【正文】 黨建工作更需要正面引導(dǎo)鼓勵的特點，宣傳工作上給予特別關(guān)愛，及時總結(jié)宣傳 ? 兩新 ?組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營造良好的社會氛圍；統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)要認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)、幫助、教育和引導(dǎo)業(yè)主的工作，推動業(yè)主支持開展黨建工作；工會、共青團(tuán)等 群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào) ? 兩新 ? 組織內(nèi)外關(guān)系，推進(jìn) ? 黨工共建 ? 、? 黨群共建 ? ；工商行政管理等部門要把促進(jìn) ? 兩新 ? 組織黨建工作融入業(yè)務(wù)工作之中，借助行政管理的職能，摸清并提供基本情況，推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋；公安、計生、勞動、民政、稅務(wù)等部門，要充分發(fā)揮好各自的職能優(yōu)勢，密切協(xié)作配合，把黨委交辦的任務(wù)落到實處。最后我要特別說說編制、人事、財政部門協(xié)調(diào)配合支持的問題。共產(chǎn)黨人是唯物論者，也就是有條件論者。干事創(chuàng)業(yè)，人財物是三個最基本的要素。加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作是黨的大事業(yè)。要把這個大事業(yè)做 好，沒有機構(gòu)、沒有人員、沒有經(jīng)費和必要的辦公設(shè)施是不行的。重視和支持配合? 兩新 ? 組織黨建工作，這些最基本的條件要靠你們落實。在工 第 19 頁 共 22 頁 作機構(gòu)上，無論是單設(shè)還是掛靠，要及時研究解決人員配備問題，也就是說，要解決 ? 有人管事、有錢辦事 ? 的問題，如果涉及到一些編制問題，要按程序報批；在經(jīng)費財物上，對新建立的機構(gòu)要在原則內(nèi)適當(dāng)傾斜照顧，以利開展工作。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，努力開創(chuàng) ? 兩新 ? 組織黨建工作新局面 切實加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作，是各級黨委執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的重要任務(wù)。各級地方黨委要嚴(yán)格按照 ? 黨要管黨 ? 的方針，認(rèn)真貫徹落實《中共 XX 市委關(guān)于加強新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)工作的意見》精神，將 ? 兩新 ? 組織黨建工作作為黨建工作的重中之重來部署，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的重要途徑來推進(jìn)，作為黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)來突破，切實加大 ? 兩新 ? 組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，盡快建立健全各項工作機制，推動 ? 兩新 ? 組織黨建工作邁上新的臺階。 一要健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委要努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，把 ? 兩新 ? 組織黨建工作納入重要工作日程和目標(biāo)考核體系，認(rèn)真研究解決工作中的重大問題；認(rèn) 真落實黨委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體成員合力抓的責(zé)任制度。 ? 兩新 ? 組織數(shù)量大、任務(wù)重的地方，黨委領(lǐng)導(dǎo)要有足夠的精力抓 ? 兩新 ? 組織黨建工作。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系 ? 兩新 ? 組織黨建工作制度，深入調(diào)查研究， 第 20 頁 共 22 頁 下到一線解決問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。要建立黨委抓? 兩新 ? 組織黨建工作的聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)部門的職能職責(zé)和工作任務(wù)。要建立地方黨委、政府及有關(guān)部門與業(yè)主定期溝通聯(lián)系制度，團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)業(yè)主，積極支持黨建工作，為黨組織活動提供必要的時間和場所，支持黨組織負(fù)責(zé)人和黨員參加上級黨組織的有關(guān)活動 。 要加快推進(jìn) ? 兩新 ? 工委系統(tǒng)的機構(gòu)組建和完善工作，力爭在 4 月底前全部完成區(qū)縣工作機構(gòu)組建任務(wù)，工作人員要盡快到位，搶抓時間集中力量開展黨組織組建工作。已建立專門工作機構(gòu)的區(qū)縣，要抓緊進(jìn)行機構(gòu)完善和規(guī)范工作，確保有 3 至 5 名專職工作人員，盡快解決機構(gòu) ? 虛設(shè) ? 的問題。 ? 兩新 ? 組織較為集中的街道、中心鎮(zhèn)和社區(qū)，要積極探索下伸工作平臺。 二要健全完善激勵機制。今年，市委擬制定基層黨建工作考核評價辦法， ? 兩新 ? 組織黨建工作將是考核評價的重要內(nèi)容之一。各區(qū)縣黨委要把 ? 兩新 ? 組織黨建工作列入對領(lǐng)導(dǎo)干部 和黨務(wù)干部年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要把 ? 兩新 ? 組織黨建工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的舞臺，把 ? 兩新 ? 組織黨建工作實績作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的 ? 兩新 ? 組織黨務(wù)工作者，在招錄聘用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員時，同等條件下可以優(yōu)先考慮。要學(xué)會正確運用執(zhí)政黨的法律方法、市場方法、行政方法、政治方法激勵導(dǎo)向，引導(dǎo)業(yè)主及全社會支持黨建工作。 第 21 頁 共 22 頁 比如，在評選表彰宣傳企業(yè)和單位先進(jìn)典型時，在推薦業(yè)主評先評優(yōu)和安排社會政治職務(wù)時，把支持黨建工作的情況也應(yīng)該作為重要條件。 三要健全完善保障機制。要積極為 ? 兩新 ? 組織黨建工作創(chuàng)造必要的條件，提供有力的保障。要積極幫助解決 ? 兩新 ? 組織黨組織的活動經(jīng)費，要引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營正常的 ? 兩新 ? 組織，在管理費中按比例預(yù)算黨組織活動經(jīng)費； ? 兩新 ? 組織中黨員收繳的黨費，除按規(guī)定比例上解中央以外，原則上大部分或全部返還給? 兩新 ? 組織黨組織；活動經(jīng)費特別困難的，上級黨組織要采取從本級黨費中補助等多種方式予以幫助。市委即將印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)有關(guān)問題的補充規(guī)定》，各地要認(rèn)真貫徹落實，切實解決 ? 兩新 ? 組織黨組織活動經(jīng)費問題。要切實加強黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，解決黨建工作指導(dǎo)員 ? 勞而有酬、功而有獎 ? 的問題，充分調(diào)動其工作積極性。 四要健全完善創(chuàng)新機制。 ? 兩新 ? 組織黨建工作是一項挑戰(zhàn)性開拓性極強的工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展的理念、開拓開放的勇氣、求真務(wù)實的態(tài)度，認(rèn)真分析新情況、新問題，著力解決熱點難點問題，積極從理論、制度、方法等方面創(chuàng)新，在組織設(shè)置、管理機制、活動方式、考評體系等方面大膽突破。要以鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的心態(tài)，激發(fā)基層的創(chuàng)新活力，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣實踐中的新鮮經(jīng)驗。要學(xué)習(xí)借鑒工會等群團(tuán)組織的成功經(jīng)驗。要 第 22 頁 共 22 頁 借助工會和共青團(tuán)組織做好發(fā)展黨員、建立黨組織等工作；要借鑒工 會 ? 以我為主建工會 ? 的經(jīng)驗，在業(yè)主工作實在做不通的情況下，直接組織黨員建立黨組織；要借鑒工會 ? 舉維權(quán)大旗聚人心展作為 ? 的經(jīng)驗，通過領(lǐng)導(dǎo)做好維護(hù)各方合法權(quán)利來贏得員工、黨員、業(yè)主的支持，順利開展黨的工作，努力探索具有重慶特色的黨工共建的新路子。 同志們，切實加強 ? 兩新 ? 組織黨建工作，大力推進(jìn) ? 兩新 ?組織又好又快發(fā)展，既是一項艱巨的任務(wù)，更是一項偉大的事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，與時俱進(jìn)， 不斷開創(chuàng) ? 兩新 ? 組織黨建工作新局面，為把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。