【正文】 建議 136 條，梳理后為 21 條；四是通過大討論活動，在干部職工中強化了三種理念，即：監(jiān)管是更高層次服務(wù)的科學(xué)監(jiān)管理念、有為才有位的依法監(jiān)管理念、寬嚴(yán)相濟(jì)的和諧執(zhí)法理念；五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗， 第 20 頁 共 24 頁 鞏固大討論活動成果。 4 月 10 日，在 XX 縣區(qū)工商局召開了全市工商系統(tǒng)服務(wù) 發(fā)展和諧監(jiān)管工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了 XX 縣區(qū)工商局解放思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高機關(guān)效能年活動效果，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗做法。 認(rèn)真組織開展了 ? 內(nèi)強素質(zhì)提效能 ? 大培訓(xùn)活動。提高干部職工的素質(zhì)和能力，教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，是增強干部職工 ? 四個本領(lǐng) ? 、搞好機關(guān)效能年活動的支撐點。我們以開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)效能年活動為契機，本著 ? 干什么學(xué)什么、缺什么補什么、弱什么強什么 ? 的原則，對全市工商系統(tǒng)的干部職工進(jìn)行多層次、多渠道的培訓(xùn)。一是分別下發(fā)了《關(guān)于組織實施開展 ? 內(nèi)強素質(zhì)提效能 ? 大培訓(xùn)的通知》、 《 **市工商行政管理局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)原則、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)時間和內(nèi)容；二是把內(nèi)強素質(zhì)提效能培訓(xùn)與實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動結(jié)合起來，做到了相互促進(jìn)，有機統(tǒng)一；三是在培 第五篇：機關(guān)黨建經(jīng)驗做法（ 20240414）積極開展 ? 五型 ?機關(guān)創(chuàng)建 扎實推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè) 中共 XX 市秦州區(qū)委組織部 （ 2024 年 4 月） 秦州區(qū)委認(rèn)真貫徹胡錦濤同志 ? 機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新 第 21 頁 共 24 頁 形勢、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的 前頭 ? 的指示，緊緊圍繞中心工作，扎實開展 ? 學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型機關(guān) ? 創(chuàng)建活動，大力加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出新的生機與活力。 一、靠實工作責(zé)任，著力構(gòu)建多級聯(lián)動工作機制 區(qū)委對機關(guān)黨建工作始終高度重視，每年都要定期召開專題會議，圍繞新時期機關(guān)黨建工作出現(xiàn)的難點、熱點和重點問題研究部署機關(guān)黨建工作。結(jié)合本區(qū)實際，制定下發(fā)了《區(qū)委和區(qū)直部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強黨的基層組織建 1 設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班 子及干部隊伍建設(shè)的意見》，對機關(guān)黨建工作提出了明確要求。建立完善區(qū)委書記、直屬機關(guān)工委書記、機關(guān)專職副書記和基層黨支部書記四級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責(zé)任機制。區(qū)委書記對機關(guān)黨建負(fù)總責(zé)，為全區(qū)抓機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人；區(qū)直機關(guān)工委書記對抓機關(guān)黨建負(fù)直接責(zé)任，為抓機關(guān)黨建工作直接責(zé)任人；機關(guān)工委專職副書記具體抓機關(guān)黨建，為抓機關(guān)黨建具體責(zé)任人；基層黨支部書記對黨建行政工作負(fù)雙重責(zé)任，為抓? 一崗雙責(zé) ? 落實責(zé)任人。黨建工作責(zé)任制的建立，使機關(guān)黨建工作真正落實到了實處，初步形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制 和工作機制。 二、改進(jìn)考核辦法，積極推行目標(biāo)化管理 第 22 頁 共 24 頁 按照 ? 五個好 ? 的要求，對機關(guān)黨建目標(biāo)考核工作制度化、規(guī)范化進(jìn)行了積極探索，形成了有自身特點的黨建目標(biāo)考核機制。完善充實黨建目標(biāo)考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置各項考核指標(biāo)，定出考核目標(biāo)分值，明確各項指標(biāo)的數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用百分制進(jìn)行量化計分考核，增強了黨建工作目標(biāo)考核的可操作性。同時，將機關(guān)黨建直接與各部門的中心工作任務(wù)考核相結(jié)合，實行綜合考核；與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績、獎懲掛鉤，定性與定 量相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰；注重考核 結(jié)果的應(yīng)用，每年年初確定目標(biāo)任務(wù)，年終檢查驗收，對評選出的機關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰獎勵，對考核不合格的部門和單位在全區(qū)通報批評和誡勉談話。按照定期考核、表彰一批，分類幫扶、提升一批，重點管理、淘汰一批的工作思路，樹立先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，全區(qū)機關(guān)黨建工作形成了 ? 爭先創(chuàng)優(yōu) ? 的良好局面。 三、堅持 ? 三會一課 ? 制度，規(guī)范機關(guān)黨組織生活進(jìn)一步建立健全 ? 三會一課 ? 、組織生活會、談心交心、思想?yún)R報、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。 實行組織生活目標(biāo)化和動態(tài)化管理，做到常抓不懈、常抓常新、保證質(zhì)量。要求各機關(guān)黨組織年初應(yīng)制定組織生活計劃，明確任務(wù)要求，嚴(yán)格落實責(zé)任。把黨員參加日常組織生 第 23 頁 共 24 頁 活的情況量化，定期進(jìn)行考核，并把考核情況作為評議黨員的重要依據(jù)。區(qū)委組織部采取定期檢查、不定期抽查等方式對各機關(guān)黨組織組織生活的落實情況進(jìn)行督查，對組織生活制度不健全，執(zhí)行制度不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高的黨組織，責(zé)令限期整改。整改效果不明顯的，進(jìn)行組織調(diào)整。加強對機 關(guān)黨組織民主生活會全程監(jiān)督和指導(dǎo)，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活，履行黨員義務(wù)。 四、創(chuàng)新工作載體，深入開展 ? 五型機關(guān) ? 創(chuàng)建一是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，在全區(qū)機關(guān)黨員干部中開展了 ? 創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、建學(xué)習(xí)型隊伍、做學(xué)習(xí)型干部 ? 活動。二是積極推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。各機關(guān)單位建立完善了黨務(wù)政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、辦事公示制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，使 ? 話難聽、事難辦、臉難看、門難進(jìn) ? 的 ? 四難 ? 頑疾得到有效解決。在各級黨政機關(guān)單位進(jìn)行了群眾滿意度測評活動，在行業(yè)窗口單位開展了行風(fēng)評議活動，有效推動了機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極推進(jìn)創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)。區(qū)四大組織和機關(guān)科級以上干部率先垂范，開展了 ? 四聯(lián)四促 ? 、? 三進(jìn)三聯(lián) ? 和 ? 幫扶解困送溫暖 ? 活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政部門單位建立了各自的聯(lián)系點，協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)動抓 ? 五好村 ?創(chuàng)建、后進(jìn)村整頓和 ? 星級社區(qū) ? 的創(chuàng)建方式，幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的困難。四是積極推進(jìn)高效型機關(guān)建設(shè)。以提高工 第 24 頁 共 24 頁 作效率為主線，在各級黨政機關(guān)建立了聯(lián)系基層制度、辦事公開制度、首問責(zé)任制度、責(zé)任追究制度等一系列抓 落實的責(zé)任體系，優(yōu)化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高行政執(zhí)法水平和辦事效率。五是積極推進(jìn)廉潔型機關(guān)建設(shè)。認(rèn)真抓好黨務(wù)公開， 大力加強機關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè)。深入開展 ? 講黨性、重品行、作表率 ? 活動，切實解決機關(guān)黨員干部在黨性、品德、作風(fēng)、能力等方面的突出問題。制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部有錯無為問責(zé)辦法》、《行政機關(guān)及工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的實施意見》等 ? 三個文件 ? ，嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等 ? 三項紀(jì)律 ? ，對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為問題，及時啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅實施責(zé)任追究。