【正文】 成長進(jìn)步，適時(shí)把優(yōu)秀黨 務(wù)干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來，使機(jī)關(guān)黨組織真正成為干部成長的熔爐和搖籃。適時(shí)把后備干部放到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上進(jìn)行鍛煉，機(jī)關(guān)各處、科室領(lǐng)導(dǎo)兼任黨支部書記要堅(jiān)持 ? 一崗雙責(zé) ? ，在年終述職報(bào)告中要把抓好支部工作作為述職的重要內(nèi)容之一。 消除黨內(nèi)監(jiān)督方面的體制性障礙。權(quán)力制約的原則是人 第 17 頁 共 20 頁 類政治文明發(fā)展的積極成果。隨著政治體制改革的深化，在黨內(nèi)監(jiān)督方面應(yīng)該在權(quán)力制約上下功夫，在體制上、機(jī)制上、群眾參與監(jiān)督上多想一些辦法，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的完善。目前要著力解決好黨內(nèi)政治生活缺乏戰(zhàn)斗力的問題，在一些單位，黨內(nèi)民主生 活會(huì)質(zhì)量不高，自我表揚(yáng)多，展開批評少；總結(jié)工作多，觸及思想少。評功擺好，互相討好，面對歪風(fēng)不敢挺身而出，怕得罪人，怕丟選票，好人主義、一團(tuán)和氣。應(yīng)大力倡導(dǎo)開展積極健康的思想斗爭，上級黨組織要認(rèn)真檢查黨內(nèi)民主生活會(huì)的質(zhì)量，提高解決黨內(nèi)自身問題的能力。加大對沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨員干部的追究力度。鑒于黨內(nèi)腐敗案件的 85%來自群眾的舉報(bào)，省直紀(jì)工委對每年數(shù)百件群眾舉報(bào)信加以分類，根據(jù)不同情況，對涉及到的干部實(shí)施保護(hù)性談話、說明問題性談話、誡免性談話等；加大查案力度，力求把黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象減少到最低限度。 在黨員隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)施嚴(yán)格管理。要針對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引發(fā)的流動(dòng)黨員多的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)上級組織部門制定的對流動(dòng)黨員管理的有關(guān)規(guī)定，并在實(shí)踐中逐步加以完善。如對出境、長期外出黨員，建立檔案登記制度、聯(lián)系制度；對下崗、待崗黨員，應(yīng)建立與所在地黨組織共管制度、黨員活動(dòng)制度，嚴(yán)格管理制度；對聘任制、合同制、臨時(shí)工中的黨員要及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織他們參加黨組織生活。同時(shí)，對黨員的生活困難及時(shí)幫助解決，開展好送溫暖活動(dòng)，把解決實(shí)際問題同黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié) 第 18 頁 共 20 頁 合起來。 依據(jù)新的實(shí)踐、新的發(fā)展，開展好富有教育 意義的各項(xiàng)黨建活動(dòng)?；盍碜曰顒?dòng)，活動(dòng)才有活力。每年選好一兩項(xiàng)活動(dòng)載體，發(fā)動(dòng)黨員廣泛參與，形成聲勢，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)獲得有力的 ? 抓手 ? 和 ? 支撐點(diǎn) ? ，力求取得良好效果，從而保持篷勃的生機(jī)與活力。 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。江澤民同志在黨的 *報(bào)告中指出： ? 一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中。 ? 制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性和根本性的功能。有了制度，才能發(fā)揮好 ? 硬約束 ? 的作用，才能使機(jī)關(guān)黨建不受或少受部門領(lǐng)導(dǎo)人的變更或有的領(lǐng)導(dǎo)人主觀隨意性而帶來的影響。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，根 本的是堅(jiān)持和健全民主集中制，以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。這樣，黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一才能增強(qiáng)，黨的戰(zhàn)斗力才能不斷提高。我們已經(jīng)建立了很多制度，行之有效的抓好落實(shí)；不完善的修訂完善；過時(shí)的予以廢止。按照黨的 *和 ? 三個(gè) 代表 ? 重要思想對黨的建設(shè)提出的新要求，依據(jù)新的形勢和任務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作新的制度也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。 加強(qiáng)對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)查研究。深入實(shí)際， 第 19 頁 共 20 頁 調(diào)查研究是我黨的基本工作方 法，是謀事之基，成事之道。認(rèn)真貫徹落實(shí) ? 三個(gè)代表 ? 重要思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，圍繞機(jī)關(guān)黨建的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，堅(jiān)持開展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研工作，不斷探索、總結(jié)做好機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新路子、新經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的途徑、對策、建議。省直工委在內(nèi)部組織設(shè)立上，成立了 ? 新聞和調(diào)研組 ? ，已經(jīng)建立起了 ? 機(jī)關(guān)黨建調(diào)研課題庫 ? ，正在籌建 XX 省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)黨建理論研討工作。下一步，省直工委擬就新形勢下機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，為全面 進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備。 強(qiáng)化宣傳力度，建立完善的黨建信息網(wǎng)絡(luò)。按照 *提出的? 全面做好機(jī)關(guān)黨建工作 ? 的要求，為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的影響力和感召力，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通渠道建設(shè)，拓展工作思路，密切橫向和縱向的聯(lián)系，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。 加強(qiáng)對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)。對機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)共青團(tuán)、機(jī)關(guān)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)工委的一項(xiàng)重要職責(zé)。要加強(qiáng)對工青婦工作的研究和領(lǐng)導(dǎo)，支持他們根據(jù)各自的特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮他們在聯(lián)系群眾方面的橋梁和紐帶作用，在這方面，有不少工作領(lǐng)域 需要進(jìn)一步深入拓展和延伸。同志們，在這次會(huì)議上，同志們多側(cè)面、多角度地介紹了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的 第 20 頁 共 20 頁 經(jīng)驗(yàn)，這是彌足珍貴的，要認(rèn)真加以總結(jié)和推廣，使之成為我們大家共同的財(cái)富。胡錦濤同志在全國組工會(huì)議上指出： ? 使堅(jiān)持推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程緊密結(jié)合起來，形成偉大事業(yè)和偉大工程相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。 ? 我們所從事的黨建工作是 ? 兩個(gè)偉大 ? 中的一個(gè) ? 偉大 ? ，要正確把握這 ? 兩個(gè)偉大 ? 之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，創(chuàng)造性地做好機(jī)關(guān)黨建工作。全面建設(shè)小康社 會(huì)加快推進(jìn)我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，全面落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)工作部署，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者肩負(fù)著重大責(zé)任。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹 ? 三個(gè)代表 ?重要思想，努力作 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)廣大黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和中原崛起做出新的貢獻(xiàn)。