范性文件內(nèi)容相關(guān)的海關(guān)總署業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助提出審核意見，海關(guān)總署業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當予以協(xié)助。 第七十五條經(jīng)審查，報送備案的直屬海 關(guān)規(guī)范性文件超越權(quán)限、違反上位法的規(guī)定或者有其他重大法律問題的，由海關(guān)總署法制部門建議直屬海關(guān)自行糾正，或者由海關(guān)總署法制部門提出撤銷意見，報署領(lǐng)導(dǎo)決定后予以撤銷。 第四章立法后評估 第七十六條海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署規(guī)范性文件實施后，海關(guān)總署法制部門可以組織海關(guān)總署業(yè)務(wù)主管部門、直屬海關(guān)對實施情況進行立法后評估，必要時也可以邀請專家學(xué)者、社會團體、行 第 21 頁 共 22 頁 政相對人參加立法后評估。 立法后評估可以采用問卷調(diào)查、座談會、調(diào)研等方式進行。 第七十七條海關(guān)總署法制部門決定對海關(guān)規(guī)章、海 關(guān)總署規(guī)范性文件進行立法后評估的，應(yīng)當制定立法后評估工作方案，報主管署領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。 第七十八條立法后評估方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）立法后評估對象、實施部門、公布時間； （二）立法后評估的組織部門、評估時間； （三）立法后評估的目的及工作方式； （四）立法后評估的重點內(nèi)容，包括制度設(shè)計是否合理、內(nèi)容是否明確、是否與上位法沖突、可操作性評價、實施效果等； （五）立法后評估的程序； （六）其他應(yīng)當明確的事項。 第七十九條對進行 立法后評估的海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署規(guī)范性文件，負責實施該規(guī)章或者規(guī)范性文件的海關(guān)總署業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當進行自我評估，并按照立法后評估方案規(guī)定的期限向海關(guān)總署法制部門提交自我評估報告。 第八十條海關(guān)總署法制部門應(yīng)當在立法后評估結(jié)束后起草評估報告，對立法后評估對象提出保留、修改或者廢止的建議，報署領(lǐng)導(dǎo)審定。 立法后評估邀請專家學(xué)者、社會團體或者行政相對人參加的， 第 22 頁 共 22 頁 評估報告應(yīng)當以適當方式反饋參加人。 第八十一條立法后評估報告建議修改或者廢止評估對象的，負責實施該評估對象的海關(guān)總署業(yè)務(wù)主管部門 應(yīng)當及時提出立項申請，或者適時申請納入年度立法計劃。 第八十二條直屬海關(guān)規(guī)范性文件后評估比照本章規(guī)定辦理。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1