【正文】 （五）發(fā)展為提高人民生活質(zhì)量服務(wù)的機(jī)電產(chǎn)品 研制開發(fā)各種家用和保健用、教學(xué)用機(jī)電設(shè)備；發(fā)展家用的食品加工設(shè)備，新型廚房設(shè)備，家用垃圾處理設(shè)備等； 開發(fā)家庭用的裝修設(shè)備，家庭維修機(jī)具等；發(fā)展家用變頻空調(diào)控制器、家 第 17 頁 共 20 頁 用電器專用的電動機(jī)和控制器等；開發(fā)高層建筑用的高速電梯和居民住宅電梯、高性能的直線電梯、無齒輪電梯和無機(jī)房電梯；開發(fā)為機(jī)場、車站、地鐵、碼頭和大型過街天橋使用的低斜度及中高度自動扶梯，為城市公共設(shè)施配套的全天候自動扶梯。 四、促進(jìn)機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的主要政策措施 （一）加大機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展的支持力度 堅持振興裝備制造工業(yè)的戰(zhàn)略方針，深入實施省政府《關(guān)于培育 XX 省機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的方案》，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與 發(fā)展上新臺階。 認(rèn)真貫徹《 XX省機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展指導(dǎo)意見》。各市、縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究確定 quot。十五 quot。機(jī)械工業(yè)發(fā)展的方向和重點，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢。對機(jī)械工業(yè)重點支持發(fā)展的5 大類 22 種產(chǎn)品，優(yōu)先安排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目，優(yōu)先給予財政貼息。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，壓縮過剩落后生產(chǎn)能力。對列入機(jī)械工業(yè)制止重復(fù)建設(shè)目錄的 36 類產(chǎn)品，原則上不準(zhǔn)立項新建；對明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，必須堅決淘汰。 進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，實現(xiàn)政企職責(zé)分開，加快 實現(xiàn)從部門管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步為機(jī)械工業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)法規(guī)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)工作。認(rèn)真實施技 第 18 頁 共 20 頁 術(shù)裝備政策，積極推廣國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理和特殊產(chǎn)品的許可證管理。探索建立為中小企業(yè)服務(wù)的支持體系，積極為中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)、管理咨詢等多方面的服務(wù)。 （二）把改革改組緊密結(jié)合起來，推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢。以 改革為動力，以特色優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭，以 quot。排頭兵 quot。企業(yè)為支撐，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資本經(jīng)營為重要方式，推動企業(yè)改組和產(chǎn)業(yè)重組。 重點支持發(fā)展機(jī)械工業(yè) quot。五個一批 quot。企業(yè)。一方面，著力培育技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、主營業(yè)務(wù)和主導(dǎo)產(chǎn)品突出、能積極參與國際競爭的大企業(yè)集團(tuán)。充分運(yùn)用企業(yè)購并、參股聯(lián)合等多種資本經(jīng)營方式，推進(jìn)企業(yè)改組和產(chǎn)業(yè)重組。另一方面，著力培育一大批 quot。小而專、小而精、小而特 quot。的 quot。小型巨人 quot。企業(yè)。積極引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成配套合作和 協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；按照 quot。高起點、大批量、專業(yè)化 quot。的要求，優(yōu)化區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展區(qū)域性的企業(yè)集團(tuán)，組合中小企業(yè)群。 深化企業(yè)改革，促使企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體，增強(qiáng)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力。深化企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，形成科技開發(fā)和市場開拓能 第 19 頁 共 20 頁 力強(qiáng)、制造手段精的 quot。兩頭強(qiáng)、中間精 quot。的啞鈴型組織結(jié)構(gòu)。 （三）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐 引導(dǎo)企業(yè)著眼于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，研究新需求，運(yùn)用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn) 品，拓展新領(lǐng)域，搶占新市場，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)升級。 以企業(yè)為主體，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)大企業(yè)、大集團(tuán)的技術(shù)中心建設(shè)，培育一批國家和省級企業(yè)技術(shù)中心；促進(jìn)中小企業(yè)實行 quot。產(chǎn)學(xué)研 quot。聯(lián)合，形成長期有效的技術(shù)支撐。積極采用以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)，著力開發(fā)以光機(jī)電一體化為重點的高新技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)對國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，實現(xiàn)二次創(chuàng)新。將信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息產(chǎn)品嵌入傳統(tǒng)產(chǎn)品，促使傳統(tǒng)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、個性化，加速傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代。充 分發(fā)揮 cad 推廣中心的作用，積極抓好 cad 和 cims 示范推廣工作。抓住重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重大項目，推進(jìn)技術(shù)改造。大力提高技術(shù)、工藝、裝備水平。用足用好國家和省各項促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。 以質(zhì)量管理為重點，強(qiáng)化企業(yè)管理。深入實施質(zhì)量振興綱要，堅持 quot。一切滿足用戶需求 quot。的質(zhì)量管理基本要求，進(jìn)一步貫徹 is9000gb/t19000 系列標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。 第 20 頁 共 20 頁 進(jìn)一步重視產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性工作，從根本上提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，努力降低制造成本和管理成本，向管理要效益。 （四）充分利用加入 wto 的有利時機(jī)，提高國際競爭力 大力開拓國際市場，提高國際化經(jīng)營水平。貫徹落實國家關(guān)于扶持鼓勵機(jī)電產(chǎn)品出口的政策，支持企業(yè)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)品優(yōu)勢，進(jìn)一步提高機(jī)械成套設(shè)備的出口比重。加強(qiáng)出口基地建設(shè)，扶持出口大戶。實施 quot。走出去 quot。戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)開展境外加工貿(mào)易，特別是鼓勵汽車零部件、摩托車等具有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外辦廠設(shè)點，主動參與國際合作與競爭。加快與國際經(jīng)濟(jì)的融合與接軌。積極擴(kuò)大與國外先進(jìn)企業(yè)的合資合作，充分利用國 外的資金、技術(shù)、人才、管理等資源，提升機(jī)械工業(yè)的整體技術(shù)水平。針對加入 wto 對機(jī)械工業(yè)的新形勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，把握發(fā)展機(jī)遇，減少沖擊影響，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。